关于加强水利工程经济管理的途径与方法

2019-07-12

探索科学(学术版) 2019年11期

西安市临潼区泾惠灌区灌溉排水管理站陕西西安 710600

水利工程是在水利事业发展中的重要一部分,其与水资源的合理分配与使用,保证河流下游居民的生命财产安全方面发挥了十分重要的作用。但是在快速发展的今天,水利工程项目的进行和经济管理方面依然存在着许多的问题,一定程度上阻碍了水利工程对的长期稳定的发展。因此,需要在此工作中进行改革与创新的工作,将水利工程经济管理工作进行认识程度的提升,在不断学习与发展过程中加快提升管理水平,促进水利工程行业的长期稳定发展。

1 水利工程经济管理现状中存在的问题

1.1 现代化水利工程经济的管理体制存在不足现代化水利工程经济管理的相关体制在我国已经运营了数年,数年来所积攒的不只是其实际运行阶段的经验,也从多种不同形式的问题中逐步凸显出水利工程经济管理相关体制所存在的不健全问题,这严重影响了其后续的发展,在更大限度上全面制约了水利建设工作的发展与进步,进而对我国民众日常生活与工作中的用水产生的不良影响。随着经济、文化等方面的完善发展,我国整体的现代化水平也不断提升,而在该种形式下,不够健全的水利工程经济管理体制急需改革,以保障其后续的顺利发展。

1.2 工程预算不严谨,导致成本控制形同虚设水利工程施工工作前需要进行科学的论证工作,将其设计等工作具备一定的科学性,也在进行设计过程中做好预算的工作,使得水利工程的经济性得以提升。在工程施工过程中工程监理工作人员的有效监督,除了在保证工程质量和安全性方面发挥了重要的作用,也需要在工作中加强对于预算情况的执行力度和分析复核工作,将水利工程的质量、预算等工作进行同步的保证。但是在水利施工过程中还面临着多方面的隐形因素的影响,尤其是在水利工程外界施工环境复杂的情况之下,施工预算工作往往无法对于施工全过程进行预判的工作,最终的工程成本高于预算是十分常见的现象。这也就间接造成了成本控制工作的执行力降低,对于相关工作人员的成本控制工作态度不端正、工作不到位的现象要进行及时的处理,以免这个典型“漏洞”影响到水利工程的长期发展。

2 经济管理以及控制方式在水利工程中的应用

2.1 树立科学全面的水利发展观对于我国水利工程行业中存在制度不健全的相关问题,究其本质主要是源于人们对水利工程的相关建设工作的认知存在误区,不能以专业的眼光与高超的技能面对水利工程经济管理体制。首先,需要对人们构建水利工程建设工作在实际运行的过程中,具备一定的社会效益的意识,并在该种意识的基础上,全面强化人们对其整体运行与发展的重视程度;其次,为了突出水利工程具备社会效益,相关的管理机构应该重点突出水利工程建设所能够带来的经济效益,对水利设施、设备等方面的价格进行更加科学、合理的调控,使其相关产业能够在后续发展中以更加健康、高效的形式运作;最后,在逐步完善上述两部分工作后,水利工程工作人员需要强化市场调研,并以此为主要依据,构建更加完善的水利工程经济管理体制。

2.2 科学编撰预算,务实执行预算,高效管控预算在预算执行的过程中,要将预算工作的思路清晰化,采取现状分析、原因分析、策略制定的方法进行深入的工作。预算现状分析的工作也就是要进行实际工程条件、施工技术条件等的分析工资,将其实际工作中可能会与预算产生偏差的因素进行提前的分析工作,从而使得预算工作的落实更加到位。在预算过程中要加强对于预算的管控工作的强度,要站在执行工作的角度进行工作的落实。全面预算工作是具有综合性的工作,水利工程中的整体费用、收入、税率、投资收益渠道等都要进行逐一的分析工作,分层次、分时间段进行工作也将整体的工作作出预算的报表。下一级段的投资项目的预算分析工作,也需要提前进行。根据项目的执行计划进行工作,减少预算和后期执行工作中的随意性。尤其是在询价议价工作中,除了原始材料的收集工作,还要在市场调研的基础上进行第三方信息的公允性提升的工作。

2.3 加强工程成本控制成本控制直接反映在人员配置与工程材料的控制方面。首先,应当建立完善的水利工程项目的招标机制,对重大工程材料引进项目采用招投标管理方法,有效地做好水利工程材料的预算,在此基础上形成综合性的管理机制,提高成本预算控制的全面性,根据成本实际情况形成预算控制机制。发挥基层技术人员的成本控制作用,围绕着节约工程成本开展技术攻关,形成综合性的奖惩机制,对工程参与人员的成本控制水平进行核算,以必要的奖励手段提高成本控制水平。围绕着降低工程成本引进必要的工程技术,通过技术革新达到控制工程成本的总体目标。

2.4 加大资金的投入水利工程是民生基本工程,涉及到水资源的合理利用和分配的工作,起到了防洪减灾的保障安全的作用,也在水利发电等项目中为人们生活和工作提供了能源。国家和地方对于水利工程项目的重视程度不断提升,在施工经费的投入方面也需要加大力度,在投资资金的优良管理和人员落实到位的工作中,对于水利工程质量提出了更高的要求,做好水利工程的寿命提升,做好长期性的工作。