加强法院干部人事档案管理工作的路径研究

2019-07-12王娟

探索科学(学术版) 2019年7期

王娟

江苏省淮安市淮安区人民法院江苏淮安 223200

1 引言

十九大顺利召开之后，依法治国和从严治党的要求再次上升到了一个新的高度，受此影响，全国司法系统开展了有关干部人事档案的审核管理工作，使得干部人事档案管理工作面临着严峻的形势，但是受到各种因素的影响，以往法院的档案管理工作并没有得到高度重视，所以必须改革管理模式，加快创新转变档案管理工作路径，为促进档案管理工作发展做好准备。

2 法院干部人事档案管理工作的重要性

我国于1991年颁布的干部档案管理条例对干部人事档案所做的定义为：干部人事档案是组织人事等有关的部门根据党的干部管理政策，在选拔和选用干部过程中所形成的对干部个人工作成长经历的真实记载，如个人教育经历、工作经历、思想动态的记录等，是国家档案的重要组成内容。该概念主要阐述了干部档案自身具备的属性，和干部自身发展联系不高。后来的2014年中，中共中央组织部门出台了《关于进一步从严管理干部档案的通知》，通知中对干部档案管理进行了深度描述，干部人事档案能够真实地历史的反应干部成长经历，同时也是对人事档案管理部门工作能力的考量，单纯的从概念上就可以看出如今人事档案地位的提高。

3 法院干部人事档案管理工作存在的问题

最近几年，不同地区的司法机关档案基础设施建设水平均有了较大程度的提高，和档案事业的发展要求相比以及管理标准作比较，很多的档案管理部门还存在档案馆面积不达标、管理人员不足，即“人少档多”，信息化建设水平低等问题。尤其是一些调整了办公地点的法院，没有建立专门的档案库房，导致档案安全存在严重问题。具体到法院干部人事档案管理工作上，存在比如干部档案造假问题，一些机关单位内甚至公开进行档案造假，比如伪造工龄，虚报年纪；伪造学历，身份造假等，所有的目的都是为了一己私利，在仕途上登上更高的位置。近几年网络新闻中频频爆出干部人事档案造假事件，以河北省石家庄原市委副书记王亚丽为例，其所有人事档案信息均为造价，还有某处级干部的入党材料和专业证书等也都是造假所得。该类事件层出不穷，在社会上引起了强烈反应，这是对党的廉洁奉公纪律的挑战，也辜负了基层群众对党的信任，为此，全国开始大范围的进行干部人事档案专项审核，保证干部人事档案的真实性，这也要求广大档案管理人员必须样的按照干部人事档案资料收集规定开展相关工作，避免以上所述问题的出现。

4 加强法院干部人事档案管理工作的有效路径

4.1 不断提升档案工作者的个人业务素质促进档案事业的发展需要档案管理人员具备创新精神，在新形势和新政策环境之下，档案工作者面临着全新的发展机遇和挑战。需要档案工作者不断地学习新政策并了解新情况，提高自己对档案事业的发展形势的了解程度，跟上档案事业发展脚步。第一，要在思想上对干部人事档案管理工作给与高度重视，重视档案的新常态情况，档案工作者要有责任有担当，遇到困难不畏缩，想尽一切办法完成工作任务。第二，档案管理工作者要具备较高的风险规避意识，要严把档案的入口关，在新接收档案的时候对档案资料仔细审核，发现缺页少页的及时补充，辨别档案的真伪性，按照工作程序工作，不怕得罪人；第三，档案工作人员要不断的学习以提升个人素质，怀疑一切不合理的情况，对于不合逻辑的档案材料保持敏感性。

4.2 认真做好档案保管保护工作定期对档案的资料和保管状况进行全面检查，填写好登记簿；每天对档案库房内温湿度按照要求进行调控；定期观察库房防尘、防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温、防鼠的“八防”安全工作，防止发生安全事故。

4.3 拓宽渠道，做好资料的收集、分类和整理工作档案资料的收集、整理和坚定是档案管理工作流程中最为基础的内容，档案内容不完整就谈不上档案整理和保管，档案利用更是无从说起，所以提供优质档案服务必须以打牢基础为前提，实现法院干部人事档案管理标准化，所有列入达标范围的单位都应该严格时间限制，做好干部人事档案硬件设施建设，规范本单位中干部人事档案管理工作，为能够尽早完成本单位所有干部人事档案管理目标奠定基础。

4.4 提高法院干部人事档案的信息化管理水平针对于法院档案管理工作“档多人少”的问题，必须进行信息化建设，因为干部人事档案管理具有政策性强、专业技术水平高个工作量大的特点，且要做好每一份档案的安全保密工作，需要每一位干部人事档案管理人员具备高度的政治责任心和事业心，充分利用计算机网络技术来提高自己的工作效率。做好档案管理工作要有过硬的专业素质，所以要不断进行学习，一方面全面学习档案法和各项规章制度。另一方面向周围领导同事学习，注重积累，学以致用，并积极提高自身各项业务素质，争取工作的主动性，努力提高工作效率和工作质量。