莆田市荔城区全民健身六边工程现状研究

潘玄烨

福建师范大学 体育科学学院 福建 福州 350108

构建全民健身公共服务体系是实现体育强国建设的一个重要组成部分，不仅对于增强国民体质健康水平具有重要的作用，而且对于提高公民的文明程度也有着不可忽视的作用。[1]为贯彻落实健康中国和全民健身国家战略，切实发挥政府和体育行政职能部门履行全民健身公共服务职能的作用，进一步推动《全民健身实施计划》的全面贯彻落实，对莆田市荔城区全民健身实施计划发展现状开展调查。

1 荔城区全民健身实施计划发展现状

1.1 群众身边的场地设施 根据2019年全国体育场地统计调查数据显示，2018年荔城区共有各类体育场地1231个，场地面积105.12万平方米，人均体育场地面积2.01平方米。荔城区已实现全区6个镇(街)130个村居体育健身工程全覆盖，从2013年起按照区“百千村”计划，每年投入20多万元对具备条件的自然村、安置房进行完善更新。2016－2018年荔城区新增体育设施建设资金达1050多万元，区配套资金约280多万元，莆田市体育中心体育场、游泳馆、综合馆、市体育公园都在辖区内，实现资源共享，保障基层群众健身活动的开展，基本建成区、镇(街道)、行政村(社区)三级公共体育健身设施网络。

1.2 群众身边的健身活动 2018年荔城区以体育单项协会为依托，举办骑行、登山、广场舞、太极拳等全民健身活动19场次，总参与人数5863人次，财政投入20.4万元，社会资本投入65.58万元。其中不乏篮球赛、门球比赛这些举办10年以上的传统全民健身活动。但还未有效开发利用区域体育资源，今后还应多结合当地各镇的特点和优势，在活动的数量和质量、群众参与性方面进一步提升，推进机关团体、企事业单位、社会团体开展全民健身活动，机关实行工间操、学校实行课间操健身。

1.3 群众身边的体育赛事 群众身边的体育赛事主要包括全民健身运动会系列赛事、品牌赛事、其他群众性体育赛事三大类。荔城区2018年由区全民健身办主办，区宣传部、区老体协和共青团区委等共同承办广场舞、门球、拔河、气排球、篮球等全民健身运动会系列赛事13项，参赛人数达3078人次，财政投入42万元，社会资本赞助28万元。其中2018年福建省全民健身运动会篮球比赛莆田分赛区“韦尔斯杯”暨第七届車中宝篮球联赛，吸引全市41支队参赛，作为地方传统特色赛事受到群众的一致好评。但是荔城区在打造全民健身品牌赛事方面仍是空白，仅有的全民健身运动会系列赛事活动也是参照省级全民健身运动会的项目设置，没有体现荔城区自身的特色和优势。

1.4 群众身边的健身组织 社会组织是参与管理的重要组成部分，是提供公共服务的有生力量。政府提供全民健身公共服务，同样需要培育此类社会组织。[2]目前，荔城区老年人体育协会、荔城区农民体育协会，镇街老年人体育协会覆盖率100%，2019年拟成立足球、篮球、象棋等协会。体育健身俱乐部有福建省奥暄足球俱乐部和莆田威力艾健康咨询有限公司。各类健身辅导站(点)142个，统计健身活动站点面积共计89112平方米，每天活动人数达4000余人，开展活动项目主要以广场舞为主，基本实现每个行政村、社区有1至3名辅导员或管理员，有效地组织、指导参与各种健身活动，全民健身组织网络覆盖较为全面。

1.5 群众身边的健身指导 荔城区在社会体育指导员培训方面，已推荐培训社会指导员共1248名，其中国家级社会体育指导员6名，一级社会体育指导员60人，二级社会体育指导员309人，三级社会体育指导员873人，每年在各镇(街)开展三级社会体育指导员巡回指导，开展广场健身舞和太极拳等培训，不断提升基层科学健身指导水平，为全民健身指导奠定了的人才基础。2017－2018年国民体质监测委托莆田市体育中心监测站进行1000多人次的测试。荔城区1100名等级社会体育指导员的目标已经达到，并且在稳步建设三级社会体育指导员队伍的同时，应鼓励和支持现有的社会体育指导员参加更高级别的培训，提升自身的能力和水平。

1.6 群众身边的体育文化 每年荔城区每年都通过开展龙舟、车鼓、太极系列的民族民俗传统体育活动丰富全民健身氛围，具有当地民俗特色的西天尾镇车鼓队表演已经延续举办13年之久，成为宣传弘扬当地特色体育文化亮丽的风景线。荔城区老年人健身氛围浓厚，涌现出了以郭景国为代表的区域全民健身典型，十多年来在为老年服务岗位上乐善好施、勤勤恳恳、发挥余热、不计报酬，为老年人享受体育文化幸福呕心沥血，为了基层“纳凉点”和“康乐家园建设，搞规划、抓落实，现在全区建有三十多个“示范夏季纳凉点和康乐家园点”，推广开展柔力球、健身操、太极拳系列全民健身等活动，为公益事业赢得群众的高度赞誉。

2 小结

荔城区充分推进省及区《全民健身实施计划(2016－2020)》的贯彻，在2016－2018年期间颁发了10余份政策性文件以促进全民健身事业发展；在全民健身经费投入上，逐年增加全民健身场地设施建设的投入、夯实全民健身发展基础；在场地设施方面，不断完善基层公共体育设施空间布局、全民健身场地设施实现区内全覆盖；在赛事活动方面，以全民健身活动为先导、鼓励社会力量举办全民健身赛事；在健身组织方面，以镇街老体协为主力军、各类健身辅导站点为聚集点；在健身指导方面，加强社会体育指导员分级教育培训、壮大区级社会体育指导员队伍；在健身文化方面，注重区域性体育文化活动开展、弘扬民族民俗民间传统体育。