百年未有之大变局——厦门大学EMBA《“两会”精神解读与未来经济分析》论坛

撰文_白锐 林东富

嘉宾名片：邱晓华

厦门大学校友、经济学博士。阳光资产首席战略官，金砖智库理事长。在多所高校和研究中心任兼职教授或特约研究员。著有《中国的道路》《中国经济新思考》等专著，被世界银行誉为“中国的数据先生”。

一、“六字”风向标：求稳，求进，求好

“求稳”指的是“经济求稳”，稳字当先，政府采取一系列的政策措施来稳定经济的发展，不让它跌破合理的区间，两会将其确定在6%-6.5%，由此可见，2019年的工作任务是坚决守住底线。

“求进”对应的是“改革求进”，正值改革开放40 周年新起点，政府将进一步加大市场化、法治化、规范化改革力度、释放市场活力。从年底的工作经济会议到今年的“两会”，剖析中央文件中提到的关键词，不难理解其方向是要把原来更多政府行政干预的“手”放开，而让市场在资源配置中发挥决定性作用。随着财税体制、国有企业体制、社保体制及思想体系建设等改革按照党的要求落实，一定会极大地激发微观市场活力。

“求好”是指民生求好。2019年将稳就业放在优先位置，与积极的财政政策、稳健的货币政策放在同样重要的宏观政策地位上；加强社会保障，切实解决老百姓关心的问题，增强人民群众的获得感与幸福感。

基于上述风向标，有助于理解中国对外开放的态度。在新的国际国内关系下，中国将提高对外开放水平和质量，进行更高水平的开放。如果说中国加入WTO 是1.0 版的对外开放，那么2019年中国的开放已经进入到了2.0 版。对比两个版本，1.0 版主要是“引进来”，而2.0 版既要“引进来”，又要“走出去”；过去更多强调的是贸易，现在是贸易与投资相结合。最重要的一点，过去中国多是国际游戏规则的遵循者，现在则要做规则的参与者与制定者，真正体现中国在国际投资贸易中的话语权，最终要把中国与世界更紧密地联结在一起，使得中国成为更开放的经济体。

二、“四件大事”：2018 复盘及未来发展趋势

一是民营经济信心危机。自改革开放以来，中国的民营经济脱颖而出，支撑中国走得快、走得好，应当充分肯定。去年有观点认为民营经济已经完成历史使命，可以退出历史舞台，现在是进行第二次公私合营的最好时机，同时认为民营企业应当让员工更有民主化的管理。这是对于民营经济的地位、作用出现了认识上的偏差。之后这种错位认识被扭转，2018年11月1号，最高领导人在中南海举行座谈会，对这些不恰当的议论做出了明确的回答，肯定了中国的民营企业家是“自己人”，中国民营经济是党执政的重要力量。这掷地有声的回答重新提振了企业家的信心。

二是上市公司股权质押危机。由于上市公司的管理者对形势的判断有偏差，中美贸易摩擦导致中国股市持续下跌，以至于不少上市公司跌破质押线，险些出现系统性的金融和债务危机。得益于政府及时出台政策修订，没有按照原来的约定去平仓，而且出台了一系列的纾困措施，使得这些企业最终平稳地落地。

三是环保风暴地方发展危机。诚然，中国确实应当下大力整治污染问题，但这是历史遗留的问题，任何事物都要遵循客观规律，去年出现了一些简单粗暴的做法，对于企业直接“关”“停”的一刀切做法，打乱了企业、地方发展的正常步伐，幸好政府及时调整节奏，注意了区别对待，平稳解决了该问题。

四是中美贸易摩擦的外部危机。这次危机导致很多外资对中国不看好，为了规避风险，纷纷撤资，导致人民币贬值。另一方面，为了稳定出口，去年政府有意识地通过汇率对冲中美贸易加税后的影响，通过人民币贬值对冲贸易摩擦。2019年人民币实际汇率走向相对稳定，不会像去年那样单边贬值。

2019年一定程度受到上述四件事的影响，但是影响会小于去年。从影响去年经济下行因素来看，只有中美2500 亿贸易摩擦还会留有惯性影响。从政策面看，流动性的释放，减税降税力度的加大，投资的企稳回升，一系列就业、开放的政策，都会对经济产生比较重要积极的作用。但值得注意的是，今年外需负的拉动作用将增大，主要是由于世界经济贸易的下行与地缘政治动荡的风险有增无减。所以小周期来看，中国经济2019年不会像去年呈现从高到低的走势，而是发生阶段性的积极变化。

三、大周期视角下的中国经济发展机遇与挑战

大周期来看中国经济，经济增速下台阶的趋势还没有结束，也不会结束。两位数到个位数的经济增长是不会改变的。这是经济从高增速到高质量调整的必经之路。原本的人口红利、资源红利、政策红利逐渐减弱，只有靠竞争力、创新力才能够维持经济的增长。

从现在到2049年，城市经济、数字经济、消费趋势、服务经济、跨国经济主导的五大趋势将成为中国经济的主流，不论是企业或是个人都要适应这五个趋势。同时，中国经济面对着三大挑战。一是中等收入陷阱，要跨越这一陷阱，就要完成产业升级、动力转换与政策完善；二是修昔底德陷阱，新兴大国与守成大国矛盾不可避免；三是流动性陷阱，如果持续依赖于经济“放水”，这种方式只会越来越失效。

当然中国经济也正值七个机遇：一是思考老龄人口需求如何满足；二是如何挖掘消费经济；三是环境保护与绿色食品相结合的产业；四是海洋开发与利用；五是精神生活需求与生活品质的提升如何满足；六是财富管理机构异军突起，美国最大的财富管理公司已经进驻中国；七是未来产业升级引领下市场广阔的“大科技”。