“四动”帮助农牧民脱贫

王玉国

“要采取更加有力的举措、更加精细的工作，瞄准贫困人口集中的乡（苏木）村（嘎查）”

“要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来，推动乡村牧区产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”

……

去年两会上，习近平总书记为内蒙古自治区打好脱贫攻坚战指明了方向。

•产业带动 •科技推动

•龙头企业拉动 •“智”“志”并举促动

近年来，内蒙古自治区通辽市关工委注重发挥五老主体作用，将助力农村牧区脱贫攻坚工作始终抓在手上、扛在肩上、落在实处，取得很好效果。

产业带动扶贫

围绕构建“一村一业、一户一品”的产业发展模式，通辽市农村牧区各级关工委充分发挥五老优势，在产业扶贫上发挥了重要作用。科左中旗图布信苏木乌兰灯嘎查一直处于贫困状态。市旗两级关工委协调社会力量，先后为其投入资金300多万元，用于调整农牧业产业结构，使全嘎查人均纯收入由过去的不足1000元增加到现在的近万元。开鲁县关工委在实践中探索出了“贫困户跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”的“三跟三走”产业发展经验。建华镇11名率先致富的五老带动近百名青年农民兴办8个特色产业，其中仅药材种植面积就达900多亩，年纯收入达300多万元。库伦旗水泉乡关工委积极吸纳五老中的产业能人，探索“党建+关工委+贫困户”的产业发展模式，成功构建了食用菌产业与林果产业相融并进的发展新格局。其中食用菌日生产能力达8000菌棒，带动200多个贫困户实现脱贫。

科技推动扶贫

通辽市各旗县市区关工委和五老注重用科技助力脱贫攻坚。扎鲁特旗关工委组成农、牧、林业等方面的老专家团队进村入户，为青年农牧民提供技术指导和咨询，在绿豆品种对比及提纯复壮试验、果树栽培属性、畜禽疾病防治、引进推广杂交向日葵新品种等方面发挥了关键作用。科左中旗关工委以“青年科技示范园”为特色，以科技为支撑，农牧业经济结构快速调整，庭院经济提档升级。目前，80%以上的青年农牧民都掌握了1—2门农牧业专业技术，为从根本上脱贫致富创造了有利条件。奈曼旗关工委组织老科技专家，对重点项目实行跟踪服务，使数以千计的青年农牧民找到了脱贫致富的路径。科左后旗孟根达坝牧场关工委从培育青年育肥牛户入手，靠科技引领扶持带动了一大批青年种植养殖大户，其中仅育肥牛养殖户就有80多户。开鲁县关工委注重发挥有一定专长的五老作用，扶持青年贫困家庭1321户，截至2018年年底，脱贫率已达到76.7%。库伦旗关工委组织五老中的高级农艺师在测土、配方、施肥等方面为青年农民提供了及时有效的帮助，促使农作物产量不断提高。科尔沁区关工委坚持“典型引路，五老带动”的工作思路，精心打造以青年农牧民为主体的智力扶贫示范村，起到典型带动作用。

内蒙古自治区关工委常务副主任王维山（左一）一行在通辽市科尔沁区农牧业科技示范园区调研

龙头企业拉动扶贫

市、旗、镇、村四级关工委共同发力，带动有志青年领办龙头企业，初步实现了龙头企业与新型农牧业经济主体的深度融合。这为大批处于贫困落后状态的农村牧区青年注入了内生动力，找到脱贫致富的出路。由退休老干部王国成领办的三牛犇泰有限责任公司，先后同奶牛、林果、畜禽、花卉、玉米、水稻等农牧业合作组织建立利益链接机制，带动近400多户贫困户依托专业合作社和企业逐步摆脱贫困。开鲁县麦新镇关工委通过采用“企业+贫困户”的利益链接方式，实施肉鹅托管代养扶贫模式，帮助贫困青年脱贫致富；新建集观光、采摘、娱乐、休闲以及农耕文化与红色文化相融合的旅游驿站，带动周边青年果农实现年人均增收2000元以上，使240户贫困户直接受益。科尔沁区丰田镇西伯营子村村主任兼关工委主任杨志刚牵头成立农机合作社，筹资1250万元，购置26台（套）农业机械，使本村农民尤其是贫困户从繁重的农业耕作中解脱出来，并获得收益。

“智”“志”并举促动扶贫

通辽市各级关工委按照发挥五老作用与协调动员社会力量并重的基本思路，力所能及为教育扶贫献计出力。各级关工委从基础设施建设入手，帮助农牧区中小学校改善办学条件；从“扶贫必扶智”的高度，多方筹措资金，助力农村加大教育投入；从服务乡村振兴的大局着眼，着力培养合格人才，从根本上阻断贫困代际传递；从精准性和有效性上着眼，帮扶因贫失学的学生，尽力不让一个孩子因经济困难而失去接受教育的机会。库伦旗关工委从2015年开始，在全旗中小学全面实施“帮扶农村牧区贫困学生计划”，三年来，帮扶212名贫困学生完成学业。奈曼旗关工委协调有关部门累计筹集资金395.6万元，惠及旗属49所小学9000余名学生，其中特困学生558名。通辽市和科左中旗关工委协调工会、红十字会以及有关民营企业投资400多万元，用于改善农村牧区中小学校办学条件，充分发挥关工委和五老在“扶智”与“扶志”方面应有的作用。