东营市技师学院：一个人口不多的地级市技校如何谋发展？

杨生文 倪芳

最近几年，东营市技师学院在发展过程中遇到了一个棘手的问题：作为全国第二大油田所在地——东营市只有217万人口，每年初中毕业生约2.2万多人。绝大多数学生被高中、职高“分流”后，东营市技师学院每年在东营地区只能招生1000～1500人。占地925亩、在校生4920人，在职专任教师235人，建筑面积30.4万平方米，建有石油装备制造、电气工程、汽车工程等11个现代化实训中心130个实验实训室和一体化工作站，实训场地10.8万平方米，设备总价值2亿元，投资12亿元建设的现代化、花园式的东营市技师学院显然“吃不饱”。

在地域人口不多的县市如何发展自己，不仅是他们遇到的问题，也是类似地域人口不多的技工院校遇到的问题。认真研究他们，对其他类似技工院校具有重要指导意义。

面对技工院校普遍存在的发展问题，干什么与怎么干，东营市技师学院给出了自己的答案。他们通过在招才引智上、校企合作、全域培训、内涵建设、精细化管理上找突破，因地制宜、因时制宜，实现了飞速发展。该院2018届毕业生初次就业率98.05%，就业专业对口率85.4%，用人单位对毕业生满意度98.33%，对学院满意度100%。学院被列为“国家级高技能人才培训基地”“国家级重点技工学校”“第45届技能大赛综合机械与自动化项目国家级集训基地”，先后荣获“全国五四红旗团委”“山东省最受企业欢迎职业技术院校”“山东省优秀就业训练中心”“山东省技工教育先进集体”“山东省职业技术培训先进单位”“山东省职业学校德育工作先进集体”“省级文明单位”。

在招才引智上找突破

“地方小但视野不能小！”为了突破地域限制带来的发展瓶颈，东营市技师学院新一届党委班子将招才引智工作列为推动学院加快发展的“一把手”工程，党委书记亲自抓，院长靠上抓，细化目标，明确责任，实施项目专人管理，及时解决遇到的困难和问题。

与加拿大卡尔加里大学培训项目合作。该院与山东科瑞控股集团共同创办东营纬科国际石油培训学院以来，进一步加大了与加拿大卡尔加里大学的合作力度。2017年以来，双方合作的培训项目取得了实质性进展。2017年10月14日，2017国际项目管理论坛之项目风险管理研讨会在东营纬科国际石油培训学院隆重举行，纬科学院院长Jacky、科瑞集团副总裁闫石分别致辞，来自加拿大卡尔加里大学的Janaka教授进行了互动式案例教学。

全力推进中德（东营）职业技术教育示范基地建設。中德（东营）职业技术教育示范基地是该院招才引智工作的重点项目，由该院与东营经济技术开发区、德国哈尔博格学院共同建设。第一阶段，2016年9月，由东营市技师学院6名专业带头人和合作企业的7名企业负责人组成的培训团，赴德国哈尔博格学院、工匠级职业学校课堂及双元制企业培训中心等，深入学习德国双元制职业教育理念、模式、培训体系构建等内容。经过60天的培训学习，13人全部通过德国方面组织的笔试、面试及现场答辩，取得了德国工商会认证的结业证书。第二阶段，2017年11月，组织18名专业技术人员和企业负责人赴德国哈尔博格学院培训学习15天，并聘请哈尔博格学院专家来学院担任顾问，指导示范基地建设，并进行双元制教学法骨干培训。

聘请全国各地知名专家到学院指导技能大赛、专业建设、教师队伍建设。一是邀请全国各地技能专家到校进行技能大赛指导。在中国技能大赛第十三届全国工程建设系统职业技能竞赛中，该院石油装备制造系两名同学分别获得焊工专业第六名和第八名，并获得团体优秀组织奖;餐旅服务系学生在全国服务技能大赛上，取得三个一等奖，一个三等奖和团体一等奖，实现了学院参加技能大赛的历史性突破。汽车工程系在第十三届全省青年职业技能竞赛和全国汽车维修教师教学能力大赛高职组全省选拔赛中，分别取得两个一等奖。信息工程系学生在第十三届全国职业院校“新道杯”沙盘模拟经营大赛山东省总决赛中，获得中职组二等奖。该院一名年青教师代表山东省参加首届“创业引领者专项活动暨创业培训讲师大赛”全国总决赛，成功入围全国十强，并获得全国三等奖。二是聘请高端职业技术人才担任该院兼职教授和顾问。他们聘请连续担任第42届、43届世界技能大赛模具制造专业裁判长的宋小春教授，美国中美精神心理研究所中方学术顾问宋广文教授，广东省教育学会机电专业机电设备组装与调试工作组组长王泽春教授为学院兼职教授。三是聘请全国知名专家、国培计划“明星讲师”齐德才教授担任顾问，为学院师生关系建设进行指导。四是充分利用学院多媒体资源，邀请部分高技能人才担任“网络教授”，通过远程视频连线等方式，为师生解疑释惑。他们还从胜利油田技能大师中聘请一大批“晚间教授”“周末教授”，为学院技能大赛、专业建设提供指导。五是加强教师队伍建设，通过“双百引才”和公开招聘，引进硕士研究生6名。

他们还密切与高校联系，与北京化工大学继续教育学院合作建立山东地区函授站，与天津职业技术师范大学、世界技能大赛中国研究中心、广州市技师学院等签订合作协议，共同发展。

在校企合作上找突破

“在校企合作上，不能靠数量取胜，要在质量上找突破。”该院党委书记马洪军如是说。

为此，他们积极请进来、走出去，与东营市开发区、市经信委、市住建委、市农业局、市旅发委、市妇联、团市委等市直部门单位建立了合作关系，与京东、海信、北京友谊宾馆以及万达、华泰、方圆、科瑞、富海等知名企业签订了合作协议。

他们积极推行校企双制办学，与企业共商专业规划、共组师资队伍、共建实训基地、共评培养质量、共搭管理平台，将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学过程。先后与中国海洋大学继续教育学院合作共同招生国际邮轮服务专业，与中航空港（北京）技术培训中心合作开办航空服务专业，与中德诺浩合作开办新能源汽车维修专业，与山东科瑞控股集团共建“东营纬科国际石油培训学院”。

他们引企入校实现了大的突破，建成了京东集团校园实训中心、山东智腾化工分析及化工监测中心、东营元泰智程汽车校内实训基地、东营嘉扬精密金属加工技术研发中心、东营垚坤技能制造研发中心等5个校内生产性实训基地。与华泰化工集团深度校企合作，形成了企业招工、校企联合培养的“新型学徒制模式”。

他们还进一步加强与胜利油田的深度合作。胜利油田拥有一大批技术先进、经验丰富的专业技术人才，也是技能大师的摇篮。学院开设的焊接技术、数控加工技术、机械加工、机械装配、汽车运用与维修、电气技术等专业与胜利油田企业合作前景广阔。目前，他们与山东科瑞控股集团有限公司、胜利油田大明集团有限公司、胜利油田胜利动力机械集团有限公司、勝利油田海兴石油工程服务有限公司、胜利油田胜机石油装备有限公司、胜利油田中胜实业有限公司等10多家胜利油田的骨干企业建立了深度合作关系。

他们还深化与行业交流，先后与中国化工总会、山东省电子学会、东营市烹饪协会、东营市焊接协会等行业组织密切联系，了解最新行业信息，促进学院改革发展。

从全域培训上找突破

“我们要利用我们的优势，主动为当地经济发展和人才培养服务。这样，即使招生人数增长有限，也可以职业培训上补回来。”该院院长梁海伟如是说。

他们树立全域培训理念，健全培训工作机制，整合培训资源，努力占领东营培训考试制高点，引领全市培训考试市场。为了打造培训品牌，他们改善培训条件，投资134.5万元，建成100个标准化考场。

在此基础上，他们先后完成了山东省农业厅、东营市新型农民学校、金蓝领等政策性培训任务，以及山东大学、山东科技大学、石油大学函授网络教育。建立了东营市石化产业公共服务培训平台，组织新技术新模式促进化工产业转型升级专题培训班。同时，利用学院硬件设施好的优势，组织了公务员、事业编、安全、建造师、会计等社会考试，社会培训考试的承载能力显著增强。

近3年来，他们开展各级各类培训1.2万余人次、组织各类社会考试26.2万余人次、技能鉴定8434人次，为黄蓝两大国家战略实施和新旧动能转换提供了强有力的人才支撑。

从内涵建设上找突破

“当外在条件限制时，就要从内部挖潜力，从狠抓内涵建设上找突破！”这是东营市技师学院的又一改革举措。

他们贯彻新发展理念，紧紧围绕新旧动能转换重大工程及区域产业发展设置专业。突出技能培养，不断加大实训教学材料投入。落实工学一体化课程改革，重点专业全部建设一体化工作站。积极招才引智，大力实施名师培养工程，培养了69名省首席技师、全国技术能手、市金牌工匠等名师。

全面推进以赛促教工作。他们健全完善技能大赛工作机制，激发师生参与大赛的积极性。各系部组建成立“大赛班”，建立大赛选手梯队。聘请大赛裁判、企业技术专家组成教练团队，强化指导。认真研究竞赛规程，将技能大赛与常规教学融合推进，推进专业课程建，用大赛理念、技术标准、比赛规则指导教学改革。积极参与和承办省市行政部门或行业技能竞赛，组织学院、系部、班级层层选拔的竞赛，营造以赛促教促学、人人争先赶超的氛围。2018年该院被人社部确定为第45届世界技能大赛综合机械与自动化项目中国集训基地，被山东省人社厅确定为第45届世界技能大赛综合机械与自动化、油漆与装饰项目山东省集训基地;成功承办了第45届世界技能大赛综合机械与自动化、油漆与装饰项目山东省选拔赛;近3年来，该院师生在各级各类技能大赛中获得奖项121个，2018年首次参加世界技能大赛山东省选拔赛和全国选拔赛，1名学生以全国第十名的成绩入选第45届世界技能大赛综合机械与自动化项目国家集训队，1名学生以全国第四名的成绩入选第45届世界技能大赛油漆与装饰项目国家集训队;在第45届世界技能大赛山东省选拔赛中，获得5个一等奖，14个二等奖，有11名选手进入省赛集训队;在东营市技能大赛中获28个一等奖。

标准化引领。他们以国家级高技能人才培训基地、省级示范专业群、省市品牌专业、全省新型学徒制、中德双元制培训等项目建设为引领，提升办学层次。严格落实“三课观”，规范课程、课堂、课时管理，扎实推进工学一体化教学改革，教育教学质量稳步提升。

在精细化管理上找突破

“当外部条件受限时，就要在精细化管理上找突破，从管理上找出路。”这是东营市技师学院党委班子成员们的共识。

全面精细化管理。他们加强制度建设，修订完善规章制度90余项，构建起了学院基本管理制度框架。开展“制度落实年”活动，坚持按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为。强调督查落实，工作按照项目负责制、分工网格化、呈现表格化的要求，大事不出网，小事不出格，有力促进了工作开展。

规范实习管理。一是制定实施学院实习管理规定，认真执行学生实习“五不要”“九不得”。二是加强实习组织管理。完善实习工作机制，实行“日查、周报、月巡”制度，坚持学院学期抽查、系部每月巡查、系部工作小组每周调度、指导老师每日检查、班主任时时跟踪相结合，实现实习教学无缝隙管理。三是加强学生实习教育，提升自我防范意识。

强化人文化管育。他们坚持“立德树人”根本任务，秉承“厚德立人，技行天下”的校训，弘扬“融合、向善、拙朴、匠心”的学院精神，将社会主义核心价值观融入教育教学全过程。坚持“人本化、生活化、细节化”育人，以入学教育、主题班会、厚德讲堂等为载体，将思想政治教育、劳模精神、工匠精神传承等融入各专业教学中，构建特色鲜明的育人文化体系，让每个学生的人生都有出彩的机会。他们打造专业教师为主体，思政教师、班主任及学管、党务工作人员为骨干，管理服务人员、行业企业专家为支持的育人队伍，推进全员育人、全程育人、全方位育人。新生入学教育、主题班会、零报告、人文教育、学生出彩计划等成为该院学生管育的特色，“每周一班会，每月一主题，每年一个月集中教育”成为该院学生管育的品牌，学生人文素养和综合素质不断提升。严细学生日常管理，加强学生行为养成教育，做好入学教育、学生一日三检、重点部位、重点时段防控、零报告等工作，抓实基础，抓严过程。强化班主任队伍建设，组织班主任沙龙，举行主题班会大赛，提升班主任业务能力。落实“三全”育人，领导班子成员联系系部，党员干部联系班级，普通党员一对一联系学生制度。同时，发挥社团第二课堂作用，规范学生社团管理。强化心理健康教育，学院中标“中国计生协2018年青春健康高校项目”，心理情景剧《逆风飞翔·向阳而生》获全省一等奖，并代表山东参加全国大赛。举办首届技能节、体育节、艺术节，活跃学生课余文化生活。