江苏南京江心洲街道：“五共五联五微”促党建

张学虎

近年来，江苏省南京市建邺区江心洲街道党工委着眼加强基层党的建设、巩固党的执政基础，创新构建“五共五联五微”工作路径，不断推进党建引领基层治理创新发展。

“五共”——强党建根基

街道党工委按照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，在街道机关支部与社区支部、领导干部与普通党员群众之间，创新推广共过组织生活、共促队伍建设、共享党建资源、共解群众急难、共推社区发展“五共”工作法，凝心聚力筑牢基层战斗堡垒。

坚持强基固本、制度先行，积极推动机关支部与社区支部结对联建，组织动员机关党员干部到社区党组织报到，构建机关党员双向管理模式，推动形成街道与社区联动、党员与群众互助、资源与居民共享的党建工作新格局。

坚持重心下移、資源下沉，严格落实街道领导干部担任社区负责人制度，打造街道新时代文明实践理论宣讲之家和志愿服务阵地，让党员更好地扑下身子、沉下心来、扎根基层，不断密切党群、干群关系，切实顺民意、解民忧、惠民生。

“五联”——促能力提升

街道党工委在广泛调研的基础上，精准剖析新城市居民的特定需求，因地制宜找准落脚点，探索出决策联议、活动联办、资源联用、服务联做、困难联帮“五联”工作法，激活党建引领基层治理新动能。

决策联议，聚焦物业管理这个居民利益诉求焦点，推动社区党组织、物业、居民共商共议，建立社区管理的各项制度规矩，安置房小区物业管理费收缴率连续3年达99%以上；活动联办，辖区党员文艺骨干组建多支特色文艺队伍为居民服务，联手南京艺术学院开展文艺展演，深受群众欢迎；资源联用，整合政府职能部门、驻区单位等优质资源，开展“书香社区”“慈善义工团”等形式多样的共建活动，提升群众幸福感；服务联做，整合资源在文明素质提升、提供就业岗位、便民服务、防金融诈骗宣讲等方面为居民办实事；困难联帮，打造“心连心”党群关爱工程，开展大病慰问、困难救助，成立失地农民就业培训中心，针对街道拆迁失地农民开展就业帮扶，实现有效兜底。

“五联”工作法，提升了党员服务群众的能力和水平，使“党建引领、联动共享”的服务理念得到进一步深化。

“五微”——聚民心民意

街道党工委通过“网格+网络”全覆盖，“线上+线下”联动，探索开展微平台、微心愿、微行动、微实事、微星光“五微”工作法，构建共建共治共享新格局。

微平台，开辟党组织网上工作“新阵地”，党员群众只要用手机扫一扫，“身边事、身边人”都能一目了然；微心愿，汇集民意诉求“大数据”，实现了党员干部线上认领、线下服务、网内互动、网外落实，政协委员、统一战线定期积极参与认领微心愿活动；微行动，亮出为民服务“公告栏”，党员可以“菜单式”地参加组织生活，用实际行动把党员的身份亮起来，让党组织成为人民群众的“主心骨”；微实事，相当于“网上议事会”，由居民投票决定开展轻重缓急的惠民工程，有效补齐发展差距，大大提升居民自治能力；微星光，“星级党员”点亮先进模范“光荣榜”，鼓舞和引领更多的党员群众在社会治理中发挥示范引领作用。

“五微”工作法实现了群众需求与党员服务的精准对接，把党的组织优势转化为服务优势和发展优势，真正打通为群众服务的“最后一公里”。

（作者系江苏省南京市建邺区江心洲街道党工委书记）