危废处置“新势力”崛起

梁光源

“河源金杰水泥协同处置环评项目进入施工期，将协同处置危险废物 10 类合计 7.58 万吨/年。”

“惠州塔牌水泥将协同处置工业废物（铁）30万吨/年，其中一般工业固废5万吨。”

“台湾水泥（贵港）水泥窑协同处置固体废物30万吨/年项目顺利通过环评，进入动工期，成为我国最大水泥窑协同处置固体废物企业。”

“未来五年，海螺创业将签约固废危废1000万吨/年，垃圾处理签约规模1800万吨/年。”

近几年，水泥窑协同处置危险废物项目呈现爆发式增长，截至去年12月，全国共有水泥窑协同处置危废许可证约64个，处置规模达408万吨/年，约占了危废焚烧处置的45%。同时，目前还有近100个项目正在推进中。业内人士预估，未来若整个水泥行业的危废处置能力全部释放，年处置危废能力将达到1200～1800万吨/年。

据了解，2016年中央环保督察后，危废处理量大量释放，据统计，2016年全国危废产生量已达5347吨。根据《固体废物污染环境防治执法检查报告》显示，2016年全国各省（区、市）持危险废物经营许可证的单位设计处置能力为6471万吨，但实际经营规模仅有1629万吨，危废企业处理比例为25%，市场前景十分广阔。业内专家指出，未来两年危废处置行业将迎来新分化和变革，无害化处置中的焚烧、填埋、水泥窑协同处置等几种路线不断交织，在满足市场需求的同时，水泥窑协同处置危废将迎来黄金发展期。

河源金杰：以危险废弃物为辅料

“我们项目的建设与实施，将对我省水泥窑利用危险废物具有开拓性的意义。”在施工现场，负责运营河源金杰水泥厂水泥窑协同处置危废项目的副总经理李国兵告诉记者，项目建成后，将协同处置危险废物10类，合计 7.58 万吨/年。

李国兵介绍，虽然目前广东省已建成一个危险废物集中处理处置设施，但距离河源市较远，且涉及危险废物跨区转移等问题，这与地级市必需的环境保护配套设施要求极不对称，不利于地方经济发展。“上马综合利用工业废弃物，不仅很有必要，而且还很紧迫。”

让河源金杰水泥感到迫切的原因，是目前河源工业的快速发展。2005年中山（河源）产业转移园成立，2014年河源“一园六区”规模化以上工业企业增加至404家，工业总产值达921亿元，2017年更是突破1000亿元大关，预计2020年将达到4000亿元。“金圆水泥离‘一园六区较近，与大多废弃物产生企业和源头有较好的区位优势，会大大降低社会流通风险。”

广东省生态环境厅的环评批复显示，河源金杰水泥将累计投资9000万元，其中环保设备投资1000万元，在已建成的一条4500吨/天 新型干法水泥熟料生产线协同处置危险废物，同时新建危废暂存库、危废预处理及输送车间、工业污泥车间等辅助工程及环保工程。包括改造窑尾分解炉投料设施、脱硫脱硝、气体净化设施等。

“9000多万对于我们企业来说，不是个小数目，但通过废物综合利用，预计4年左右可以收回成本。”李国兵说。

据了解，在水泥产能过剩、环保要求日趋严格的当下，让水泥行业热衷于开展协同处置危废项目，除了通过处置工业废物收取处置费，降低生产成本外，还有一个鲜为人知的目的，避免因为产能过剩而遭到淘汰。“这也是当前不少环保科技公司主动联系水泥行业，跑马圈地跨界处理不熟悉的产业，导致水泥窑协同处置热门的另一个原因。”金隅冀东环保产业中心某副总经理说。

资料显示，水泥窑在生产熟料的时候，一般利用的是常规的工业废物，如电厂粉煤灰、烟气脱硫石膏、磷石膏、煤矸石、钢渣等这些一般工业废物，毒性低、不易腐蚀窑体，具有和传统的碳酸钙等原料不发生反应等特点。

水泥窑协同处置危险废物是一种通过高温焚烧及水泥熟料矿化物烧结过程，实现危险废物毒害特性分解、降解、消除、惰性化、稳定化，同时对有用成分再利用的废物处置手段。

与一般的水泥公司开展协同处置危废项目不同，河源金杰水泥厂（系金圆环保股份的子公司）有着丰富的处置经验。据介绍，金圆股份是较早布局水泥协同处置的公司之一，其中在青海省格尔木的水泥子公司协同处置危废项目就已成功运营两年多，协同处置危险废弃物36大类，处置能力10万吨/年，已处置危险废弃物23万吨;江苏徐州的水泥子公司协同处置危废项目自2018年10月运营至今，协同处置危险废弃物29大类，处置能力10万吨/年，已处置危险废弃物2.5万吨，重庆的水泥子公司运行1年，处置类别为7大类，处置能力2.75万吨/年，已处置危险1.1万吨。据统计，目前，金圆股份在建与运营的危废项目共计24个，固体废弃物处置产能合计356.98万吨/年。

环评资料显示，河源金杰水泥厂协同处理危废项目主要处理医疗废物、废药物和药品、农药废物、有机溶剂废物、废矿物油、蒸馏残渣、染料和涂料废物、废有机树脂、表面处理物和其他废物等10大类。

“主要是以危险废弃物为辅料，提取有用物质替代水泥窑熟料生产中的某种原材料。”李国兵介绍说，关键核心技术在于要根据废弃物的不同种类、不同形态分别采取不同的预处理方式进行调配，达到新型干法水泥窑的处理要求。

惠州塔牌：以工业废物替代原材料铁粉

与河源金杰水泥厂协同处置10大种类危废项目不同，惠州塔牌水泥厂的协同处理项目主要是采用工业废物替代水泥生产线的部分铁粉、粘土等原料。

据了解，生产水泥所需原材料主要有四大类，分别是石灰石、黏土、煤和铁粉，铁粉属于水泥生产工艺里面的校正原料，約占50%左右。

今年2月广东省生态环境厅的环评批复显示，惠州塔牌水泥有限公司将依靠两条4500吨/天新型干法水泥熟料生产线协同处置钢铁行业富铁废渣30万吨/年，其中一般工业固废5万吨。

“我们这个项目可以年消化15万吨钢铁厂脱水污泥，1.5万吨含镍废渣和13.5万吨钢铁厂集尘灰。”惠州塔牌水泥有限公司经理李崇辉说，该项目建成后，每年将减少高铁粘土使用量30万吨。根据换算，可直接为龙门县减少铁质、铝质黏土开采量40万吨/年。“保守估计10年能减少一座矿山的量。传统的焚烧、填埋处置危险废弃物是资源的浪费，用水泥+钢铁废弃物，能实现危废和产品结合起来，形成终端处置利用模式。”

由于水泥窑焚烧温度高、时间长、处置能力强、无二次处理需求的特点，水泥窑协同处置适用于60%危废种类，是危废处理过程安全、处理效果彻底的方式之一。同时，水泥窑协同处置与水泥生产共摊成本，边际成本较低。

“水泥窑协同处置危废在成本控制上具备先天优势，表现在燃料、人工、炉温控制及生产建设边际成本等内容上。”据介绍，在燃料上，焚燒企业只能采用燃油或天然气，而水泥厂可以使用燃煤，在人工总成本上，焚烧企业需配套全部的人力，而水泥厂则只需根据危废处置要求增加相应人员，人力成本可以分摊;在炉温控制上，焚烧企业为保证炉温控制则必须增加成本，而水泥窑协同处置危废几乎无需为控制炉温增加成本;在设施建设上，危废企业需负担土地土建、焚烧设施、环保设施等各类成本，而水泥厂则只需承担一定的改造成本。

记者在现场了解到，目前该项目正处于土建施工阶段，打桩基础设备已进场。据介绍，该项目主要是在厂区进行技术改造，不会增加煤耗、水耗、电耗，生产过程中也不会产生废水与危险废物。“建设内容主要是接收、贮存系统、预处理系统、分析化验室及配套环保工程等，总投资5765万元，其中环保投资500万元。”

从技术类型上看，惠州塔牌水泥和河源金杰水泥的生产线都属于新型回转水泥窑，而这种水泥窑也是不少发达国家焚烧处理城市工业废气物的重要设施，有着40年的处理经验。

记者从省生态环境厅了解到，2018年10月至今就有四家水泥厂获得协同处置危废项目的批复，其中还包括云浮的青州水泥有限公司和江门恩平的华新水泥有限公司。在全国范围内，水泥窑协同处置的企业基本是红狮、海螺、金隅、金圆、华新、华润、台泥等大型水泥企业。

“水泥窑协同处置并非横空出世，突然规模很大。”金隅冀东环保产业中心经理、固废产业服务平台工作委员会委员刘科分析，我国危废处置历史欠账较多，市场需求大，需要水泥窑和传统的回转窑焚烧等处理方式来相互补充。“这是危废处置和水泥自身的工艺技术特点催生水泥窑加速进入协同处置队列的。”

广西贵港：以生活垃圾为燃料

水泥窑协同处置危废的另一种模式就是用可燃工业废物和固体废物代替水泥窑熟料生产中的天然化石等燃料，台湾（贵港）水泥厂申请并获环评批复的协同处理项目就是属于这一类，每年30万吨的处理量让其成为我国目前最大水泥窑协同处置固体废物企业。收集范围覆盖贵港、南宁、玉林、来宾等多个城市。

此前，中材国际研究总院的专家曾指出，与水泥窑协同处理危险废物不同，协同处置城市生活垃圾若无足够的政府补贴，开工之日便是亏损之日，投资回本遥遥无期。

“协同处置城市生活垃圾是我们该做的事情，并不奢望通过做这个产业挣很多钱。”台泥董事长张安平接受记者采访时说，在台湾，台泥开展水泥窑协同处置由来已久，在这一领域积累了丰富的技术和运营经验，广西贵港协同处置项目是台泥履行环保社会责任的延伸。“协同处置城市生活垃圾和工业废弃物是水泥窑的核心价值，应该承担起为城市为社会减少以及处理废弃物的责任。”

记者了解到，目前水泥窑协同处置城市生活垃圾项目不多，处理量也不高。2016年12月，国务院发布《“十三五”生态环境保护规划》才明确提出，支持水泥窑协同处置城市垃圾的条款。“只有政策出台才能调动地方政府和水泥企业协同处置的积极性。”业内人士指出，目前各地政府和企业都在等待国家出台支持鼓励水泥窑协同处置城镇生活垃圾的具体政策。此外，水泥窑协同处置城市垃圾是一项系统工程，涉及10多政府个部门，沟通、获批绝非易事。

另据业内人士分析，造成目前水泥窑协同处置城市垃圾项目落地不多的原因，就是其受制于水泥市场经营，当水泥厂订单不足导致无法满负荷生产甚至停工时，就算厂内堆积再多的垃圾，也得等恢复生产之后才能协同处置，因此，现在不少获批的水泥窑协同处置项目都是带“应急”功能的。

记者了解到，利用水泥窑协同处置城市生活垃圾，国内已有了多个案例，各有不同，但各项目选择工艺方案时遇到的技术问题基本面是相同的。直接的有，降低垃圾入窑水份、降低垃圾的粒度、减轻有害元素（氯）对窑况及排放的影响;间接的有，垃圾渗滤液（脱水）的解决、破碎方式的选择、臭气的治理等等。

“这些问题技术都是可以解决的，难的是要建立一套强大的‘运营管理系统来统筹全局，以保证运营过程对于生态环境、对于水泥产品质量以及对于职工身心健康的安全性。”台泥资深副总吕克甫说。据介绍，台泥（贵港）水泥公司协调处置项目将以打造全国示范项目为目标，通过建设精密的运营管理系统和人才管理，让其成为台泥固危废人才的“黄埔军校”。

据介绍，台泥的运营管理系统的重点主要是放在危废的全过程跟踪管理上，从业务流程监控、物流监控和生产监控三方面进行加强和管理。

“业务流程的监控，将结合完善的实验室检测手段，对危险废物的准入、收集、入厂、处置等关键环节进行把控;物流的监控，我们会实施跟踪危废的运输轨迹，及时发现运输过程中的异常情况，进厂的每一批次危废通过二维码和电子标签确认身份和查询全过程信息;生产过程的监控，我们会打通生产过程与业务事件的连接，可以直接追踪到每一批次危废入厂、入库、出库、处置过程的视频和图像资料。”吕克甫说。