江海“交汇点”上的文明凯歌

朱蓓毓 王伟玮 沈怡柔

大江东去，在这里汇入一望无际的海洋。

日出东方，在这里迎接最早升起的霞光。

启自长江之端，长于沧海之沿。这里，便是地处江海交汇处的江苏省启东市。

启东地处江海交汇点、长三角核心圈、接轨上海桥头堡，崇启大桥将启东与上海跨江相连，距浦东直线距离仅50多公里。启东集黄金海岸、黄金水道于一身，拥有着宝贵的岸线、港口等资源，是国家一类开放口岸，江海岸线达178公里，可利用深水海岸线达30公里，开放码头7个，60平方公里的吕四港环抱式港池是发展临港产业的“黄金宝地”。

自2018年获得全国文明城市提名城市以来，启东市以努力实现人民群众对美好生活的向往为宗旨，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以城乡环境综合整治为突破口，扎实推进文明城市创建和新时代文明实践，唱响了一曲新时代的江海文明之歌。

生态优先，用心呵护江海文明

拥有海洋经济之乡、电动工具之乡、建筑之乡、教育之乡、长寿之乡、版画之乡6张亮丽的城市名片的启东市，还是一座生态宜居宜游之城。近年来，他们全力推进G40健康生态走廊和滨江生态绿带建设，2018年，启东PM2.5年均浓度江苏最低，空气质量江苏第一。

如今，正面临着“一带一路”、长江经济带建设、长三角一体化发展、上海大都市圈等发展机遇的启东市，更加坚定不移实施的是生态优先战略。

近年来，启东严格落实“长江大保护”责任，下大力度拆除长江岸线的非法码头、吊机、河岸违章建筑，推进沿江防护林补植和长江堤防灌木绿化带建设，把长江生产岸线逐步变为生活岸线、生态走廊。

2019年5月1日，在國内规模最大的人工渔港——吕四渔港，一艘艘出海作业的渔船陆续驶入闸道内，返港停泊。从当天中午12时，为期四个半月的海洋伏季休渔正式开始。启东渔政部门提前做好宣传和监督，确保船进港、网进库、人上岸，让严守伏季休渔制度深入渔民心。“这阵子海鲜都在产籽，我们以海为生，当然不能破坏海洋资源。”苏启渔01266号渔船的船老大许海彬坦言。

除了传统渔业，启东人注重遵循“经济环保并举、用海护海双赢”的理念，与海洋和谐相处，通过专家咨询、编制规划、评审论证等一系列工作，科学合理地实施海洋环境保护项目。

启东市委书记王晓斌说，江风海韵是启东最亮丽的城市名片，也是未来启东发展最大的竞争力所在。启东着眼于把独特的江海生态资源优势转换为发展竞争优势，不断提升发展“含绿量”，让生态效益与经济效益相得益彰。

成长护航，扣好人生第一粒扣子

每年3月是“学雷锋月”，启东各中小学校的同学们纷纷行动起来，开展学雷锋活动。茅家港小学组织“雷锋名言摘抄”书签制作比赛，鼓励孩子们学习雷锋名言、了解雷锋故事、铭记雷锋精神；善成小学举办“春日暖阳·博爱校园”爱心义卖，由全校师生共同参与文明自由购买，把义卖筹集的资金全部捐助于该校病重的张洛瑜同学；东南中学的孩子们来到中心敬老院，为老人们表演节目，同唱《学习雷锋好榜样》，陪老人散步拉家常……

育人为本，德育为先。启东近年来大力破除“唯高考录取率夺冠”怪圈，把德育工作渗透到课堂教育、学科教育、社会实践、校园文化等各个环节，以“六个校园”（ 文化校园、礼仪校园、生态校园、平安校园、书香校园和德育特色校园）创建为抓手，深入推进社会主义核心价值观教育，全面提升全市中小学校立德树人的水平，不断擦亮“教育之乡”的金字招牌。

五一前夕，全国五一劳动奖章获得者、启东邮政分公司惠和支局投递员赵晓勋受邀来到香格小学，为孩子们讲述他做好投递本职工作、为邮路上的乡亲们“跑腿”、关爱孤寡老人的故事。村民只要说起赵晓勋，都竖起大拇指夸他是“活雷锋”。

在启东，还有很多赵晓勋这样的 “编外”思政老师，他们或是道德典型，或是行家里手。他们时常走进校园，不计报酬，用鲜活的事例、动人的话语，感染和激励孩子们树立正确的价值观，争做学校的好学生、家里的好孩子、社会的好少年，扣好人生第一粒扣子。

今年16岁的董亦超是启东市建新中学的一名学生，一场突发的疾病导致他全身瘫痪，只有两根手指微微能动。与轮椅为伴的他失去了同龄人的快乐，却牵动着另外一群人的心。由各区镇志愿者、社会公益组织组成的关爱困境儿童小团队时刻关爱着他。在志愿者的开导、陪伴、沟通下，董亦超终于不再消极和悲观，重拾生活的信心和希望。

教育应该让每一个孩子阳光成长。在加强中小学德育工作的同时，启东把关注的目光投向了困境儿童，整合多方资源，推出“太阳花”困境儿童关爱行动，对全市1000余名困境儿童建立动态数据库，实施分类救助，形成思想引领、心理辅导、学业辅导、生活资助“四位一体”的精准帮扶模式。“太阳花”志愿者联盟（“五老”志愿者、大学生村官志愿者、心理志愿者、教师志愿者、社会公益组织）不断壮大，目前累计志愿者人数已超过900名。

齐抓共管，城市建设更加美好

走进启东市区花园路农贸市场，以往的“脏乱差”不见了，取而代之的是干净、整洁、井然有序。“去年，整个菜场进行了下水管道改造，执法部门加强了监督执法，年底的时候菜场还增加了一个食品安全检测室。”在摊位前买菜的张阿姨欣喜地说，“现在的菜场与过去相比大不同了，环境好，价格更公道，安全更有保障。”

在推进全国文明城市创建过程中，启东市依托公共服务热线、新闻媒体、本地论坛等五大载体开通“民意直通车”，收集市民身边的“糟心事”，由职能部门、区镇、街道协同推进，解决了市民反响强烈、长期得不到解决的难点问题，问题办结率达90%以上。

紫薇路是启东市区的一条交通要道，车辆川流不息。2018年7月，启东市住建局巡察组在开展道路巡察时，发现紫薇路头兴港北桥路段路面破损严重，凹陷处最深达25公分。发现问题后，巡察组第一时间通知相关部门，开挖路面、填充混凝土、养护、铺沥青……一个多月后，路面恢复正常，车辆畅行无阻。

问题的迅速解决得益于启东推出的“六方共管”模式，即由路长单位、城管、公安、市管、住建、社区“六方共管”部门组成巡查工作小组，每个月的最后一个周末集中开展志愿服务，及时发现问题，维护环境卫生，规范交通秩序，劝阻不文明行为。

文明城市创建涉及一个城市建设的方方面面。启东制订了《文明城市三年行动计划》，深入实施公共道德、公共设施、公共秩序、公共交通、公共环境、公共礼仪六大文明提升行动，明确责任单位，主攻弱点、突破难点、凸显亮点，不断增强工作的系统性和实效性。

全民参与，文明之花更加绚烂

“弟子规，圣人训。首孝悌，次谨信……”每个周六的上午，启东建都社区“梧桐树”新时代文明实践点内，都会传出孩童们的琅琅读书声。逢到实践课，孩子们还会把亲手制作的馒头送到社区困难老人家。

“《弟子规》里讲到‘凡是人，皆须爱，开展志愿服务能让孩子们怀着善心多行善举。”站点负责人沈建新介绍，越来越多的志愿者来到“梧桐树”，为孩子们免费提供英语、象棋、舞蹈等服务。

2018年10月，启东成为江苏省新时代文明实践中心建设试点县市。目前启东已建立起四级文明实践组织体系，即1个新时代文明实践中心、16个新时代文明实践所、304个新时代文明实践站（均已挂牌运行）、2018个遍布城乡的“正能量加油站”（首批200个已转型为新时代文明实践点）。

通過整合各方资源，启东专注打造理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普、体育健身五大服务平台建设，开展理论宣讲、身边好人学习、文明家庭创建等12项文明实践工作品牌创建，因地制宜开展文明实践活动。

在志愿服务站点建设方面，启东按照“有场地设施、有服务团队、有服务项目、有工作制度、有活动记录、有文化氛围”的“六个有”标准，推动志愿服务阵地建设城乡全面覆盖。目前，启东城区已建成6个志愿服务驿站、100个志愿服务微站，常态化、全方位为户外劳动者和过往市民提供休憩、饮水、充电、应急药品等各类便民服务。

新时代文明实践活动红火开展，志愿服务力量汇聚融合。2018年年底，启东市新时代文明实践志愿服务总队、16支志愿服务支队和50支专业志愿服务队同时成立，广泛开展理论宣讲、“走帮服”“河长制”巡河等活动。全市8个民间公益社团、52个文体协会，凝聚1万余名社会志愿者，常年参加文明引导、生态环保、关爱特殊群体等公益志愿服务。全市2018个“正能量加油站”汇聚两万多名志愿者，积极参加情暖夕阳、平安巡逻、矛盾调解等志愿服务。

德润东疆，凡人善举点燃善良

“因为他高高瘦瘦的，顶着乱糟糟的头发，我就随口喊他‘大侠……”2019年3月，一位好心人收养流浪汉 13年的感人故事在社会各界引发广泛关注。这位好心人把“大侠”请进家中，当成家中一员，为“大侠”落了户口、办了身份证，还打算办理养老险和医保。这位好心人便是在湖北房县经商的启东人朱新。

好人频出，善举不断，构筑起东疆的文明高地。

身高不足一米五的“拉链师傅”施汉冲，总爱在农闲时走街串巷，为村民尤其是敬老院的老人免费磨刀、修拉链、维修水电；“板凳姑娘”苏晓琳，分享自己的经历，让迷途的孩子返航，带头成立启东肢残协会，为残疾人“圆梦”奔走；“绿化愚公”的郭忠良虽身患癌症，但矢志建立苗圃、绿化家园，14年来栽种了总计2600亩连片树木。

“地处长江入海口，开疆拓土、兼容并包的启东人，有着守望相助的传统。用善心待人、以善行做人，是代代相传的精神底蕴。”启东市委常委、宣传部长姜平介绍，目前全市有“中国好人”23组24人，在全国县级市中排名靠前。

近年来，启东通过开展各类先进典型评选，挖掘了一大批道德典型，形成了每月推选月度好人、每季度推选文明家庭、每年评选出年度启东好人、年度文明家庭的培育机制。对于道德模范和身边好人，以电视专题片、好人文化长廊、建设“中国好人·启东馆”等形式进行宣传，每年举办的“好人见面会”等活动，更是让好人好事走进乡村、社区、学校。

及时关爱帮扶好人的机制也日趋完善。2015年起，启东建立注册资金1000万元的美德基金会，出台《启东市帮扶生活困难道德模范、“身边好人”实施办法》等，进一步完善道德典型帮扶礼遇制度，让“好人有好报”成为社会共识。

在启东，每一位启东好人都是一盏文明的灯，感染、带动着越来越多的人发掘内心的真善美，学习好人、争当好人的氛围愈加浓厚。遍布大街小巷的红帽子、红马甲志愿者，已成为启东最具特色的风景。