浅谈广场舞活动的规范发展

于志勇

摘 要：近年来，广场舞作为群众文化活动的重要组成部分，深受广大群众喜爱并参与，极大地丰富了群众精神文化生活。但也引发了诸如噪音扰民等社会问题。本文对广场舞活动现状进行了全面调研分析，并提出了有针对性的发展建议，为广场舞活动健康持续发展提供行之有效的方法举措。

关键词：广场舞 文化 发展

一、基本情况

（一）广场舞在丰富基层群众文化生活方面的重要意义和作用

广场舞是人们在广场上随意进行的各种体育活动的总称。以健身、娱乐为主，以运动舞蹈为载体，体现音乐主题。广场舞的表演主要是欢快和喜庆的。它有一定的阵容规模，整齐的动作，欢快的舞蹈节奏，舞蹈者情绪高涨。[1]广场舞不仅可以锻炼身体，还可以陶冶情操，丰富人们的文化生活，使人们获得独特的精神享受，是最“接地气”的群众性文化活动之一。

（二）广场舞队伍状况

广场舞参与者年龄大多数在45岁以上，其中以中老年女性是主力，比例占75%～90%左右。每支队伍在40人以上形成了规模，多则上百人，活动时间分别在清早和傍晚。职业包括各个阶层，城镇以机关及事业单位公职人员、国家干部、企业职工、工商业者、家庭主妇及退休人员为主;乡下则以农民为主，其中不乏乡（镇）村干部和学校教师。这些广场舞参与者尽管文化程度从小学到大学参差不齐，其参与目的就是娱乐身心、强身健体、能够风雨不误参与活动，并能参加集体表演、比赛等大型活动。

（三）广场活动开展情况

随着人民生活水平的不断提高，城乡广场自发的群众文化活动，已经逐渐从过去单纯的扭秧歌转变成现在的广场舞，从单纯追求健康变为求美、求乐的文化追求。这样的活动，群众参与面大，活动数量频繁，是城乡群众文化建设的一项重要内容。各地群众艺术馆、县（市）区文化馆定期对各队的领队和领舞进行公益性免费培训、辅导，提高领舞人物的艺术水平和文化技能，让他们去影响和引导自己的队伍，同时提供新颖的、健康的、艺术性很强的舞蹈作品，保证能够及时更新节目，提高队伍的整体艺术水平。

二、广场舞活动的制约因素

近年来，广场舞活动总体水平有了一定程度的提高，但还存在不足，主要存在以下几个方面的问题。

（一）管理机制缺失制约着广场舞活动的发展

面对群众日益增长的精神文化需求，广场舞活动运行机制，管理模式都不同程度地制约着活动的长远发展。在广场舞活动引导与管理上还没有相应的标准、管理办法、实施方案、反馈机制和长远规划等依据可遵循。

（二）各级部门协调不够制约着广场舞活动的发展

当前，广场舞活动已经影响到社会的各个方面，而且在推进广场舞建设上，文化、公安、环保等行政部门都有各种承担的任务和工作要求，但由于各级部门之间协调不够，[2]如：管理主体不明确，“噪音扰民”等问题曾一度引起社会舆论关注，不利于广场舞活动健康发展和社会和谐稳定。

（三）气候环境影响制约着广场舞活动的发展

由于北方的冬季漫长而寒冷，每年10月开始过冬，直至翌年4月底。整个冬天大约有半年的时间。受寒冷气候影响，冬季广场舞蹈活动大多只能在室内进行，大大增加了冬季文化活动的成本。由于财政困难，大多数农村文化活动站缺乏供暖设施，冷房较为常见。因此，如果群众想组织和进行广场舞活动，他们只能等到天气转暖。在很大程度上限制了广场舞活动时间，制约了广场舞活动的开展。

三、关于进一步加强广场舞活动的对策与建议

（一）发挥各级政府主导作用，促进广场舞活动的深入开展

广场舞活动是群众文化的重要组成部分，各级政府必须在组织广场舞活动、丰富公共文化服务供给方面发挥主导作用。明确各级政府的投入责任。在坚持组织好广场舞活动的基础上，要把握基层的需求特点，丰富广场舞的种类和形式。同时，要创造条件，利用好公共文化数字惠民工程等新型服务模式向边远山区、农村加以推广新编广场舞，增强政府公共文化供给能力。

（二）建立长效管理机制，保障广场舞活动有序运行

广场舞活动需要相关的政策、规章制度来保障。建立相关的政策制度保障是广场舞活动保持长效发展的基础。尽快制定《广场舞活动管理条例》，确保广场舞活动的管理形成一个长期的机制。实施评估管理措施。根据设施、活动、团队建设、基层角色扮演等不同层次设计了一系列评价指标。进一步明确各级政府的主要职责，形成广场舞活动良性发展的态势。

（三）构建多元协作方式，实现联动效应

广场舞的健康发展需要文化、公安、环境保护等部门的联动和协调。文化部门要加大对公共文化场所的投入，发挥地方文化馆和其他社会福利机構的服务作用，组织专业人士积极参与广场舞蹈活动的组织。公安部门应当维护良好的社会秩序，为广场舞蹈营造良好的环境，减少不安全因素，保障公共安全;环境保护部门应当合理规划公共场所的用地;并合理限制广场舞曲的分贝和活动时间，以避免噪音污染周边居民。此外，社区、学校、企事业单位可以充分协调内部公共空间，提供广场舞蹈活动场所，增加公共空间供给。

（四）加强社会自治，提高广场舞人员的文明素养

社会自治是实现基层文明的重要手段。指导和规范广场舞是必不可少的，离不开社会自主手段的创新。发挥社团组织的作用，加强群众的社会道德，确保文明舞蹈不打扰群众，有效降低投诉率，真正使广场舞成为文明健康的活动。在社会自治的过程中，要以普通民众最能接受的形式宣传广场舞文明，进一步提高广场舞参与者的文明素养。

参考文献

[1]彭洪.浅谈广场舞的发展与繁荣[J].群文天地：贵州，2014（1）：12—13.

[2]吴迪.浅谈广场舞的利与弊[J].艺术科技，2015（05）：299，302.