全面提升作业管理质量的“六点做法”

白瑞义　刘兴山　杨威

我们单位着重从完善制度体系，配套监督考核措施，强化执行力建设入手，稳步推进作业精细基础管理工作的开展，取得显著效果。

一是完善一体化经营考核机制，优化基础管理考核。大队建立“一体化”经营考核机制，坚持把基础管理指标和生产经营指标一起纳入到基层的考核体系中来。对不同基础管理指标，按不同的权重进行月度、年度考核，其中在月度奖金考核中有效口数占30%，劳务收入占15%，利润占20%，安全现场占20%，作业有效率占15%;在月度浮动工资考核中，有效口数占40%，劳务收入占25%，可控成本占25%，职工培训占10%。各项基础管理指标的设立，使单纯的生产经营考核向综合考核转变。机关业务部门将基层的基础管理状况量化成分值，按比例进入浮动工资和奖金考核，引导基层队由片面追求生产经营指标向生产经营和基础管理并重转变，确保队伍的平衡、协调、全面发展。今年，大队进一步加大了质量考核力度，细化了质量考核办法，按照采油厂标准将作业井分为无效井、有效井、长效井，对正常生产三个月以上的长效井，除实行采油厂优质优价标准考核劳务收入以外，再对长效井的口数乘以20%后二次纳入有效口数考核，进行浮动工资和奖金的考核兑现，引导作业队不断提高作业质量，由过去的追求成功向追求高产、长效转变，进一步提高保油上产服务水平。

二是明晰责任，细化标准，完善精细基础管理的制度体系。首先，细化岗位责任，明晰工作标准，精细岗位职责。大队从精细岗位责任入手，对每个岗位的工作职责、工作要求、工作标准进行了细化完善。为做到岗位有规范，事事有标准，责任有落实，大队将基层工作岗位划分为管理岗、技术岗、运行岗、司钻岗、副司钻岗、资料岗、一岗、二岗共计8个岗位，实行HSE、质量、成本岗位监控点责任制，将HSE管理划分为17大项196个监控点，对油水井作业划分为36道工序、165个质量监控点，对成本划分为4大项105个控制点，每个岗位都有对应的监控责任点，每个监控点都有规范标准，每个监控点都建立了责任控制目标。除了岗位工作职责和内容外，对每月、每日的例行工作、统计数据、工作报表的完成时间，工作标准进行了明确细致的规定，对每个岗位的工作流程进行了规范，有效提高了工作的程序化、规范化。其次，细化制度标准，提高精细化水平。按照精细化管理的要求，在采油厂《基层制度规范流程汇编》的基础上，分政工管理、现场管理、质量管理、经营管理、生产管理五路对各项制度重新进行了分类梳理，对各项管理标准进行细化完善，从施工现场定置、定标，小到工具、螺丝的归置;从基层日常工作运行，小到办公室物品摆放，从后勤保障工作运行，小到食堂炊事员做菜都进行了统一和规范，细化基础管理内涵，明确管理标准。共重新修订制度25篇、标准细则310条，完善三级管理节点530个。

三是完善全员绩效量化考核机制，提升岗位管理能力和工作水平。结合基层队伍管理、生产经营、基础管理等整体工作，不断完善干部绩效量化考核体系。根据岗位职责不同，重点突出岗位责任，优化综合指标，大队将干部考核指标分为政工管理、经营管理、现场管理、生产运行、質量管理、资料管理六项内容，以每季度基础管理六杯竞赛的成绩为数据基础，根据岗位职责重点，按不同权重计算出每名基层干部的绩效量化考核成绩，如在考核基层指导员岗位时，政工管理占40%，经营管理占15%，安全现场占20%，生产运行占10%，质量管理占5%，资料管理占10%;在考核队长岗位时，政工管理占10%，经营管理占30%，安全现场占20%，生产运行占20%，质量管理占10%，资料管理占10%。每季度对各岗位进行量化排名和公示，年终进行相应的考核兑现。同时，把干部的绩效量化成绩作为干部选拔的重要参考依据，对成绩突出的干部优先选拔提升。促进基层干部学业务、学知识，积极落实岗位职责，提高管理能力和综合素质。例如在职工绩效考核方面，进一步优化EBM绩效考核体系（即从员工的思想政治表现、工作业绩和技术业务水平三方面进行动态量化考核），在侧重岗位生产任务的同时，加大现场管理、安全管理、岗位技能的考核比例，每月进行量化排名，奖优罚劣。职工的绩效量化成绩，作为职工评先树优和素质职工选拔的依据，激发了广大职工善尽岗位职责，岗位建功、岗位创效的积极性。

四是建立长效职能机构，强化监督检查。首先，建立检查监督长效机构，加强基础管理的监督落实。大队建立了基础管理专职检查、监督机构---现场质量监督站，健全配套专职岗位和人员，分别负责基层现场管理、质量施工、设备管理、器材回收、资料规范、矿区管理的检查监督，确保各项规章制度和标准的执行落实。其次，加大检查力度，严格制度落实。现场监督人员每天对大队18个施工现场8项内容600多个管理点进行巡回检查落实，坚持白天例行检查和午间、夜间抽查相结合，专项检查和综合检查相结合，重点加强安全生产隐患点、施工质量关键点、现场管理薄弱点的检查监督，做到覆盖无缝隙、管理无漏洞。