浅谈农业服务中心相关工作存在的问题及对策

王红梅

摘 要：2018年農业服务中心在街道党工委、办事处的领导下，在市、区两级业务部门关心指导下，结合街道开展“对标找差，争先进位、争做贡献、争创品牌”主题活动，通过选准本部门定位、明确工作目标、找出工作差距，坚持主攻一个指标——高质量发展现代农业考核指标，服务一个项目——江苏云厨全域产业园项目，围绕一个发展——龙池现代农业园区的发展。农业服务中心人员以饱满的工作热情、严谨的工作态度、务实的工作作风，密切的团队协作，顺利高效完成年初预定的各项工作目标。

关键词：农业服务中心;问题;对策

一、2018年度工作总结

1.考核指标全面完成。对照街道、区农业局年度工作考核任务，完成现代农业发展指标任务，针对18项小指标内容进行逐项落实。全年完成500亩成片造林任务，农村道路绿化11.4公里，创建林业“三化”示范村一个，完成滁河生态湿地保护小区（市级）创建工作，完成1800多亩林业有害生物防治工作。开展“三品一标”认证工作，2018年全街道认证“绿色食品”基地2万亩，“六合龙池鲫鱼”地理标志证明商标目前已上报至国家工商总局审核，待注册。农资市场投入品安全检查近130家次，上传省市农产品质量监管平台1989份样本数据（上级要求完成1500份）。完成32台套农机年检年审工作。完成了以头桥村、刘林村、朱营村、新集社区的粮食生产全程机械化示范村项目创建工作。完成各类新型农民培训360人次，其中10人获得区级证书，获得奖励资金1.2万元。成功申报了1家市级和3家区级家庭农场，家庭农场共获得贴息贷款280多万元。全年总共组织统计、审核、发放耕地地力保护补贴496.5万元、秸秆综合利用补贴282万元、稻谷规模种植补贴198万元、农机购置补贴86.9万等涉农资金合计1063.4万元。创建新集社区等6个村居的农业科教服务体系。完成街道主要农作物（小麦、油菜）保险入保率98%。完成设施农业保险近60万元（全部由农业企业自主交纳）。辖区内测土配方入户率达98%。有效落实了当年度水稻生态补偿资金、生态公益林资金等农业资金的使用计划以及上级审查工作。完成辖区内宁启铁路两侧30米的542.2亩土地流转以及50多万元青苗费发放工作。做好辖区的“大棚房”专项整治清理工作。完成“两区”划定工作。全年共接待各省市区来农业园区参观考察的领导以及同仁110批次1600多人次。农业园区作为市级现场会点2次，作为部级现场会点1次（作为农业农村部召开“双新双创”现场会的示范点，同时新集社区的益农信息社作为江苏省级的代表点展示）。全年组织园区农业企业农产品10多个品种参加江宁农民丰收节、江苏省老字号等活动现场展览，打响了“金玉”大米，“十里桃林”鸡蛋、猪肉，“瑞润”葡萄等品牌。园区 12个企业土地流转租金312万，目前正在收缴中。“龙鲫公司”工作顺利开展，已完成2倍体龙池鲫鱼亲本筛选采集工作。完成招商注册企业 6个。我们对考核中硬性指标做到充分完成，弹性指标做到超额完成，争取今年在全区考核中取得优异成绩。

2.重点项目落实推进。2018年重点推进农业建设项目12个，涉及资金4002万元，其中争取上级财政补助资金3141万元，街道财政投资290万元，企业投资571万元。其中投资650万元的标准化菜地建设项目;投资1013万元的头桥片耕地质量提升建设项目;投资260万元的园区出入口环境综合整治提升（大门改造、绿植提升、灯光亮化）项目;投资469万元的农业园区水肥一体化项目;投资312万元的农业园区有机肥替代化肥项目;投资200万元，建设新长路、程新路、孙湾路等七条总长11.4公里农村道路绿化项目;投资150万元谢云710米排水沟整治项目;投资155万元的滁河风光带建设项目;投资280万元的润康连栋钢架大棚项目;投资420万元的润康雪灾后重建项目;投资58万元的秋菊8332钢架大棚项目;投资35万元由南京农业大学编制《龙池现代农业示范园总体规划（2018-2025）》项目等。

2018年重点招商引进云厨全域产业园项目，项目投资方江苏永鸿集团投入8000万元在园区招拍土地43.9亩用于建设云厨全域产业园一期项目，项目位于竹葛线与仪新线交叉处，目前正在进行建设准备阶段，主要用于建设办公总部、农产品仓储加工中心等。重点招商引进的投资1亿元德资农业项目，合资公司目前已完成注册（南京优德农农业发展有限公司），建设209亩的玻璃温室，用于种苗培育、稀缺时令蔬菜种植、鲜切花种植等。预计2019年6底前外资计人民币5100万元全部到账。

二、2018年工作中存在的主要问题

1.基础设施未到位。园区辐射区还有16000多亩田需要改造配套适合叶菜类蔬菜生产的设施，如沟渠路、桥涵闸，任务繁重。

2.品牌打造困难大。农业企业发展缺乏品牌意识，加上农业科技含量低、附属价值低。园区平台公司（河畔乡田）不能发挥自身的“领头羊”的作用，企业各自为战，没有抱团取暖的意识，难以引导企业建设叫得响的品牌。

3.项目管理水平低。因能力不够，意识不强，特别是财政全额资金补助建设的农业项目，管理有缺位的地方。

4.大局意识不够强。还没有形成“一盘棋”思想。科室人员有对各自工作目标不清晰的现象，有抱着过一天是一天的思想，干工作互相攀比、能糊则糊，甚至是持观望态度，没有形成追赶超的氛围。

三、2019年工作措施

1.补齐工作旧短板。通过对标找差，将工作不足进行量化细化。对后期工作开展进行条目式上墙，清单化到人头，明确工作开展时间节点，对工作开展进行阶段性评价。细化人员分工，细化项目推进，细化考核任务。以项目作为统筹各项工作、推动责任落实的有效载体和关键抓手，以现代农业发展考核指标为契入点，逐项落实推进。

2.推进农业新项目。深度推进中德合资数字一体化农业项目;全力推进2019年特色园区创建工作，建设8000平方米智能化育苗中心项目;建设2500平方米西红柿立体栽培项目;推进智能化农产品加工中心及仓储项目建设;推进智慧农业自动化项目;推进云厨路一期建设项目;推进苏康、润康设施农业建设项目等重点项目落地建设。

3.营造园区新格局。依托园区云厨全域产业园项目建设有序开展，街道《关于鼓励农村一二三产业融合发展的政策扶持意见》文件实施，鼓励园区企业发展一二三产融合发展，推进“云厨一站”电子商务平台销售，并服务于电商生鲜线上线下的专业化蔬菜生产、检测、加工、包装、仓储、物流的基地建设。加强企业新品种引进、新技术研发。打通园区企业之间的沟通、协作、交流的渠道，让他们形成协作联盟体系。发挥园区农业龙头企业的“龙头”作用，发展“农业+互联网”、“农业+旅游”、“农业+物流”等现代农业新业态。逐步建设打造以“10000亩蔬菜基地+1000亩云厨全域产业园+云厨一站品牌”（1+1+1）为主要内容的园区新格局。