云南省湿地资源现状及保护策略

田洋洋 张虎才,2* 彭鹏 胡京九

（1 云南师范大学旅游与地理科学学院，高原湖泊生态与全球变化重点实验室，云南 昆明 650500；2 云南大学资源环境与地球科学学院，高原湖泊生态与污染治理研究院高原湖泊生态与环境变化实验室，昆明 呈贡 650504）

云南省具有独特的地理位置和地质地貌、气候、水文环境，湿地类型多样，由于长期受南亚季风、东亚季风和青藏高原环流系统的影响，湿地面积、功能和演化趋势等诸方面都发生了很大的变化，是国内外学者研究湿地资源利用和湿地生态系统的理想场所之一（李楠等, 2016）。丰富的湿地资源对云南省的生态环境、社会经济、生态文明建设起着重要的作用，研究云南省湿地资源现状和保护策略，对于云南省湿地资源保护和可持续利用具有重要的意义和价值。

1 研究区概况

云南省位于我国西南边陲，位于印度板块和太平洋板块交界处，属于低纬度高原季风气候，地形复杂，山高谷深，河流众多，云南又是断陷湖集中的省份，云南省湿地资源丰富(图1)。云南省总面积约39.36万 km2，湿地总面积约56.43万hm2，湿地占云南省国土面积的1.4%(宋永全, 2013)。云南省湿地资源以河流湿地为主，其中，河流湿地24.18万 hm2，湖泊湿地11.85万 hm2，沼泽湿地3.22万 hm2，人工湿地17.1万 hm2，(徐小英, 2015)。

云南省共划分164个湿地区，湿地面积最大的是澜沧江干流湿地区，约6万hm2；湿地面积最小的是糯扎渡省级自然保护区，约43 hm2。云南省市、州众多，湿地密度较高的是普洱市、昆明市、大理州，三者总面积占全省的30%以上。

2 结果与分析

2.1 各地州市重点调查湿地自然保护区的分布

图1 云南省湿地资源分布Fig.1 Distribution of wetland resources in Yunnan Province

云南省共有85处重点调查湿地自然保护区。由于各个流域的生态系统和环境保护的力度不同，在各地州市的湿地自然保护区面积、数量、级别等综合指标存在较大差异（图2）。

从云南省重点调查湿地自然保护区的数量分布看，曲靖市重点自然保护区最多，占云南省重点湿地自然保护区总数的11.32%，其次是大理州，占10.38%，德宏州重点自然保护区最少，仅占1.99%。从湿地面积来看，普洱市湿地面积最大，占云南省重点调查湿地自然保护区总面积的12.29%；最小的是怒江州，仅占2.55%。由以上数据可知，云南省重点调查湿地自然保护区在部分地区分布比较密集，而在有些地区分布较少，整体分布不均匀。

2.2 重点调查湿地概况

图2 云南省各地州市重点调查湿地自然保护区的面积和数量Fig.2 Area and quantity of key wetland nature reserves in various provinces of Yunnan Province

截止至2013年底，云南省重点湿地调查自然保护区85处(徐小英,2015)，其中，国际重要湿地4处，国家重要湿地7处，国家级自然保护区18处，省级自然保护区23处，市级自然保护区11处，县级自然保护区5处，国家湿地公园3处，河流湿地6处，湖泊湿地3处，沼泽湿地4处等。减去重复计算面积，云南省重点调查湿地面积约25.3万 hm2，占全省湿地面积的49.96%，其中，国际重要湿地自然保护区5 919 hm2，仅占重点调查湿地总面积的2.3%(表1)。由表1可知，云南重点调查湿地主要以河流湿地、国家重要湿地为主，国家湿地公园面积较少。

将云南省分为滇西北地区、滇西南地区、滇中地区、滇东北地区、滇东南地区5个地区。从云南省重点湿地自然保护区分布来看(图3)，滇西北地区数量最多，多达25个，占云南省总数量的29.41%，其中国家级湿地自然保护区10个，占保护区总数的47.61%；其次是滇东南地区和滇西南地区，分别占保护区总数的22.35%和21.18% ；最少的是滇东北地区，湿地保护区仅占保护区总数的12.94%。可见，云南省重点湿地自然保护区的空间分布不均匀，重点湿地类型主要以国家级自然保护区和县级自然保护区为主。

3 湿地保护存在的问题

3.1 湿地资源分布不均，湿地保护状况堪忧

云南省湿地保护状况总体堪忧，湿地资源分布不均，湿地生态系统脆弱性和敏感性较高，保护状况为“差”的重点湿地主要分布于人口稠密的滇中地区，部分湿地丧失了基本生态功能，保护状况为“好”的湿地数量虽多，但湿地面积小，湿地保护现状具有显著的区域性差异。

3.2 湿地面积不断减少，危及生物多样性

自20世纪60年代以来，围湖造田成为严重的生态问题。云南省湿地资源分布不均匀，多与农田、林地接壤，没有明显的过渡带，这样就形成了“田进湿退”的局面，导致生态系统的破碎化，使得生态环境逐渐恶化。在湿地面积不断减少的同时，许多湖泊湿地生物多样性锐减。

表1 云南重点调查湿地概况Table 1 Overview of Yunnan Key Survey Wetland Area

图3 云南省湿地自然保护区分布图Fig.3 Distribution map of Yunnan wetland nature reserve

3.3 盲目开发湿地资源，破坏湿地生态系统

云南省湿地资源丰富，河流湿地占湿地总面积的42.92%。但水利水电工程建设使人工湿地逐步增加，减少了自然河流湿地面积，破坏了原有的湿地生态系统。随着全省旅游业的高速发展，不规范的旅游开发侵占了大量的湿地，破坏了湿地植被，生态环境恶化，影响湿地生态系统的完整性和稳定性。

3.4 湿地资源权属不明、责任不清，保护体系不完善

云南省湿地资源隶属不同的管理部门，环保部门注重保护环境和生态效益，农业部门比较注重经济利益和社会效益，这将引起湿地资源管理上的混乱。例如，由当地政府主管的杞麓湖湿地公园和农业部主管的杞麓湖渔业自然保护区，存在保护管理权属不明、权属交叉的现象。

4 湿地保护的对策与建议

4.1 退耕还林、还湿，保护生物多样性

退耕还林、还湿是增加湿地面积最有效的方法之一，应科学规划，建立严格的湿地资源利用审批制度，加强分界过渡带的定位。达到分区、分级治理，修复湿地的生态功能，提高生物多样性。

4.2 合理开发湿地资源，保护生态系统的稳定性

应本着生态优先的原则，制定科学的规划区域，开展湿地生态旅游，探索湿地资源合理利用的优先途径，维护该区域生态系统的健康（王盛弘,2015）。严格控制开发和建设规模，对湿地水分涵养区进行严格的保护、保持合理的面积，形成合理、科学的水分涵养区、湿地保护区和开发利用区三级阶梯，实现生态系统的稳定和经济的共同发展，积极提倡生态产业和可持续发展的道路，为云南省生态发展提供科学的选择。

4.3 明晰责权，建立完善的管理体系

建立统一的湿地管理机构，完善部门协调机制，确定湿地管理权，明确责权。湿地管理需严格遵循“保护优先、科学规划、生态修复、持续发展”的理念（梅岑岑等, 2015），加强湿地保护力度。倡导市民文明生活，培养人们的环保意识。例如，举办爱鸟周、制作湿地节目、开展“湿地是我家”等活动，促进湿地生境改善，实现湿地和谐、健康的持续发展。

4.4 加强污染治理，改善湿地功能

禁止湿地水分涵养区和湿地上游区的开发，切实维系这两个区域的自然状态。开发区应以无污染、生态环保的项目为主，制定严格的法律法规，全面监管企业，污染严重的企业可强制停产、转型，严格控制污染排放。科学规划周边的种植业，降低污染，统筹经济与生态的共同发展，共创持续发展的局面。