布达佩斯环卫见闻

◎文／刘少才

布达佩斯印象

匈牙利首都布达佩斯是一座著名的旅游城市，该市将自己本国的文化进行传播的同时，更注重国家形象的展示，所以环境保护、环境卫生、城市美化绿化等就显得相当重要。也就是在发展经济的过程中，一直坚持人与自然和谐相处的理念，历来重视城市环境卫生工作，这些理念也体现在城市居民生活垃圾、建筑垃圾的收集、清运和最终处理上。

行走在布达佩斯的主要街道上，垃圾桶并不是随处可见的，但是布达佩斯的街道上都是很干净的，居民在丢弃垃圾的时候，都是走到相应的垃圾桶丢弃，而不是随意地将垃圾进行放置。由此看出匈牙利国民的环保素质很高。

但在布达佩斯的公共场所就截然不同，可能是流动人员过多的缘故，到处可见以图示和颜色标示的分类垃圾桶。为杜绝乱扔烟头现象，布达佩斯所有的公共场所外边和道路旁(间隔10米左右)以至偏远郊区的小街和小道上都设有专门放烟头的装置，以免随地乱扔。

严格垃圾分类

居民小区内垃圾的分类非常清楚，厨房垃圾、报纸、碎纸(碎纸机粉碎的纸)、塑料制品、电池、金属、衣物、旧电器等，可放入贴有相应标签的固定装置里。在每个分类垃圾回收点，并排放有5种颜色的回收垃圾筒，蓝色筒回收纸张、黄色筒回收塑料、灰色筒回收金属、白色筒回收无色玻璃、绿色筒回收有色玻璃。值得一提的是，匈牙利历来重视玻璃的回收与循环利用，长期以来，以回收玻璃为原料生产的玻璃容器占玻璃容器总产量的30%以上。

布达佩斯环卫公司成立于1895年，统一处理城市居民生活垃圾，现名称是“首都环境卫生维护公司”，是市政府所管辖的几家重要国有公司之一。

我们常形容某地区的人素质高，自觉遵守各项规章制度。其实，高素质和自觉遵守最初往往是伴随一些特殊措施的，久而久之，人们习惯了，自然就做到自觉遵守了。如布达佩斯扔垃圾实际上是收费的，如果你不按这个规定扔，那罚款没商量了。收费的方法是“首都环境卫生维护公司”根据社区居民的数量分发垃圾筒，再根据垃圾筒的数量向居民收取垃圾处理费。

至于垃圾分类，也早就是居民习以为常的事了，但新移民和留学生到布达佩斯就不得不慢慢适应，千万小心不要扔错。

投放于垃圾筒中的垃圾基本是厨余垃圾、塑料、纺织品等含有机物质多的垃圾，且用垃圾袋或塑料袋盛装。

纸张、纸箱尤其是旧报纸或堆放于公寓楼的垃圾间里，由物业公司的员工回收处理，或放入街头一些专门回收废旧纸张的红色方筒中。

废旧电池、家用小电器等属于不能投放于绿色垃圾筒中的垃圾，绝对不能投入绿色垃圾筒中。

垃圾回收

建筑垃圾等特殊垃圾需要另行处理。如果是少量的建筑垃圾，居民可以将其放在专用的垃圾收集袋中，然后堆放在绿色垃圾筒旁，交由物业公司集中处理；如果是进行建房、住房装修或改造，居民则必须向“首都环境卫生维护公司”提前申请，根据可能产生的建筑垃圾量的多少，向居民有偿提供4立方米、6立方米、8立方米3种不同容量的梯形铁槽来盛装建筑垃圾，然后这些建筑垃圾或者被回收利用，或者用来作为垃圾填埋场的填土层。

不得不着重说明的是，匈牙利环境保护部门特别重视废旧电器、化学物品等有毒、有害垃圾的专门回收。布达佩斯“首都环境卫生维护公司” 在全市14个区设有有毒、有害垃圾回收点，专门回收废旧电器、电视与电脑显示屏、电池、轮胎、油漆、电瓶、灯管、温度计、化学药品、过期药品等有毒、有害垃圾。布达佩斯以外的地区和城市由于居民数量少，近年来在每年的4月22日地球日活动期间，当地政府向居民发出通知，在指定的地点回收有毒、有害垃圾。

在每年的春季或秋季，匈牙利各地方政府都会为当地居民安排一个周末用来处理废旧家具、废旧电器、废旧橱具等大件垃圾。这些大件垃圾平时如果请环卫公司运走，则需向环卫公司交费。而在政府指定的这一天，居民可以将一年来所积攒的废旧家具等大件垃圾放在街道旁边指定的地点免费处理。这些垃圾一般在路边存放1～2天，有需要的人也可以捡走其中还可以使用的旧家具、旧沙发等物品，剩下的大部分废旧家具、物品则会由环卫公司统一组织垃圾清运车辆运走。

上述规定是有法可依的，如2000年匈牙利国会通过了《垃圾处理法》，2002年11月通过了《国家环境保护规划》等法规。2003年，匈牙利政府推出了与垃圾有关的“登记备案制度”，对垃圾的产生、收集与最终处理进行跟踪管理。每年，如果需要产生200公斤有害危险品垃圾、2000公斤非金属固体垃圾、5000公斤建筑拆迁垃圾的企业或居民必须向环境保护部门注册登记，大型超市、政府机构等处理垃圾的员工超过10人也需向环境保护部门登记备案。

让垃圾变废为宝

也难怪匈牙利如此注重环卫问题，一是有利居民的健康是头等大事，二是欧盟规定，到2020年，欧盟各国必须对其国内50%的生活垃圾以及70%的建筑垃圾进行循环再利用。

有人群的地方就有垃圾，垃圾是废物，人们都很讨厌它，城市如果一天不收垃圾，就有成堆之势，并臭气熏天，所以环卫工人应该是受人尊敬的职业。处理垃圾也是城市建设的一个重大问题。但是，现在人们已经开始变废为宝，发挥垃圾的作用了。

在匈牙利布达佩斯有一座垃圾焚烧站，它有四座燃烧炉，以天然气为燃料。每个炉子一小时可以烧15吨城市垃圾。利用焚烧炉的火焰加热锅炉，所产生的蒸气可以带动一个发电机组。据计算，每燃烧1 千吨垃圾，可以得到2万千瓦小时的电量。这座垃圾焚烧站不但可以处理10%的城市垃圾，而且可以提供电能，同时还向布达佩斯北面的供暖网输送250 ℃的过热蒸气。建筑垃圾可制成建筑用的空心砖，多余的、经过无害化处理的废渣可进行填埋。

加大环保知识普及力度从青少年开始

青少年是社会的未来，华人地导就曾讲他在布达佩斯出生的孩子，讲公德、讲环境卫生、扔垃圾的教育从学校就开始了。当地政府着力从小培养孩子加强对垃圾分类回收、循环利用知识的了解程度，让青少年对“循环经济”有直观的认识。匈牙利的小学都设有废旧电池回收箱。小学会组织三年级以上的学生参观垃圾分类收集、回收利用的展览，让少年儿童亲眼看到旧报纸、废纸箱、外面是纸里面是金属薄膜的饮料瓶及鲜奶瓶等生活垃圾混合在一起，被机器绞碎后将金属成分分离，进而将其变成纸浆，最后生产出成品纸张的全过程，让青少年一代对循环经济有一个更为直观的认识。

作为自然常识课社会教学的一部分，老师在带领小学生参观垃圾分类、回收利用展览时，还会组织小学生进行垃圾分类、回收的比赛。参赛的学生每人推着一个装满“混合垃圾”的小车，经过几十米的赛跑，来到标有纸张、金属、塑料、玻璃垃圾回收标识的小筒前，看谁能够既快速、又准确地将一小车“混合垃圾”分别投放完毕。

一些学校还定期组织学生将家里的旧报纸、矿泉水瓶、废旧电池运送到学校的这类垃圾的回收点上。通过此举，从小培养学生保护环境、分类回收垃圾的意识。长大后的孩子们，不但有远大的环保目标，还自觉遵守环保规定。在布达佩斯不难看出，年轻人假日休闲，休息时在草地围坐，或在草地就餐，但当他们离开时，都会主动将地上的废弃物捡拾干净，不留任何杂物。就是当地集会、游行也不会乱扔杂物。养狗人都是自带方便袋，将狗粪捡起投放到应该放置的地方。

还有一项利国利民的东西我们却没有。在布达佩斯，当地居民区和大多数超市旁边均设有自动回收机，人们可将塑料类、玻璃类、金属易拉罐类、纸类废品和废电池等按照分类进行投放，输入相关数据后，出来的是投入物品所换回的硬币。这种做法既环保，同时还得到了收入，也免除了人们去废品收购站的麻烦。此举叫人们赞叹不已，是可以借鉴的！