“我的危改房补助款回来了”——一个普通群众的“新房梦”引起的一次专项彻查

◎ 张筱蓥

叮铃铃……叮铃铃……已经是夜里十点多了，这个陌生的电话号码是谁的呀？县纪委干部樊为民摁下了接听键。

“您好哇，樊组长，您还记得我吗？我是北景乡的陈豪兴，今天，我的危房补助款回来了，已经到账啦，一分钱都不少呢！”语速很快，听得出来，言语间满是欢喜。

“那好哇，住新房，迎新娘，就等着吃你的喜糖喽。”

……

挂断电话，樊为民睡意全无了。陈豪兴在电话中一个接一个的“感谢”，将他拉入了回忆。

一个多月前，临猗县纪委监委第二纪检监察组接到领导批示的信访件，说的是北景乡村民陈豪兴反映自己的危房补助款没有按时到账的问题。信中说：“听说由于乡领导操纵，我的指标被别人顶替了，请纪检委给我个公道。”

按照领导批示，樊为民当即认真分析、研究制定初核方案，安排人员到相关部门调查取证。入住建局、乡镇村镇规划建设站调取资料，约村支部书记、村委主任了解情况，访有关人员调查取证……最终还原了事情的真相：

信访反映人陈豪兴因为父亲早逝、母亲残疾，家庭条件差，虽然已到成年，但由于没钱修建房屋，迟迟不能成家。听说国家有危房建造或置换的补助政策后，便于去年6月份向乡政府的村镇规划建设站提交了危房置换补助申请。经审核符合申报条件。12月份，村镇规划建设站通知他递交了自己的身份证复印件和银行卡。陈豪兴满以为万事大吉，就等着领钱了。但是，过了几个月，别人的危房补助款都已经到位了，唯独没有他的。问题究竟出在哪里呢？

原来，分管村镇规划建设工作的副乡长华有荣在审批上报本乡镇危改户工作中，利用职权，擅自安排有关人员更改用户资料，偷梁换柱，将陈豪兴的危房补助批给了不符合条件的同村关系户秦丰国，致使陈豪兴的新房梦和成家梦成了泡影，造成了不良影响。陈豪兴得知情况后，便反映到了县纪委。

案情终于真相大白。华有荣因违反群众纪律，受到党内严重警告处分。由秦丰国冒领的危房补助款，也被如数追回。陈豪兴如愿以偿，有了新房，娶媳妇便有了希望，他感激万分，逢人便说：“纪检委办案的同志真好，帮我圆了新房梦！”

危房丈量

一个小案件，涉及一个领域，其深层必然存在着制度和管理上的漏洞，暴露出来的往往是大问题。县纪委立即责成县住建局成立专项工作组，制定了农村危房改造工作专项整治方案，对近年来的危房改造工作开展大起底，做到底数清；进行大排查，做到情况明；对发现的问题线索和违规违纪行为做到严处理、严问责。

日历，又被撕去了一个月。

一组数据，一份工作总结汇报情况，被醒目地放在了县纪委书记办公桌上：

“本年的196户安居住房户，有2户不符合危改条件，却被列为危改对象，已经予以删除；

近年来，个别乡镇存在搭车收费行为，从200元到300元不等，收取群众照相费、资料费，已经全部退还群众；

有4户虚假冒名的危改户，骗取危房建造补助资金48200元，勒令清退；

有2户危改户档案资料不真实，存在照片造假现象，已经被取消资格……”

所有排查出来的问题线索中，共涉及违规违纪党员干部 12名，分别受到相应的党纪政务处分。

有关部门针对存在的问题，完善了管理机制，形成了逐级申报、社会公示、走访调查、结果审核等一整套程序：谁审核、谁负责，实行终身负责问责制，有效解决了过去的人情户、违规户、补偿户等问题。

临猗县加大民生领域专项监督力度，紧盯扶贫资金流向，关注群众热点焦点问题，采取随机抽查、实地调查、查阅资料、走访农户等方式，对民生资金发放户数、金额、发放公示、到账情况进行监督检查。同时，将整治扶贫领域不正之风、查处扶贫领域腐败问题作为执纪审查重点，集中精力优先查处贪污侵占、虚报冒领、截留私分、克扣挪用、优亲厚友等重点问题，发现一起查处一起，曝光一起，形成震慑。促进全面从严治党向基层延伸，使党的扶贫政策落到实地，让困难群众感受到了来自党和政府的关怀和温暖。

如果说，“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”表达了杜甫赤诚博爱的情怀，那么，在临猗县，由一名普通群众的住房梦而引发的危房改造腐败和不正之风问题专项治理成果，便是当地纪检监察机关通过整治群众身边腐败问题、让群众拥有更多获得感和幸福感的直接的见证。