加强金融信息服务领域话语权

展腾

中美经贸磋商释放积极信号，受此利好影响，市场避险情绪降温。但是，利好、利空皆出尽后的短暂提振无法改变全球经济持续放缓的趋势，更无法掩盖国际经贸体系的结构性问题。

在市场信心方面，从2018年三季度开始，中国的企业家信心指数持续变化，到2018年底，该指数已经从高位的75.8%下落到67.8%，到2019年一季度末，该指数又回升到69.2%，全年波动幅度较大。

造成我国金融体系动荡的一个不容忽视的原因就是我国在金融信息领域话语权不足。西方金融信息服务机构通过雄厚的资金、先进的技术、强大的品牌效应和跨境统筹能力将金融信息的话语权长期牢牢掌握在手中。

我国金融体系会受到外部因素、外部输入性风险的影响，而加强我国金融信息服务业的发展水平对于防范化解金融风险、有效应对外部风险传染具有重要的战略意义。

健全的资本市场需要完善的信息服务提供强大的支撑，金融信息服务是指向从事金融分析、金融交易、金融决策或者其他金融活动的用户提供可能影响市场的金融信息、金融数据的服务，其本质是解决由信息不对称所带来的金融市场资源错配问题并避免风险爆发，是国家竞争力、话语权的重要体现。主要的金融信息服务机构包括但不限于评级机构、投资银行、媒体、咨询公司等。我国境内的金融信息服务机构发展也呈现两极分化：外资金融信息服务机构处于寡头垄断地位，本土金融信息服务机构都还处在发展阶段。面对严峻的内外部形势，加强我国金融信息服务业的发展时不我待。

首先，要尽快明确金融信息服务业在我国金融业发展中的重要战略意义，通盘布局金融信息服务业发展。可以将推动我国本土金融信息服务业的发展壮大纳入国家整体发展战略，明晰本土金融信息服务业的产业定位和产业划分，形成“政府鼓励、市场导向、创新发展、走向世界”的工作方针。

其次，要统筹国际国内两个市场、国际国内两方资源。随着中国经济发展的战略转型，以及“一带一路”倡议的有序推进，深化改革开放，加强区域、国际合作成为中国经济发展的必由之路。因此，提升金融信息服务的整体水平和国际化程度，深化与世界各国和国际组织的多层次金融信息服务合作，实现金融资源的有效整合和合理分配是当务之急，需要统筹国际国内两个市场、国际国内两方资源。

最后，可以发挥国家力量扶持本土金融信息服务业发展。目前，我国的金融信息服务市场已经被外资金融信息服务机构垄断，推动我国本土金融信息服务业的发展壮大很难完全依赖市场机制。政府应给予更多支持和鼓励，将我国金融信息服务发展与信息技术创新、金融市场发展放到统一协调建设的大框架中，扶植本土金融信息服务业发展，打破外资寡头垄断的现状。▲

（作者是中国人民大学重阳金融研究院学者）