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中国对日食用菌出口贸易影响因素探析*

2019-07-04

中国食用菌 2019年6期
关键词:贸易壁垒食用菌出口

饶 毅

(德宏师范高等专科学校,云南 德宏 678400)

改革开放以来,我国加快了对外开放的步伐,出口市场由原来的单一逐渐变为多元,“十九大”以后,中国食用菌的出口贸易增长更加迅速,作为中国第六大种植业的食用菌在出口方面还具有广阔的发展前景,为我国脱贫攻坚、繁荣农村经济贡献了不小的力量。食用菌产品的出口除了经济效益的增加,同时也要面临出口过程中的贸易问题,中国对日食用菌出口过程中也面临了来自各方面的贸易因素的影响。除了中国在食用菌产业标准化方面建设不足、出口的空间距离、食用菌产品的价格制定带

来的阻碍以外,日本方面的技术性贸易壁垒更是让中国包括食用菌在内的农产品面临了出口的瓶颈。诸多贸易影响因素直接导致了近年来我国食用菌对日出口受损,冲击了国内的食用菌产业的发展。我国在“十九大”时制定了在2020年时建设社会主义现代化强国的目标,如果不改善当前食用菌对日出口的现状,那么在现代农业建设方面必将有所不足,对在国际范围内食用菌出口的扩大也十分不利。提出食用菌对日出口贸易问题的解决对策,是当前食用菌产业建设过程中亟需解决的问题。

1 我国食用菌对日出口现状分析

1.1 基于总量的我国食用菌对日出口贸易分析

作为世界上最大的食用菌生产国,我国的食用菌产量除了要满足国内人民的需求外,食用菌还会出口到其他国家,在亚洲地区来说,以日本对我国食用菌的需求最多。虽然目前我国还算不上食用菌出口的强国,但近年来在我国政府的大力扶持下,食用菌产业实现了长足的发展,无论是在产量还是在质量上都有所提升,这也极大地促进了我国食用菌的出口。总的来说,我国食用菌的出口呈现总体增长的态势。在对日本的食用菌出口中,食用菌的出口总量从2012年的32.67万吨增加到了2018年的53.97万吨。基于总量的食用菌对日出口贸易变化情况见表1。

表1 2012年~2018年我国食用菌对日出口总值变化表Tab.1 2012-2018, China's export value to Japan mushroom change table

根据关于我国食用菌对日出口的数据,可以分析我国食用菌对日出口的总体特点,2012年~2015年,总体来说食用菌的对日出口总量是处于上升的,但在2016年,食用菌出口贸易出现了一个低潮,但是下降的趋势也还不算大,这主要是由于日本出台了新的食品卫生法规,使2016年我国面临了农产品出口的贸易壁垒,在2017年和2018年,我国进一步完善我国食用菌等农产品相关质量、食品安全的标准,食用菌产业内部也加强革新,朝着工厂化、自动化和现代化的目标迈进,加强了冷链物流等基础设施建设,对促进食用菌对日出口起到了推动作用。基于2012年~2018年我国对日食用菌出口总量的变化趋势见图1所示。

图1 2012年~2018年我国对日食用菌出口总量的变化趋势图Fig.1 2012-2018Trends of China's total export of edible fungi to Japan from

综上所述,2012年~2018年我国食用菌对日出口的总量整体呈现增长的态势,中途2016年由于贸易的影响因素出现了一次下降,说明我国食用菌产业具有一定的抵抗贸易风险的能力,但还是具有较大的发展空间。

1.2 我国食用菌对日出口的市场结构分析

在亚洲地区,由于空间距离、饮食习惯等因素的影响,日本是我国食用菌的最大出口市场,我国对日本的食用菌出口一直处于一个相对稳定的结构中。根据中国海关年鉴统计,我国出口日本市场的食用菌种类众多,干香菇类的食用菌是必不可少的种类之一,日本是干香菇出口的最大输出地,占据全球32.43%的市场份额,受到日本民众的喜爱,虽然日本曾经出台了《肯定列表制度》来对干香菇类的食用菌形成贸易壁垒,但是日本农产品消费市场对我国干香菇的进口需求依旧存在。随着冷链物流的不断完善,一些珍稀或高端的食用菌也以冷藏的形式出口日本,尤其是一些原产地在中国的野生食用菌,以其独特的营养价值或药用价值受到了日本国民的青睐,但是总的来说,珍稀食用菌由于产量不高,再加上日本也有松茸等高端食用菌的栽培基地,因此从珍稀食用菌在全国的出口情况来看,日本占据的比例不高,仅为0.84%。此外,据中国海关统计,由于距离日本较近,再加上盐渍化的食用菌受到储存和运输条件的限制,使盐水小白菇出口日本的客观有利因素增加,日本成为我国盐水小白菇的最大进口国,但由于日本在近年来对我国采取了技术性贸易壁垒的措施,提高了食用菌品种的准入门口,小白菇的出口也受到了一定的影响。另外一个较有特点的是伞菌类,虽然日本对我国伞菌类食用菌的需求在全球范围内占据的比重较小,但是需求量大也相应地增加了出口总额。具体的对日食用菌出口的市场结构见表2。

2 中国食用菌对日出口贸易影响因素分析

2.1 食用菌出口价格的影响

食用菌的价格高低是影响其出口量的一个重要因素,假设不存在其他贸易出口的影响因素,那么

表2 我国食用菌对日出口的市场结构情况表Tab.2 Market structure of China's edible fungus exports to Japan

当价格上涨的时候,食用菌的需求量就会相应地减少,出口量也会下降,但食用菌的价格降低时,则需求量也增加,进口量也就相应地增长。我国食用菌种类众多,也就不乏一些珍稀类的野生食用菌,是日本国内市场所没有的,再加上日本饮食习惯,对这类珍稀食用菌有着很高的需求,从上文的统计表也可以看出,虽然我国出口日本的珍稀野生菌总量少,价格也相对昂贵,但是日本对这类的食用菌需求依旧很高,因此价格的变动对这类珍稀食用菌的影响不大。同时也可以发现,伞菌类食用菌出口日本的需求量很大,同类价格低廉的食用菌产品也包括木耳等,这类需求量大的食用菌品往往面对的价格弹性更高,日本国内市场对其价格也往往更敏感,价格的变动对其的影响很大。

食用菌的出口价格是平衡出口供需的重要因素,在对日的食用菌出口贸易往来中,需要不断结合实际和数据进行食用菌价格的制定,并积极应对日本的贸易壁垒,争取在价格因素上的出口贸易优势。

2.2 我国食用菌产业标准化建设的影响

作为我国第六大种植业的食用菌,其产业的标准化建设是一项复杂的系统工程,涉及农户、企业、消费者等参与者,牵涉了生产、加工、运输、销售等多方面的环节,且食用菌食品性质的特殊性,与食品质量安全息息相关,在我国由于食用菌现代化建设的不足,阻碍了我国产业标准化建设的进程。

首先是现有的产业化标准体系不健全,对食用菌产品的生产、采摘、加工、运输等流程缺乏统一规范,新出台的《中华人民共和国食品安全法》虽然涉及了食用菌产品的相关农业及卫生标准,但是关于食用菌产品品质的判定也缺乏一定的法律依据,导致产品质检评价不一。

其次是在食用菌的物流体系建设上,食用菌产品品质受栽培和运输的因素影响较大,要确保食用菌在物流方面的建设,才能保证食用菌产品的质量安全,但当前我国的冷链物流体系发展还不完善,基础设施不配套导致了食用菌在远销日本的过程中要面临较大的损失,品质受损也导致食用菌在过海关过程中就被拦下,增加了贸易出口的成本。

第三就是对野生食用菌品牌建设不足,与我国丰富的食用菌资源形成了反差,没有对我国现有的资源充分利用,在出口贸易过程中,对产权的不注重也导致了食用菌品牌竞争力的打折,对长远的出口贸易有十分不利的影响。

2.3 技术性贸易壁垒对食用菌出口的影响

日本是我国食用菌出口的最大市场之一,但由于一些历史和政治上的原因,也是受到贸易壁垒严重阻碍的出口国之一。面对中国食用菌出口总量的日益增长,日本方面采取的态度更多的不是合作共赢,而是采取了一系列技术性贸易壁垒的措施企图打压我国食用菌的出口,日本出台了多部法律及制度,对我国出口的食用菌采取了严苛的检验措施,通过对食用菌产品质量及安全的检疫,对出口的食用菌包装、品牌、质检等都做了严格的规范,尤其是《肯定列表制度》更是以相应的指标对相关农产品化学标准加以量化,检测项目及要求也逐渐增加。

技术性贸易壁垒还增加了食用菌出口的时间,一方面是通关速度的延缓,对日的食用菌出库在进行入境检验时需要出示检疫证明,日方列出的检测项目增加了食用菌出口的时间成本,在食用菌货物在抵达后,日方的通关人员还会进行抽查。日本出台的《肯定列表制度》中留出了较大的关于市场监管的漏洞,引起出口产品监管的随意性也较大,由于一些政治局势上的波动问题,这也对我国食用菌出口具有十分严重的影响,导致我国对日出口贸易的缩水。

2.4 汇率变化对食用菌出口贸易的影响

随着全球一体化趋势的加快,我国与他国的贸易往来也增加,在贸易往来中汇率的变动对出口也会产生影响。人民币升值对我国的食用菌出口来说既有利也有弊。一方面,人民币升值有利于国内的食用菌产业抓住汇率的调整期,加快产业结构的升级,食用菌产业可以尽量减少低价竞争,转而将重心放在提高食用菌的质量上,加快食用菌现代化建设的进程,以技术的进步和质量的提升来提高食用菌产品的附加值,进而改换食用菌产品的竞争市场,扩大食用菌产品的销售范围。但是另一方面,汇率变动也会引起诸多的不利影响,人民币升值,则出口日本的食用菌价格就会上升,对于一些价格弹性大的食用菌品类,则会导致出口量的下滑,影响企业的利润和效益,食用菌产品的价格竞争力也会下降,如果日本提高了贸易壁垒措施,国内一些食用菌企业却没有质量或技术优势加以应对,就会因为汇率因素导致出口的困难。

3 中国食用菌对日出口贸易的对策及展望

3.1 多渠道并重,有效降低食用菌对日出口成本

除了在人民币贬值时对食用菌价格的有效利用,在平常食用菌企业也要善于节约生产、加工、运输方面的成本,成本降低才能保证出口的食用菌价格不会过高。在食用菌企业建设过程中,要加强食用菌产品的工厂化栽培的规模,积极引进现代化的电气自动设备,增加食用菌生产的机械化水平,利用科学技术降低食用菌生产的成本,这样才能从源头上控制食用菌产品的价格,减少因价格不合理对食用菌出口带来的影响。

此外,中国食用菌产业应该加强与日本市场的联系,建立高效的食用菌出口贸易信息系统,确保掌握食用菌在日本市场的第一手价格数据,保证食用菌出口的高效性和针对性,通过价格在一定程度上规避食用菌出口贸易中的不利因素。

3.2 加强产业标准体系建设,提高食用菌出口竞争力

我国政府要加强食用菌的产业化建设,制定相关的产业化标准体系,对食用菌产品的生产、采摘、加工、运输等流程进行统一的监管,在食用菌的产品质检上也要更加严格,确保食用菌产品的食品安全和质量。

在新时代要加强食用菌产品流通的物流体系建设,加快食用菌行业冷链物流技术的研发,形成完整的冷链出口物流的体系构建,建立健全相关基础设施,为冷链物流建立相关平台和仓储节点,保证食用菌产品的质量和安全,增加通关抽检的成功率。

第三就是要积极打造具有中国社会主义特色的食用菌品牌,利用现有的野生菌资源和丰富的食用菌历史文化资源,加大对食用菌附加文化价值的开发,增加我国食用菌的品牌竞争力,增加出口贸易影响力。

3.3 积极参与国际竞争,友好协商规避贸易冲突

中国一直是秉持友好协商、互利共赢的态度和行为参与国际竞争,在食用菌的出口过程中把握正确国际先进标准,也积极配合出口国的一些贸易措施,但是对于面对食用菌出口过程中一些“刻意”的贸易壁垒,中国也应该树立自己的主动权。要加强与日本政府方面的合作,积极建立健全双方都满意的食用菌产品的质量认证制度,与日本进行互利互惠的食用菌产品的贸易往来。

同时,中国也应该积极维护自身利益,建立一套应对贸易壁垒的有效措施,要善于实行食用菌出口的多元战略,降低对日食用菌出口贸易的依赖性,减少日本单方贸易壁垒带来的风险,要善于开拓欧美市场,适当引进海外投资,在日本等进口国直接建立食用菌的栽培和加工基地,一方面减少食用菌生产和运输的成本,另一方面也可以绕过日本等进口国制定的贸易壁垒,有效应对技术性贸易壁垒带来的风险。

3.4 抓住汇率调整期,加快食用菌产业结构调整和升级

汇率的波动给食用菌产业带来的影响是两个方面的,既有利也有弊,总的来说虽然抑制了食用菌的出口,但也从侧面促进了我国食用菌产业的产业结构调整的进程。

汇率波动引起的人民币升值,在一定时期内增加了食用菌出口的时间,食用菌产业可以在这段有限的期限内抓住产业调整的契机。“十九大”以后我国制定了在2020年建设社会主义现代化强国的目标,在新时代食用菌上企业需要加快食用菌自动化、工厂化的步伐,将提高食用菌产品的抗风险能力作为产业结构调整的重点,增加产品质量的竞争力,要加大对珍稀类的食用菌产品栽培技术的研发,加大工厂化生产规模,为食用菌出口奠定一定的基础,增加珍稀食用菌的出口量。同时,人民币汇率贬值时,食用菌企业要善于抓住汇率波动的契机,加大对低廉的食用菌产品的出口,从价格上形成市场竞争的优势,形成薄利多销的市场竞争局面,以增加食用菌的销量来扩大食用菌出口日本的市场。

在食用菌对日出口贸易中,也要善于应对汇率波动的风险,主动对汇率风险进行规避,而不是被动地应对,食用菌企业可以通过会计手段规避汇率风险,避免因交易或结算问题引起一些汇率波动的成本损失。

4 结论

在未来,食用菌出口贸易结构的多元化是一个必然趋势,我国无论是在对日的食用菌出口贸易过程中,还是在开拓其他海外市场过程中,都需要不断增强我国食用菌产品的竞争力。目前我国食用菌产品出口的依赖性强,在亚洲境内出口的集中地依然是日本,出口市场相对单一,都为我国食用菌出口贸易带来了不利影响。我国只有善于发现在食用菌产品出口过程中的问题,有效通过提高机械化和信息化水平降低企业食用菌生产成本,利用汇率的波动处理好产品价格和产业调整升级之间的关系,积极主动应对日方等进口国制定的贸易壁垒,加强友好协商和互利共赢,建立健全相关产业化标准和冷链物流等基础设施,打造中国特色的食用菌出口品牌,才有可能在激烈的国际竞争中占据一席之地。

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