高新区：建立“1234”工作机制 推动就业创业工作取得实效

成都市高新区通过鼓励创新创业，推动实现了更加充分、更高质量就业，并有力助推了人力资源协同产业发展和产业功能区建设。

为深入贯彻落实党中央“稳就业”工作部署，成都市高新区创新建立“1234”就业创业工作机制，把推动高质量发展和解决好人民群众日益增长的美好生活需要有机结合起来。2018年，全区城镇新增城镇就业近7.5万人，城镇登记失业率3.48%，为全省、全市就业局势稳定做出了积极贡献。

“1”即实施一个战略——就业优先战略

党工委管委会领导高度重视就业创业工作，把该工作纳入“书记主任”“一把手”工程，成立了促就业工作领导小组，建立了各相关部门齐抓共管的工作机制，建成基层就业和社会保障服务站236个，配备工作人员336名，将就业服务深入村社“神经末梢”。

“2”即突出两大群体——被征地农民和高校毕业生

针对高新区城镇化速度加快、产生大量被征地农民的实际，出台《成都高新区困难家庭就业托底援助实施办法》，率先在全市对辖区困难家庭就业实施托底援助，着力解决特殊困难群体的就业问题，促进社会和谐稳定。截至目前，全区成功援助就业托底人员1025人，累计投入资金1642.67万元。同时针对成都高新区吸纳高校毕业生就业创业数量多的实际，紧抓高校毕业生特点，建立大学生就业见习基地24家，组织高校在校学生参加创业培训，对高校毕业生创业实体、孵化项目给予补贴，户籍高校毕业生就业率稳定在99%以上。

“3”即发挥三个作用——市场主导作用、政府引导作用、劳动者主体作用

始终贯彻“劳动者自主就业，市场调节就业，政府促进就业鼓励创业”的方针，充分发挥企业的市场主体作用和政府引导调节作用，完善市场就业机制，扩大就业规模，优化就业结构，实现统筹就业，促进公平就业。2019年以来，已召开现场招聘会30余场，提供各类就业岗位6700余个，达成就业用工意向700余人，在做好本地用工保障的同时，深化市外区域劳务合作，多次组织区内重点企业赴外地开展区域劳务合作现场招聘，为协同产业发展扩大人力资源支撑渠道。

“4”即健全四大体系——建立高站位责任体系、高品质政策体系、高质量载体体系、高水平平台体系

一是通过高站位的责任体系，构建各部门联动机制，依托就业督查组定性定量考核目标完成情况，确保各项就业创业工作实际落地；二是构建高品质政策体系，根据高新区区域特点出台稳就业、促创业政策，充分发挥中央到地方各级政府就业创业扶持政策的叠加效应，近5年共落实各类就业创业资金近5亿元；三是搭建高质量载体体系，依托日益活跃的企业主体吸纳大量劳动力就业，充分发挥创业载体作用，对初创企业进一步提供创业培训、投融资、创业指导等服务。2018年全区建成全国创业孵化示范基地2家，创业带动就业近10万人；四是架构高水平平台体系，为创业者提供全方位的政务服务平台、公共技术平台、金融支持平台和教育培训平台，近5年累计发放小额担保贷款4417万元，开展在校大学生创业培训4539人，建立18家就业创业实训基地，全年新增高技能人才1150人。

|督查高校毕业生就业服务工作|