全面预算管理在电力企业经营管理中的应用

张勇 张量飞

现如今，我国市场经济发展水平显著提高，企业的竞争也格外激烈。企业在发展中也越来越重视内部管理工作。全面预算管理可有效优化内部管理的综合水平，而且该方式也极大地推动了企业管理的改进与完善，本文就将主要分析全面预算管理在电力企业经营管理中的应用，以供参考。

一、企业全面管理预算概述

预算是以企业战略目标、预测和决策为基础，用数据来展现一定时期详细行动计划的行为。企业开展全面预算管理时，主要需要完成经营预算、投融资预算和财务预算等工作内容，上述三种预算的综合即为企业的总预算，而这也就是我们所说的全面预算。企业全面预算管理的环节较多，而考评则是完成预算目标的主要方式，促进企业资源合理配置，同时扩大企业生产经营的活动价值。全面预算管理通常是以企业的战略目标为指导，最大限度实现企业价值的方法。不仅如此，全面预算的过程也展现了企业生产经营中的事前、事中和事后，利用多种管理方式达到激励员工的目的，进而有效提高工作质量和工作效率，体现了全面预算管理的实效性。

二、全面预算管理在电力企业经营管理中的应用

（一）树立全面预算管理意识和观念

全面预算管理在现代企业经营管理中占据着十分重要的位置。为了充分发挥其作用，电力企业管理人员应当不断更新管理理念，正确认识企业经营管理转型的意义，且高度重视全面预算管理。另外，也要引导和监督电力企业多个部门以更加积极的心态参与到全面预算管理当中。如加强预算收支多个环节的管理，保证管理的要求可渗透在每一个环节当中，从而更好地体现全面预算管理的作用和价值。

全面预算管理在企业经营管理中，呈现出显著的导向性和前瞻性，因此财会工作也应以此为基础。相关财会人员需要不断转变思想观念，将核算型和服务型职能转变为管理型职能，变被动为主动，利用先前设定的控制点保证电力企业多项工作均可顺利执行，切实保障电力企业和员工的利益。

再者，在全面预算管理中，其对财会人员的业务素质和能力均提出了较高的要求，财会人员一方面要掌握专业知识和操作技能，另一方面还需以更加积极主动的态度去学习，不断增强自身的职业能力。另外，在日常工作中，企業还应充分融合会计学、电子计算机技术、管理学和市场营销学等内容，进而培养出更多的复合型人才。

（二）有效落实奖惩机制

只有全面落实管理制度内容才能更好地发挥其作用，而奖惩制度的建设和执行对全面预算管理工作的落实和发展有着十分重要的影响。很多大型企业在发展中，已经将经营管理的活动和业务分解为监督、授权和执行等不同部分，同时根据职能特点将职能分配给不同的部门，形成相互制约的管理机制。奖惩必须坚持公平公正和公开原则、可控原则及分级考评原则，在保证责任主体落实效果的同时，还要对结果进行量化处理，防止违规操作现象。再者，还应将考评的结果与薪酬水平挂钩，充分满足预算约束和员工激励的效果。可以说奖惩制度的建设质量对全面预算管理的执行力和内部控制效果有着十分显著的影响。

（三）实时控制全面预算

实时控制主要可保证全面预算管理工作的质量和效率，从而加强预算环节科学合理性。利用该环节，可在管理出现问题后第一时间予以妥善解决，进而有效保证全面预算管理工作的科学落实，同时，实时控制也显著提高了全面预算管理工作的科学性与准确性。财会人员在记录各单据凭证的过程中，应当对其开展实时监控，并且在财务管理系统中设置自动提醒服务，如遇与预算管理有关的业务，就要对其全面检查与核实，这样一方面保证了全面预算管理工作的效率，另一方面也加强了会计内容的真实性、可靠性和内容的完整性，确保实时预警控制的有效落实，从而为电力企业的经营管理提供详实可靠的依据。如经济活动前，需完善全面管预算管理的方法，在经济活动中采取完善的内部控制制度，保证电力企业的经济活动能够按照既定的目标来实行。经济活动后，则需及时总结活动的情况和效果，防止后续工作中出现问题，充分发挥自身优势。

（四）建立完善的预算模式，健全保障体系

科学的预算模式可更好地实现企业经济效益，推动企业平稳发展。合理的预算模式必须要由专业人员对预算内容进行准确的预算。以电力企业内部治理结构的完善来保证内部控制的科学性与合理性，避免企业面临严重的风险。如在全面预算编制中，电力企业的管理人员要在企业的各项经营管理活动中，应用全面预算管理，从而更好地把握和掌控电力企业的生产经营活动，使其拥有更加全面的保障。此外，在选择指标时，电力企业还需提前做好市场调研，做好收支预算工作，让每项预算的责任部门与管理部门均对预算内容拥有调控权限，以此有效落实预算管理指标，形成更为完善的全面预算管理保障机制。

三、结语

在电力企业经营管理中，全面预算管理占据着重要位置，为了更好地发挥其自身的作用与价值，我们应当采取有效措施，促进全面预算管理制度在企业经营中多个环节的有效应用，以此顺利开展生产经营活动，完成企业制定的总体目标。（作者单位：1.国网辽宁省电力有限公司朝阳供电公司;2.国网辽宁省电力有限公司铁岭供电公司）