自贸区对区域经济发展的作用思考

孙传棋 杨帅

习近平主席提出的“一带一路”战略逐步得到大力推进实行，通过正确引领并推动经济迅速增长，有助于适应现阶段世界经济区域实现一体化发展的趋势。本文主要对自贸区对区域经济发展进行简要分析并作出相应对策略。

近年来，我国不断大力推进自贸区的经济建设，不仅有助于缓解目前经济发展过程中存在的外部“供应不求”的问题，同时还有利于在一定程度上促进产能输出的实现，从而有效激发市场经济的无限活力。基于此，相关人员应要重视自贸区对区域经济发展的重要作用，并结合实际制定具有针对性的策略。

一、简述自贸区对区域经济发展的作用

（一）有助于促进区域经济发展的产业链合理优化与布局

目前，大多数区域在进行经济发展过程中存在极大的失衡现象，其主要集中表现在产业梯次过于显著，从而在一定程度上制约了区域经济的可持续健康发展。而通过建设自贸区，进而对区域范围内的人力物力、资金、科技技术等因素资源的合理优化及调配，不仅有助于激发区域经济的发展活力，同时还有利于促进区域经济发展的产业链布局。

（二）有利于进一步扩大延伸区域经济的发展空间

通过建设自贸区，有助于促进区域经济一体化的发展进程，对于自贸区而言，通常会建立多边形式的贸易体制，从而提升贸易自由化程度，实现贸易创造以及变更能使其在一定程度上拉动区域的对外贸易水平。除此之外，自贸区具备特有的经济辐射性，不仅能够进一步扩大延伸贸易渠道，同时还能将区域经济的产业架构进行优化调节，从而达到提升区域经济的发展潜力的作用。

（三）自贸区涌出与带动效应有利于促进区域经济的增长

为了大力支持自贸区的建设，国家频频出台了有关的扶持措施与优惠政策，这一系列政策对周围区域的各种高端优质服务产业的集聚具有强大的吸引力，但自贸区范围内的各种制造业产业则通常会逐步向自贸区外涌出，进而有助于自贸区周围区域形成对服务产业的有效吸引，同时能够承担消化涌出的产业，促进区域经济发展的动力。

二、简析自贸区对区域经济发展带来的挑战

（一）加大对区域内经济发展竞争性

尽管建设自贸区对区域经济的发展具有一定引领效用，然而，若并未依據区域经济发展的实际状况来展开优化，极易会造成对部分地区的区域产业产生多重性的建设现象，并且有可能致使资源浪费严重以及企业之间的恶性竞争等问题，进而严重阻碍了区域的经济发展进程。

（二）削弱部分产业发展

近年来，国家出台一系列的产业扶持以及财政税收政策，另外加上自贸区的贸易便利以及金融的自由化等优势，在受到改革的效益吸引下，进而将会对大部分企业的运行、财务等具有较大吸引作用，进一步对区域的经济产生一定虹吸现象。

三、自贸区对区域经济发展的策略建议

（一）健全相关政策机制系统的保障

若想有效促进自贸区建设，推进区域经济发展，应要重视不断优化相关政策，实时更新与扩展开放的政策机制系统。例如，通过将习近平主席的“一带一路”战略和各个地区的实际自贸区建设相结合，并分析制定相应的区域合作战略方案，确立区域经济的基本原则以及主要方向。另外，应要对区域的经济发展设立具有针对性的完备协调统一制度，应从长远的总体计划与区域经济的合作战略而制定，积极与地方各部门、企业对产业政策的协调以及对产业规划的合理安排。

此外，还要重视不断强化改革外资准入的行政审批制度，积极深入金融经济领域的开放更新，进而不仅有利于大力推进服务业等领域的扩展与开放，同时还能为区域经济的发展开发建立稳固的根基。

（二）积极对接并有效融入自贸区

大力积极对接并有效融入自贸区，充分应用自贸区的优势来拉动经济的增长，有助于促进区域经济发展。因此，应要建立健全驻入自贸区的办事机构，设立与自贸区直接对接的平台，加大对自贸区内招商工作的执行监督。另外。应要重视对优势企业的鼓励，例如对物流、服务、贸易等企业在自贸区建设机构，从而为区域内企业的发展提供物流、信息、营销等便利服务。此外，应要侧重对自贸区腹地的营造，深入研究并分析区域产业的发展优势，大力开展定点的招商活动，积极对接产业的转移，尽可能在自贸区建设后涌出的制造业以及服务业等夯实基础。

（三）密切关注并追踪分析自贸区建设对区域经济发展的作用

通过密切关注自贸区建设对区域经济发展的重要作用，并深入研究和分析自贸区建设的各项制度更新的实行效果与对区域的详细区域、产业以及各种平台的影响，强化调查探究，有助于提前了解相关状况，从而为今后承接与应对等做好准备工作。此外，对自贸区的政策更新状况进行深入研究，全方位分析自贸区能够带来的商机和政策，以及区域经济发展所面临的挑战机会，并集中有关部门对此进行分析，进而研究并制定与区域经济发展产业相符的策略。

四、结语

综合上述，自贸区对区域经济的发展作用十分重要。因此，在实际自贸区建设时，应要重视并确立自贸区的关键发展方向与定位，不断加强和健全贸易支撑的服务体例，进而提升投资水准，促进各重大项目的合作实行，有效发挥自贸区的优势效用。（作者单位：中共凤城市委党校）