基于微型消防站建设的思考

葛永昌

摘  要：消防安全工作作为社会安全工作的重要部分，对保障民生，确保人民生命财产安全具有重要作用。织密做实基层灭火单元，推动微型消防站建设，是实现防控力量全覆盖，确保火灾“早发现、早处置”的重要举措。文章从当前全国消防救援工作的实际出发，探讨微型消防站建设的标准和要求。

关键词：微型消防站;消防;标准

中图分类号：TU998.14     文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2019）14-0059-02

Abstract： As an important part of social safety work， fire safety work plays an important role in ensuring people's livelihood and ensuring the safety of people's lives and property. Weaving dense grass-roots fire extinguishing units and promoting the construction of micro fire stations is an important measure to achieve full coverage of prevention and control forces and ensure "early detection and early disposal" of fires. Based on the reality of fire rescue work in China， this paper discusses the standards and requirements for the construction of micro fire stations.

Keywords： micro fire station; fire protection; standard

微型消防站是指在大型企業、农村村寨（社区）、城市综合体、公安派出所等场所内，设置有站房、有人员、有装备、有制度并集防火、灭火职能为一体的消防站，管理上实行全天候执勤，有火灭火，平时开展火灾防控和消防宣传。是以救早、灭小和“三分钟到场”扑救初期火灾为目标，依托单位志愿消防队伍、派出所民警和社区群防群治队伍建设的最小消防组织单元，是将灭火救援力量延伸到一线，实现消防救援力量全覆盖的有效途径，有利于整合消防安全管理资源，解决企业、消防安全重点单位、农村（社区）初期火灾扑救难题，对灭火救援工作至关重要。大型一点的微型消防站，可以协助临近单位和企业进行火灾扑救，建立完善微型消防站和区域联防组织联合检查、联合会商、联合演练、联合处置、联合宣传“五项联合”工作机制，不断提高社会单位火灾隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力，推动社会火灾防控能力水平整体提升。

1 微型消防站建设的现状背景

1.1 微型消防站建设是国家经济社会发展的迫切需要

中国作为世界经济发展的中心，中国经济的稳步发展对世界经济的发展具有举足轻重的作用。近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国经济社会保持平稳健康发展。在经济社会平稳健康发展的同时，基础设施、大型建筑、各类商业活动等建设也高速发展，给消防安全工作带来极大挑战，迫切需要健全和完善消防安全组织，以实现消防防控力量全覆盖、无盲点的目标。

1.2 微型消防站建设是解决消防力量不足的有效举措

以2017年年末数据，全国大陆总人口13.9亿人，但专职消防员数量仅17万人，每8千多人才有一名消防员，而国外的标准是每800人中间就有一个是消防员，欧洲的标准更加严格，比例大概是在每100人就有一个消防员。因此，全面完善基层微小消防站组织，建立健全基层微小消防站，是解决我国消防力量不足的有效举措。

1.3 基层微小消防站建设是实现消防站点全覆盖的主要方法

我国幅员辽阔，地域跨度大，人员居住分散，给消防防控全覆盖带来极大困难，建设社区微型消防站、小型消防站和流动消防站，能从根本上解决部分地区消防防控难度大的问题，真正实现全国消防防控力量全覆盖，火灾“早发现、早处置”。

2 如何提升微型消防站建设覆盖率

2.1 建设消防安全重点单位微型消防站

消防安全重点单位发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失，为火灾防控的重点，火灾防控和初期火灾扑救工作至关重要。为着力提高单位自查自纠、自防自救的能力，在消防安全重点单位建设消防安全重点单位微型消防站意义重大。消防安全重点单位微型消防站的建立，有利于单位（企业）自身开展防火巡查，落实单位消防安全主体责任，更有利于快出快处初期火灾，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

2.2 建设村寨（社区）微型消防站

村寨（社区）委会作为基层群众性消防工作的实施者，是最基础的火灾防控和扑救主体，为配套和完善村寨（社区）消防基础设施，规范和固定群防群治队伍，必须建立村寨（社区）微型消防站，以实现火灾防控无盲区，灭火器材和消防救援队伍全覆盖的总体目标。是开展农村火灾隐患排查实现进村入户、农村火灾扑救“3分钟到场”的有效举措，对防止火灾扩散蔓延和维护群众生命财产安全具有重要作用。

2.3 建设公安派出所微型消防站

派出所作为基层安全防控机构，肩负保障消防安全的职责，派出所人员对辖区情况熟悉，掌握辖区最全面最细致的情况，辖区内一旦发生火灾，派出所人员占有离火灾发生点近的优势，建设派出所微型消防站，配齐基本灭火救援装备，能发挥派出所短时间赶往火灾点的快出快处优势，最大限度减少火灾事故的损失，保障人民群众生命财产安全。

2.4 建设城市综合体微型消防站

城市综合体建筑体量大，火灾负荷高，按照初期火灾快速处置、有效控制的工作要求，城市综合体应当依托城市综合体现有物业管理力量建设微型消防站;占地或建筑面积大无法实现“3分钟到场”扑救的城市综合体，还应根据建筑或建筑群布局情况合理设置多个微型消防站;有多家管理单位的，应当共建微型消防站，并由负责共用消防设施管理维护的单位进行管理。

3 微型消防站的设置要求

微型消防站设置，必须立足“多布点、响应快、处置早”的原则和“1分钟出动、3分钟到场、5分钟灭火”的要求，设置有人员、有器材、有制度、有检查、有演练、有奖惩的“六有”站所，履行相关消防安全职责。

3.1 人员设置标准

人员作为微型消防站的基本元素，人员配置合理，是微型消防站能否发挥作用的基本要求，按照站长、副站长、驾驶员、消防员、控制室值班员等岗位设置需要，微型消防站人员配备应在6人以上，以满足最低人员配置要求。单位消防安全管理人可以兼任微型消防站站长，保安员、治安联防队员、村寨（社区）工作人员等兼职或志愿人员经过基本灭火技能培训后，可担任微型消防站消防员，负责单位、场所、村寨（社区）防火检查和初期火灾扑救工作。

3.2 微型消防站消防器材设置标准

微型消防站可结合单位（场所）实际，在便于管理、便于出警的位置，设置可供人员值守、器材存放等的房间作为微型消防站站房，消防控制室面积和位置符合要求的可与消防控制室合用。应根据单位场所扑救初期火灾需要求，在站房内配备相应型号的灭火器、水枪、水带等灭火器材。配置外线电话、手持对讲机等通信器材;有条件的站点要设置通讯保障器材和消防头盔、灭火防护服、防护靴、破拆工具等器材。有条件的微型消防站可根据实际选配消防车辆。

3.3 微型消防站战斗力标准

微型消防站作为集防火和灭火于一体的场所，应建立值班值守制度，确保值守人员全天候在岗在位，随时做好灭火处突准备;结合场所的火灾特点开展基本技能训练，开展熟悉演练，提高扑救初期火灾的能力。同时，应纳入当地灭火救援联勤联动体系。

4 微型消防站职责要求

4.1 微型消防站岗位职责

按照微型消防站人员设置标准，明确各岗位人员职责，站长作为微型消防站的负责人，对微型消防站的日常事物进行管理，组织制定和修订各项管理制度和灭火救援预案，带队开展日常防火巡查，组织开展消防宣传教育和灭火训练，指挥初期火灾扑救和疏散人员。消防员按照职责分工实施扑救初期火灾和组织人员疏散，对建筑消防设施维护和检查巡查，熟悉灭火应急预案，熟练掌握器材性能和操作使用方法，参加日常防火巡查和消防宣传教育。控制室值班员应熟练掌握自动消防设施操作方法，熟悉灭火应急处置相关程序，接到火情信息后启动预案。

4.2 微型消防站值守联动职责

按照微型消防站建设目的，微型消防站应建立值守制度，确保值守人员全天候在岗在位，做好火灾扑救准备。发生火情时，控制室值班员应迅速核实火情，启动灭火处置程序，及时通知相关岗位人员开展处置，各岗位人员应按照职责分工，“3分钟到场”要求赶赴现场处置。联动体系内的其他微型消防站应迅速响应，参与到区域灭火处置工作当中。

4.3 微型消防站管理训练职责

微型消防站要结合火灾防控和灭火救援实战化要求，制定并落实岗位培训制度，并定期组织开展消防业务能力培训和体能、灭火器材和个人防护器材的运用，不断提高火灾防控能力和初期火灾扑救能力。

5 消防部门对微型消防站的管理指导

5.1 强化消防业务督促指导

辖区消防部门要加强对微型消防站的消防安全管理的业务指导，不断提高微型消防站发现和整改火灾隐患的能力，提升微型消防站人员火灾防控能力;督促微型消防站开展实战演练，确保微型消防站人员会接警出动、会操作器材、会实施扑救、会开展检查、会组织宣传。督促微型消防站制定并落实日常管理、防火巡查、值守联动、学习训练、考核评价等管理制度，組织开展本单位和辖区情况熟悉，加强实战演练，落实好日常检查巡查、消防宣传和火灾扑救工作。

5.2 强化宣传培训

微型消防站作为消防工作的前沿阵地，肩负着提升群众消防安全意识的重任。消防部门要充分利用微型消防站点多面广的实际，强化对微型消防站人员的宣传培训，将消防监督员、派出所民警、社区网格员培训成为微型站建设的“明白人”，提升微型消防站人员的火灾防控能力。以微型消防站消防安全意识和能力的提升，带动广大群众消防安全意识和能力的提升。

5.3 强化联勤联动

消防部门要组织相近的微型消防站，建立相互联动体系，制定联勤联动联训机制，组建联动通讯系统，结合实际，制作协调作战部署图，制定联勤联动预案并定期开展联勤联动演练和会商，提升灭火处置和协同配合能力，提升事故处置能力。在遇到火灾事故时，邻近微型消防站要发挥就近优势，迅速到场扑救和控制初期火灾。

参考文献：

[1]康义，虢荣伟.浅谈社区微型消防站的建设[J].内蒙古科技与经济，2017（15）：117-118.