全面预算管理应用中存在的问题及对策分析①

胡兵

【摘 要】 当前形势下，经济环境不断变化，企业数量逐渐增多，竞争也更加激烈，为了从根本提升市场竞争力，在市场中占有绝佳位置，企业纷纷开始实行全面预算管理。本文在分析全面预算管理概念的基础上，针对全面预算管理应用中存在的问题进行了深入分析，并提出了针对性的解决对策。

【关键词】 全面预算 科学管理 问题探讨 对策分析

随着我国科学技术和国民经济的发展进步和稳步提高，全面预算管理已经成为企业进行有效管理的一种主要方式，可以从根本提高企业经营的管理水平，使企业结合发展现状建立规范化的企业制度，为企业获得更多的发展空间，实现企业效益的最大值。但是从目前企业全面预算管理的现状分析后发现，虽然许多的企业都实行了全面预算管理，但是在实施的过程中还存在着一定的问题，制约着企业的发展。

1.全面预算概述

全面预算管理简单来说就是以科学的预算方式对企业的不同部门进行资源的合理分析，并对其进行针对性的考核，以科学的方法对预算进行控制。使企业可以更好地开展工作，实现企业的发展目标。全面的预算管理是企业进行全方位、全过程管理的方式。预算是一种规范、合理的管理方法，主要就是对企业的各种资源进行合理分配。对企业的资金使用进行监测，减少不必要资金的浪费，对企业的经济收益进行科学预测[1]。

2.应用困境与问题

（一）对于全面预算没有明确的认知

全面预算并不是任何一种预算方式的组成部分，而是一种可以进行科学预算的综合管理系统。其包括多方面的内容，可以对企业投资情况进行详细的计算、也可以对企业管理情况进行事先的计算。但是无论是哪种预算，其本质都是财务预算的一种。之所以会出现这种情况主要还是因为许多的企业对全面预算并没有明确的认知，认为全面预算与财务预算是一种预算方式，没有设置明确的规定和要求，也没有进行具体的划分[2]。而且企业如果在运行过程中出现财务方面的问题，都统一由财务部门进行管理，长此以往就会使企业内部出现混乱，不仅使全面管理不能发挥真正的作用，同时也制约了企业管理的发展和完善。

（二）全面预算的执行力度不够、并且较为随意

当前形势下，企业虽然已经认识到了全面预算的重要性，但是企业并没有进行多次的全面预算，全面预算工作还只是停留于表面，没有真正发挥作用。对预算不能进行有效的控制，执行力度明显不够。另外，通常情况下，企业的财务管理并没有结合企业发展实际，随意性较大。对于企业而言，在对企业进行全面预算时还只是依赖于以往的经验，并没有真正贴合实际进行科学的预算，这种预算方式缺乏合理性，也是一种没有责任心的做法，但是这种情况在企业中普遍存在。利用经验进行企业的全面预算缺乏科学性和真实性，并且不能对企业进行有效的考核评价，评价结果没有说服力[3]。

（三）缺乏長远的发展目光、与战略目标相偏离

对于企业来说，企业并没有从根本认识到确立发展战略的重要性。从而，在进行企业全面预算管理时因为没有长远的发展目标和发展战略，而制约企业进行全面预算管理的发展，企业只是一味地注重眼前的经济效益，没有对企业未来发展进行正确的规划。使得企业的发展目标与战略目标之间存在差异，影响了全面预算管理的效果。正是因为缺乏长远的战略发展目标，使企业发展出现瓶颈。

3.解决方法与发展策略

（一）提高对全面预算管理的认识

全面预算管理需要企业内部所有工作人员的共同参与，这是实现全面预算管理的重要基础。因此，应该从根本提高其对全面预算管理的认识，全面预算管理并不只是一种管理工具，而是一种科学的管理方法。其与企业工作人员的自身利益有着直接的联系，不能独立存在，融合在企业工作人员的日常工作中。虽然全面预算管理具体只是体现在科学的数据之中，但是数据就是企业经营状况的最好体现，同时也是所有工作人员共同努力工作的成果。因此，应该不断提高企业内部对全面预算管理的正确认知，才能更加利于企业实行全面预算管理。

（二）制定合理的预算编制方法

在企业发展过程中会面临许多不同的预算问题，因此，企业在进行预算编制时应该从企业发展现状进行考虑，结合企业实际发展需要，确立正确、规范的预算编制方法，并且在了解企业经营的规律后，制定合理的预算方法，使全面预算可以发挥真正的价值，为企业带来更大的发展空间。

（三）确立长远的发展战略

为了更好地实现全面预算管理，为企业带来更大的经营效益，企业应该结合发展现状，确立长期的发展战略，对企业发展进行正确规范，使全面预算可以以稳定的发展前提为基础，在企业内部实行全面的预算管理。同时企业还应该制定规范化的全面预算管理流程，使全面预算工作可以按照流程进行执行，使预算结果更加准确，更加有说服力。

结束语

综上所述，全面预算管理目前已经成为企业提高市场竞争力，获取经济效益的最主要途径，具有诸多的优势，被企业广为推崇和应用。但是我国很多企业目前还处于全面预算管理的摸索阶段，在具体应用过程中企业应该结合发展实际，建立科学、规范的管理体系，以统一的标准进行全面预算管理，才能发挥其真正的作用。

【参考文献】

[1] 周松峰. 企业全面预算管理工作中存在的问题及对策[J]. 企业改革与管理，2018，12（02）：160+154.

[2] 吴娜. 全面预算管理应用中存在的问题及对策——以K高速公路有限公司为例[J]. 财会学习，2018，14（27）：213-214.

[3] 曹惠. 论企业全面预算管理现状、存在的问题及对策[J]. 财经界（学术版），2018，26（24）：82+84.