松山湖到底吸引了谁？

刘建华

曾被外界称为“世界工厂”的东莞逐渐改变其在世人的印象定位，而作为近年来，引领东莞经济社会发展的实验区、先行区、示范区的松山湖也在摆脱“世界工厂”的固有印象。东莞松山湖高新区党工委副书记、管委会主任欧阳南江称，面向大湾区，松山湖将深入对接“港澳所需”与“松山湖所能”，目前，粤港澳大湾区上升为国家战略，广深港澳科技创新走廊建设迈开步伐，作为东莞经济建设的主力军、创新发展的主引擎、新兴产业培育的主战场，松山湖锐意进取，厚植引领型发展新优势，努力为“湾区都市、品质东莞”建设提供支撑。

东莞，正在松山湖等一批现代化园区的带动下，加快产业的转型升级。

在中子科学城打造全产业链创新体系

2019年1月，来自香港大学、香港城市大学的研究团队，刚刚在中国散裂中子源（CSNS）完成了首批港澳地区用户实验，为助推粤港澳大湾区综合性国家科学中心建设迈出坚实一步。

2018年，由中科院院士王恩哥领军的松山湖材料实验室、粤港澳交叉科学中心相继落地松山湖。目前，实验室已成功吸引10个全球顶尖创新研发团队进驻。据中国科学院高能物理研究所副所长、中国散裂中子源工程办主任陈延伟透露，CSNS自去年通过国家验收以来已完成多个用户单位多个样品实验，并取得了首批重要科学成果。在陈延伟看来，随着松山湖在全省乃至全国创新发展格局中的作用愈发突出，未来在松山湖见到全球顶尖科学家将不再是新鲜事。

建园18年来，松山湖成功集聚了一大批创新资源，从CSNS、松山湖材料实验室等一批国家大科学装置和科研机构落户在松山湖片区，世界级重大科技基础设施集群在这里逐步成型，到先后引进了中科院云计算中心、北大光电研究院、国际机器人研究院等新型研发机构约30家，再到吸引陈和生院士、王恩哥院士、汪卫华院士、赵忠贤院士等顶尖科学家到松山湖创新创业，成为东莞高层次人才最集中的区域，松山湖已经成为东莞创新发展主引擎所在。

2019年，东莞全面启动中子科学城规划建设。东莞市委常委、松山湖党工委书记黄少文表示：“我们将与深圳光明科学城、港深落马洲河套地区携手共建综合性国家科学中心，努力把中子科学城打造成新时期代表东莞参与大湾区建设和对外开放的战略平台。”

现在，中子科学城提出要打造具有全球影响力的全产业链创新体系，主要是基于中子科学城周边已经或即将拥有的一流大科学装置、一流研究平台、一流企业、一流人才支撑。

“我们理解建设中子科学城的使命主要体现在三个方面，一是积极建设成为粤港澳大湾区重大科技基础设施集群的核心组成部分;二是成为原始创新的策源地和新产业的摇篮;三是成为原始创新、合作创新、开放创新的示范，要与广深港澳四地紧密联系，共同推动创新发展。”在欧阳南江看来，从构建全链条创新体系的四梁八柱来讲，中子科学城是有条件有机遇的，中子科学城已经在规划上进行空间预留，力争引进全球顶尖大学，不断完善中子科学城的创新要素集聚。

创造大湾区科技创新合作更多新可能

过去数年，松山湖国际机器人产业基地联结了全球高校、研究所、企业、上下游供应链等资源，借助粤港澳大湾区强大的制造业产业链基础，从0到1再到N，搭建起机器人从核心零部件到系统到应用的全生态体系。至今，该基地孵化出了李群自动化、逸动科技、优超精密、松灵机器人等优秀企业。在东莞松山湖国际机器人产业基地一楼展厅，基地孵化的多个明星项目产品陈列其中，短短四五年时间，这里从零出发，已成功孵化了90多个创新项目或团队，孵化成功率近80%，远远高于全省乃至全国平均水平。

2014年，在东莞市政府、松山湖管委会的支持下，李泽湘带领团队创建市场化、公司化运作的新型研发机构——东莞松山湖机器人产业发展有限公司，下设国际机器人基地及研究院，发展东莞机器人产业，以此探索新型研发机构的发展模式。“这里的年轻人打造一个新的科技产品，迭代速度可能比硅谷、欧洲要快5—10倍，而成本却大概只需要它们的1/5—1/4。”李泽湘说。

李泽湘及其弟子的足迹，勾勒出粤港澳大湾区科技产业创新合作的新可能：科技、资金、人才等要素循环进入松山湖，昔日加工贸易“前店后厂”的模式，裂变为“广深港研发+松山湖转化”“香港服务+松山湖智造”等多种方式。一批批优秀的机器人企业正从松山湖加速融入全球创新网络。

类似产业迭代升级的故事，如今每天都在松山湖上演。以打造科技产业创新中心为目标，建园以来，松山湖始终坚持以产业立园，迄今已建立起以高端电子信息、生物医药、机器人与智能装备、新能源、新材料等为主体的现代产业体系，成功引进华为终端、生益科技、新能源等一大批行业龙头企业。

面向大湾区，松山湖将主动对接粤港澳科技研发与产业创新优势，努力推动高新技术企业、高端科研人才、新型研发机构、孵化器、众创空间、重点实验室等创新资源在园区集聚。同时深入对接“港澳所需”与“松山湖所能”，加快建设松山湖港澳青年创新创业基地、松山湖国际机器人产业基地等合作平台，支持港澳青年和中小微企业在园区投资发展。

引领城市品质内涵提升

2001年，东莞市委市政府作出了开发建设松山湖的决定，提出把松山湖作为东莞未来经济社会发展龙头的战略构想，努力实现“再造一个东莞”的梦想。粤港澳大湾区建设，为东莞进入更高平台发展、在更宽领域实现高质量发展、打造大湾区先进制造业中心创造了千载难逢的机遇。

东莞正对标广州、深圳等城市，以国际化视野和现代化标准，全力建设“湾区都市、品质东莞”。松山湖园区生态环境优美，具有高标准的城市建设与城市管理、高品质的教育办学水平、高效便捷的交通基础设施，这些优势构成了松山湖生产、生活、生态“三生融合”的城市品质，也是松山湖招商引资、吸引人才的制胜法宝。

松山湖园区规划建设尊重自然、善待自然。规划的坚守为松山湖不断创造城市营商环境优势形成良好支撑。近年来，松山湖积极推进营商环境改革创新，开展“一门式一网式”政府服务改革，建设松山湖市民中心，成为园区政务服务特色品牌。

目前，松山湖正加快建设营商环境综合改革试点示范区，深化“放管服”改革，深入推进建设工程项目审批制度改革，将探索率先复制推广自贸区市场准入负面清单，加快落实“外商投资法”“非公经济50条”等政策，全力以赴为广大企业营造稳定、公平、透明、可预期的国际化法治化便利化营商环境。

松山湖不仅在优化营商环境上狠下功夫，在吸引人才方面也是不遗余力。在广大企业及人才关注的教育、医疗、住房等领域，松山湖正着力推进教育改革，组建成立教育集团，与周边镇合作开展集团化办学，将园区高水平办学理念和经验植入到各镇街。

当前，粤港澳大湾区建设已经进入全面实施、加快推进的新阶段，为园区新一轮发展带来了全新的历史机遇。接下来，松山湖将要以粤港澳大湾区建设为“纲”，全面贯徹落实广东省委“1+1+9”工作部署、东莞市委“1+1+6”工作思路，通过统筹发展，发挥松山湖高新区辐射带动作用和现有产业基础优势，对接和集聚粤港澳大湾区乃至全球高端创新资源，打造具有国际影响力的自主创新示范区，为粤港澳大湾区建设国际科技创新中心提供有力支撑。