长三角三省一市商务发展比较

□吴长权 王嫣娜

长三角地区是全国商务经济最发达的地区之一，三省一市商务经济发展各具特色，具有较强的比较意义

2018年11月5日，习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布，支持长三角区域一体化发展并上升为国家战略。长三角地区是我国经济最发达、对外开放水平最高的地区之一，是我国经济增长的重要引擎，在我国经济社会发展中具有举足轻重的影响和地位。

长三角地区是全国商务经济最发达的地区之一

从经济总量上看，长三角三省一市土地面积占全国的3.7%，常住人口占全国约1/6，而经济总量占全国的23.5%，社零占全国的21.8%，货物贸易占全国的36.2%，实际利用外资占全国的39.1%，对外投资约占全国的35.3%（见表1）。

与珠三角（广东）地区、京津冀地区相比，长三角地区无论是社零、外贸进出口额、实际使用外资还是开放平台数量占全国比重都相对略高，特别是长三角地区国家级开发区数量占比大步领先，实际使用外资占比达39.1%，是珠三角（广东）地区和京津冀地区的一倍有余。

三省一市商务经济发展各具特色

（一）社零方面

图1 2018年长三角、珠三角、京津冀商务相关数据占全国比重

表1 2018年长三角三省一市主要经济指标及占全国比重

表2 2018年长三角三省一市社零及增速（单位：亿元）

图2 2018年长三角三省一市社零总额及人均社零

图3 2018年长三角三省一市外贸进出口额

社零总额江苏遥遥领先。从社零总额来看，江苏社零达到33230.4亿元，是长三角地区社零总额唯一超过3万亿的省份。安徽社零总额与上海接近，但增速较快，近五年平均增速为12.2%，高于全国1.7个百分点。除上海以外，三省乡村消费品零售额增速均高于城镇，从另一侧面反映了长三角地区城乡发展相对均衡（见表2）。

人均社零差距较大。2018年全国人均社零为27303.5元/人。长三角地区除安徽以外，三省市人均社零均高于全国平均水平。其中，上海居民生活水平最高，全年人均消费高达52268.4元，而安徽全年人均消费为19134.8元，仅为上海的三分之一有余（见图2）。

（二）外贸方面

对外贸易依存度差距明显。2018年上海、江苏、浙江、安徽的外贸依存度分别为104.1%、47.3%、50.7%、13.9%，出口依存度分别为28.8%、37.7%、41.8%、8.0%，差距较为明显。上海国际贸易中心的地位充分体现，外贸依存度大幅领先，进口贸易优势明显，经济发展水平及国际化程度领先长三角。江苏、浙江的外贸出口稳增长贡献大，出口总额占全省进出口总额比重分别达60.9%和74.3%。

机电产品和高新技术产品是三省一市外贸出口主要产品。其中，占比最高为上海，分别为69.4%和42.0%。浙江占比相对较低，特别是高新技术产品，仅占全省比重的6.6%，远低于其他二省一市（见表3）。

上海、江苏外贸进出口以外资企业为主。江苏省和上海市外资企业占比超六成，江苏、上海外资企业进出口额占全省总额比重分别为61.5%和64.1%。相较而言，浙江省民营经济优势明显，对外贸进出口贡献大。2018年浙江省民营企业进出口额占全省总额的71.7%。

表3 2018年三省一市机电和高新技术产品出口情况（单位：亿元）

图4 2017年地方对外投资流量前十位的省市区

表4 2018年三省一市开发区数量（单位：家）

上海服务贸易发展处于前列。2018年，上海服务贸易进出口总额1975.0亿美元，占服贸和货贸总额的27.8%，远高于苏浙皖三省。

（三）外资方面

上海吸引跨国公司地区总部多。至2018年末，在上海投资的国家和地区达182个，在上海落户的跨国公司地区总部累计达670家。江苏省对引进跨国公司功能性机构也非常重视，开展了跨国公司地区总部和功能性机构认定工作，截至2018年底共认定225家。

服务业是三省一市利用外资的重要行业。服务业实际利用外资占上海、江苏、浙江实际外资的比重分别为69.9%、50.1%、64.4%。

（四）外经方面

江浙沪对外投资走在全国前列。据《2017年度中国对外直接投资统计公报》显示（见图4），2017年上海、浙江、江苏对外投资分别位于全国的第一、三、七位。2018年我国境外直接投资中方备案额1266.8亿美元；江浙沪境外直接投资备案额分别为94.8亿美元、183.8亿美元和168.7亿美元，继续走在全国前列。

民营企业是对外投资的主力军。浙江省对外投资中98%以上是民营企业。上海和江苏民营企业投资比重分别为62.4%、80.8%。是两省市对外投资主力军。同时，上海、江苏对外投资中国有企业比重分别为31.8%、9.2%。

（五）开放平台方面

上海、浙江自贸试验区建设稳步推进。上海、浙江自贸区分别列入第一、第三批试点，成为对外开放的龙头，并在期现合作等方面开展联动。同时，江苏、安徽正积极谋划自贸区申报工作。

开发区建设江苏相对领先。据2018年《中国开发区审核公告目录》公布，目前全国共2543家开发区，其中国家级开发区552家。三省一市共有470家开发区纳入公告目录，其中国家级开发区150家。江苏省国家级开发区数量全国领先，共有71家，较第二名的浙江足足多了33家，占全国比重高达12.9%，浙江省经开区占比大，但海关特殊监管区相对较少。上海、安徽国家级开发区数量相当（见表4）。