基于广西全面对接粤港澳大湾区建设总体规划背景下金融人才的优化研究

黄世锋

【摘 要】当前，广西金融业发展迎来了重大机遇和挑战，因此研究广西金融人才的优化问题具有重要的现实意义。文章对广西与粤港澳大湾区金融人才现状进行了比较分析，介绍了先进地区金融人才教育培养的经验，探讨了广西金融人才培养应对策略。

【关键词】广西;粤港澳大湾区;金融人才

【中图分类号】F832 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2019）12-0014-03

伴随着广西全面对接粤港澳大湾区建设的不断推进及面向东盟金融开放门户建设的深入实施，广西金融业发展迎来了重大机遇和挑战，而挑战的重点在于金融人才的挑战。因此，当前研究广西金融人才的优化问题十分必要与迫切，具有重要的现实意义。

1 广西与粤港澳大湾区金融人才现状比较分析

本文将从金融从业人员规模、金融就业人员薪资待遇、金融人才环境、人才教育培养4个方面，以粤港澳大湾区为参考，对广西金融人才现状比较分析。考虑数据的可得性，本文选取广西和广东的相关数据进行对比分析。

（1）金融从业人员规模对比。自2008年国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》以来，广西的城镇金融业从业人员在近10年中呈现出稳步上升的趋势，至2017年达最大规模，为14.67万人（如图1所示）。广东的城镇金融业从业人员呈现相对滞缓的发展态势，城镇金融业就业人员数在2008—2012年稳步上升，2013年、2014年出现小幅下降，在2016年达近10年的最大规模，为51.82万人。对比2017年的数据，广西金融从业人员规模仅为广东的30%;对比金融从业人员规模最大值，广西金融从业人员规模仅为广东的28.31%。可见，在金融从业人员规模方面，广西和广东相差悬殊，难以满足广西经济金融业发展对金融人才的需求。

（2）金融就业人员薪资待遇对比。图2为广西和广东2008—2017年金融业城镇单位就业人员年平均工资对比。2008—2017年，广东的工资薪酬均高于广西，特别是在2014—2016年，广东金融业城镇单位就业人员年平均工资超广西40 000元以上，2017年超广西53 118元，是广西金融业城镇单位就业人员年平均工资的1.55倍。可见，广西金融人才的薪资待遇较低，相对于广东欠缺较强的吸引力聚集金融人才，使得金融人才更倾向于到“北、上、广、深”等发达、高薪地区从业。

（3）金融人才环境分析。金融人才环境的对比分析可参考CFCI（中国金融中心指数）体系中的金融生态环境指标和GFCI（全球金融中心指数）体系中的人力资本指标。CFCI体系由金融产业绩效、金融机构实力、金融市场规模和金融生态环境组成。金融生态环境指标被划分为金融人才环境和金融商业环境二级指标，可用于衡量各城市对金融人才和金融机构等金融环境的吸引能力和聚集潜力。在第8期《中国金融中心指数报告》中，深圳、广州、南宁的综合竞争力分别排第3、4、30名（见表1）。根据金融生态环境一级指标的得分排名，广州、深圳、南宁分别排第3、4、30名。

GFCI体系由营商环境、人力资本、基础设施、金融业发展水平、声誉组成，用于衡量各金融中心城市的国际竞争力，在一定程度上也能反映各城市对金融人才的吸引力和聚集力。在第23期《全球金融中心指数报告》中，香港地区、深圳、广州的GFCI在全球110个金融中心城市中分别排3、18、28名（见表2）。

金融环境处于全国前列的深圳、广州两大金融中心城市和全球前列的国际金融中心香港地区位于粤港澳大湾区，使得粤港澳大湾区对金融人才极具吸引力和聚集力。广西仅有南宁市被列入第8期《中国金融中心指数报告》选取的31个金融中心城市中，其CFCI排名居倒数第二，说明广西金融环境竞争力较小，对金融人才缺少吸引力和聚集力，仍需不断完善基础设施建设、优化金融生态环境，提升自身综合竞争力，吸引、聚集各类金融人才。

（4）人才教育培养分析。良好的金融人才教育培养环境能够培养出优秀的金融人才，在金融市场中起到中流砥柱的作用。与粤港澳大湾区相比，广西的金融人才教育培养环境并不理想。

一是高校资源不足，缺乏对高学历金融人才的教育培养。2019年，广西区内高等院校有78所，其中被列入“211”高校、一流学科建设高校仅有广西大学，设置金融类专业的高校为数不多;而广东省内高等院校有158所，设置金融类专业的高校不乏知名院校，香港地区拥有多所国际前列的著名院校。

二是师资力量薄弱。2017年，广西区内普通高等学校教职工总数为6.69万人，广东省内普通高等学校教职工总数为15.45万人，广西初级、中级、副高级、正高级专职教师数均低于广东省。

三是创新型、复合型金融人才匮乏。伴随着大数据、云计算等技术的快速发展，银行、证券、保险等传统金融业态与互联网金融等新兴金融业态融合发展，金融人才需要不断掌握新技术、新方法。而广西与粤港澳大湾区相比较，经济金融发展相对落后，这必然会影响创新型、复合型金融人才的发掘和培养。

2 先进地区对金融人才教育培养的经验

（1）北京对金融人才的培养教育。北京作为首都，已呈现出“三大五小”的金融聚集区格局，具备金融集聚的相关基础设施、金融机构、交易规模、金融创新及金融人才等条件。近年来，北京市在金融人才的教育培养方面的经验有如下3点：一是构建开放包容、高效便捷的人才服务体系;二是营造更加富有活力的人才发展环境;三是吸纳凝聚各类优秀的金融人才。

（2）上海對金融人才的培养教育。上海作为首批沿海开放城市，至今已发展为中国金融中心，几乎囊括了全中国所有的金融市场要素。近年来，上海紧紧瞄准国际金融中心城市的最优发展环境，围绕人才集聚、人才政策、人才服务等重点环节，从3个方面积极探索：一是坚持开放导向，不断优化金融人才的事业发展环境;二是坚持市场导向，不断完善金融政策;三是坚持服务导向，不断提升金融人才的公共服务环境。

（3）广州对金融人才的培养教育。近年来，广州金融业成为全市第五大支柱产业和第四大经济增长引擎，已进入全球金融中心排名前20强，同时广州全市11个区“一区一金融功能区”的布局已基本形成，金融机构及从业人员逐步呈现集聚效应。这些成果主要源自广州对自身金融服务体系的不断完善与国际化营商环境法制化、市场化的着力打造。

3 广西金融人才培养应对策略建议

在全面对接粤港澳大湾区建设时期，广西金融行业不断发展深化，对金融人才的需求进一步增强，对金融人才的要求逐渐提高，广西金融人才的优化战略需要紧跟金融发展趋势，对此提出以下4点策略建议。

（1）注重金融人才的教育培养。{1}完善金融教育体系，为金融人才提供成长环境。广西高校应对自身实际、教学特色、区域定位、发展机遇做出清晰定位，培养满足市场和社会需求的金融人才，构建多层次的高校金融人才培养模式。一是广西高校整合教育资源。从优化师资队伍、优化教育方式、创新教育模式方面着手，加强金融理论与实践能力教学。二是促进教育资源聚集。积极鼓励国内“双一流”高校等国内知名院校，尤其是粤港澳大湾区高校在广西设立分校，引进优质的教育资源，探索共建金融人才培养基地。{2}推动校企、校政深度融合，提升金融人才质量。鼓励高校与政府、企事业单位、金融机构等部门的合作，创新金融人才培养模式。学校方面，积极与政府等部门沟通交流，鼓励高校金融类专业学生到各金融部门机构开展社会实践等，积极探索现代学徒制等多元办学机制，鼓励社会各部门参与金融人才的教育培养。政府方面，鼓励和引导广西高校与国内外知名院校，尤其是大灣区高校开展教育合作。企事业单位、金融机构方面，建立校企合作长效机制，为学生提供实习场所;共同开展订单式专业人才培训，使金融类专业学生未来能更快适应就业环境。{3}加强金融从业人员的继续教育培训。构建金融人才职业化发展路径，制定金融人才发展长期规划。各金融机构除了应对金融从业人员开展有针对性的内部教育培训，还应考虑工作实际内容和工作人员的发展需求，根据广西对接粤港澳大湾区建设的实际需要等，设计科学合理的金融人才培养方案，为金融从业人员制订全面、长期的人才培养计划，投入资金和人力创造教育培训机会，逐步将其培养成高层次、复合型、紧缺型的金融人才。

（2）加强金融人才的引进。金融人才的引进需优化营商环境、强化政策引导。优化营商环境需进一步丰富广西区金融业态，开发广西特色金融类产品促进金融市场创新，打造广西金融名片，全面提升广西整体金融平台的广度和深度，为金融人才提供更好的事业发展空间。强化政策引导需要结合广西与东盟国家陆海相邻的独特优势，把握北部湾经济区和珠江—西江经济带加快建设、全面对接粤港澳大湾区建设的历史机遇，参照北京、上海、广州、深圳、西安、成都等城市的人才引进政策，保障金融人才在广西享有住房、教育、医疗卫生等社会民生待遇，积极从国内外尤其是粤港澳大湾区引进金融人才或者其他领域的优质人才。

（3）健全金融人才服务体系。完善金融人才服务平台，为金融人才提供“一站式”服务：金融各部门概况查询、招聘信息检索、专业会展信息推送、创业咨询和帮助等服务。设置人才引进培育模块，帮助金融人才了解相关政策法规及解读，提供个性化、专业化教育培训。完善金融人才市场信息机制，提供金融时讯、法律咨询，提高金融人才获取信息的全面性、透明性。此外，加大对金融人才服务平台的宣传，使金融人才服务平台得以在万千金融人才中广泛普及，真正服务于广大金融人才。

（4）加强广西与粤港澳大湾区的人才交流。在广西全面对接粤港澳大湾区建设的背景下，广西与粤港澳大湾区两地金融业发展不断深化融合，金融机构与金融从业人员一定程度上需要交流对接、社交互动、信息共享的平台和空间。首先，实施人才交流工程，加强人才合作。建立广西和粤港澳大湾区优秀人才交流的“绿色通道”，加强金融各机构的交流合作，定期组织优秀金融从业人员深入大湾区交流学习，鼓励、支持粤港澳大湾区优秀金融人才来桂交流，实现金融服务互通、金融教育资源共享，共同推进两地现代金融服务体系的建设。其次，建立、打造覆盖面广、知名度高的线上金融交流论坛，吸纳广西与粤港澳大湾区金融相关机构、金融院校等主要负责人，聚集各类金融从业人员，使两地金融人才得以通过平台就金融业发展开展交流互动、信息共享，定期组织专题沙龙、讲座培训、项目路演、金融招商等活动，优化两地金融文化建设与人才发展生态环境。

参 考 文 献

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