机关事业单位养老保险基金会计核算制度的探讨

张霖雁

摘 要：在我国经济发展的进程当中，为了实现百姓“老有所养、老有所依”的发展目标，我国政府在各省市推行养老保险制度。对于机关事业单位而言，养老保险制度也在处于不断变革的过程当中，这也是为了实现社会公平、实现与企业养老保险制度并轨的必由之路。机关事业单位养老保险基金会计核算制度对于养老保险的发放等十分重要，但在诸多因素的影响下，这一工作也面临较多问题，本文将对这一情况进行简要分析，并对这一制度的完善与健全提出相关措施。

关键词：养老保险;机关事业单位制度;会计核算问题措施

引言

我国目前已进入老龄化社会发展阶段，养老保险事业的开展十分重要，伴随养老保险工作制度的不断完善以及优化，养老保险的财务工作也面临着更高的要求。若想切实实现养老保险的真正作用，确保养老保险工作有序运行，就需要相关人员做好养老保险基金会计核算工作，这样才能保证养老保险基金业务的实质，并且不断提高基金会计核算的整体质量，从而在根本上保护参保人员的个人利益不受侵犯。因此，相关人员需要切实把握目前养老保险基金会计核算存在的主要问题，并且从多方面入手选择科学、有效的措施，以保证该项工作整体质量。

1养老保险基金的重要性

在我国，养老问题是一个人们尤其是机关单位的工作人员十分关注的一个问题，它与我们每个人的切身利益有着千丝万缕的关系。机关事业单位的干部人员是我国国家单位的重要运行基础，他们是重要的人才以及骨干力量，对于他们退休后的保障不仅是我国社会保险制度发展要解决的重要问题，也关系到我们党维系社会稳定、促进社会发展的重要基础。机关单位工作人员的养老保险与其它企业单位并无二致，主要是国家有关部门按照工作人员一定的薪金比例来进行发放的。改革开放之后我国开始提倡要改革计划经济，引进社会主义市场经济，在这个背景下，企、事业单位的养老保险也发生了一些改变，国家机关事业单位在养老金发放等方面明显更具有优越性。相对于一些发达国家来讲，目前我国的保险制度发展历程较短，仍然存在着很大的问题与不足之处。党的十八大就提出了要对企、事业单位的养老保险制度进行改革，我们一定要贯彻党的方针和要求，对机关事业单位的养老保险基金进行改革。

2前养老保险基金会计核算存在的问题

2.1养老金的欠缴问题

目前，养老保险基金会计核算系统的设计与预算系统之间存在某种程度的相似，相关人员在对养老保险基金进行会计核算的过程当中，主要是在收付实现制的基础上来开展的，会计通过借贷记账的方式对于核算的结果进行处理。而采用这种核算方式，会对养老保险基金的經营效果带来影响，也无法实现对债务人员的合理控制。

2.2个人账户不够完善

目前，关于养老保险基金的缴纳需要按照“专款专用、专户储存”的方式进行操作，这样才能机关事业单位养老保险基金的稳定运行提供较为科学的保障，让其真正成为参保退休人员的基本生活保障资金。但是，在实际管理当中，养老保险基金的个人账户经常会出现空账的情况，这种问题的出现会给养老保险基金参保人员账户资金的累积带来不利影响，也会影响其个人账户的利息，如果得不到有效解决，会给会计核算制度带来不利影响。

2.3养老基金中存在的增值质量问题

目前，我国各个银行的存款利息不存在太大的差异，但是每一个地区的养老基金利用收入水平却有很大的不同。存在部分地方的基金运作以及管理水平相对较高，同样最终产生的利息也就越高。要想保证基金运作的收入水平可以满足一定的使用需求，首先应该结合实际情况制定出完善的基金价值评估指标，然后实现对基金运作效果的合理评估。养老基金中存在保值增值现象，在一定程度上直接体现出了社会保险经办机构的管理水平。结合目前养老保险基金会计核算的内容来看，还不能满足养老保险基金实现快速发展的需求。

3健全机关事业单位养老保险基金会计核算制度措施

3.1优化核算制度

针对这一情况，权责制度的实施或许对这一问题能够取得有效解决。实行权责制度，即使会计核算工作人员乃至事业单位的工作人员权责分明，不混淆、不模糊工作信息，使得核算工作有明确的分工和责任人，能够充分调动工作者的积极性以及认真负责的态度和谨慎度。工作信息的清晰化，使得对于事业单位资金的流通和转向清晰可见，便于监管工作的进行，杜绝财务资金利用中出现“混水摸鱼”情况的同时也保证了信息的有效性和明确性。

3.2加强会计核算方法

首先，在对养老保险收入进行核算的过程中，一定要对养老保险费和各种筹集资金的核算工作引起重视。当养老基金在支出的过程中，应该在遵守专款专用的基本原则上对这个流程实行进一步的规划，不在养老保险基金统筹范围内的支出项目不应该列入到养老金支出过程中，保证在会计报表当中可以反映出全部的账户信息，通过加强养老保险基金的会计核算工作，可以在最大程度上发挥出基金的使用效率。另外，要想实现对个人账户会计核算制度的有效规范，首先应该采取有效的会计方法，然后对每个人的账户信息进行准确的记录，通过相应的会计科目可以对每一个项目开展分类核算。通过对各类会计基础核算的有效落实，可以在第一时间内体现出养老金的业务流程以及养老金的收支状况。在对财务信息进行分析的基础上，可以为养老保险基金管理工作的开展提供良好的参考依据，同时也能为资金使用决策提供一定的数据支持。

3.3做好内控工作

想要实现养老保险基金会计核算制度的完善，还需要相关人员做好内控工作，这样才能为会计核算制度的优化提供较为坚实的保障。相关人员需要对养老保险基金的会计核算系统进行更为科学、合理的规划设计，并且针对个人账户的会计核算选择高效方法，这样既可以保证个人账户会计核算的准确性，也能确保养老保险基金与社会保险基金之间的协调性较好。机关事业单位的养老保险基金在运行流程中的内容很多，且会涉及到诸多部门，任何一个环节出现问题，都会给会计核算工作带来不利影响，也会给养老保险基金的安全性带来影响，所以需要相关人员做好内控处理。

3.4要将机关事业养老保险的覆盖范围扩大

要想科学有效的解决机关事业养老保险基金管理的问题，那么也就需要扩大目前养老保险基金的覆盖范围。养老保险基金覆盖范围的扩大可以在很大程度上使得国家的整体经济效益得到提升，同时也会在很大程度上吸引更多机关事业单位人员进行养老保险的参保工作，这样可以使得机关事业职工的未来得到更大程度上的保障。首先来说，政府应当切实加大对机关事业单位养老保险的宣传力度，将民众的养老保险意识提升，这样更多的机关事业人员才能参与到其中，从而养老保险的规模才能得以扩大。机关事业单位应当积极的督促员工缴纳养老保险基金，同时要给有关检查部门提供最为真实可靠的基金数据，这样做的目的就在于使得我国机关事业养老保险基金管理更加的具备真实性，这样也就能从根本上切实的扩大养老保险基金管理的覆盖范围。

结语

目前，我国机关事业单位养老保险制度正在处于不断优化、完善的过程当中，养老保险基金会计核算工作也需要随着时势变化进行调整。这样才能为政府的相关决策提供科学的信心，也能保证养老保险基金的完整性，实现养老保险基金的保值、增值等，为养老保险基金的稳定运行奠定基础。

参考文献：

[1]赵晓惠.提高城乡居民养老保险基金管理的措施分析[J].山西农经，2018（09）.

[2]向光芳.谈谈如何加强城乡居民社会养老保险基金财务管理[J].现代经济信息，2018（08）.