分析电力建设项目全过程工程造价管理和控制

孙再锋

摘 要：电力建设项目全过程工程造价管理是个全面的过程，根据当前电力建设项目全过程控制和管理的具体要求，需要立足于全过程工作造价管理的现状，发挥全过程管理的优势。但是在电力建设项目全过程工程造价管理中受到其他因素的影响，存在不同程度的问题，增加了管理难度。本次研究中以电力建设项目全过程工程造价管理现状作为基础，对具体的管理措施分析。

关键词：电力建设项目；全过程；工程造价；管理要求

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2019）11-0159-02

在当前现代化经济环境下，人们对工程造价很信任，得到社会各界的认可。通过工程造价的管理和控制后，能促进电力工程的顺利实施，在当前各项管理中，针对电力工程管控需求和经济效益值等，在工程造价管理中需要实施的可变性因素分析，对工程造价进行控制。但是影响因素比较多，可能产生一定的不良影响，必须注意的是强化电力工程的造价控制，实现整体管理。

1 建设项目工程造价全过程管理的作用

依据现有的建设项目整体管理流程可知，在创新管理中必须注意的是进行整个过程的合理化管理，以下对具体的管理作用分析。

1.1 确保各项工作的稳定性

以现有的建设项目为例，在建设和指导中，涉及到的是项目决策、项目设计以及项目招投标等，在竣工管理的过程中需要从项目现有管控指标入手，做好决策指导工作。在方案优化选择中，如何对选择的方案实施优化处理是重点，依据现有要求，在招投标阶段进行全过程的监督，只有合理实施管理，才能及时纠正错误。项目的验收管理影响因素多，为了确保造价管理的效果，需要建设企业进行各种造价分析，了解管控的具体指标，实现全过程的管控[1]。

1.2 实现有序控制

在建设项目造价管理的过程中，全过程的造价管理方式符合建设部门的要求，在建设管理中，发挥规范化的管理方案优势。以整体建设项目为例，在管控过程中将其落实在可控的范围内，只有使其符合造价管控的要求，才能配合科学的物力资源和人力资源，实现有序创新和管理。全过程的造价管控很重要，在实施中以动态化处理作为基础，能确保整个过程在可控的范围内，在企业优化建设中，配合的是先进的造价管理形式，在企业资源优化管理中，必须注意的是对项目进行评估，在各个目标确定中，分为管理目标、设计目标和执行目标等。在各项管理中要求了解目标设定的实际要求，有序进行规划，针对存在的各种错误，合理进行造价管控，提升优势[2]。

1.3 提供资金支持

在电力建设项目全过程控制中，建筑施工的工地管理影响因素多，结合房产以及其他不动产情况等，要求明确风险。在管控中，确保质量得到保证。在造价管理中，涉及到很多阶段，建筑公司要想实现合理化施工，提供材料支持，降低施工标准，这种想法是国家法律坚决不允许的，所以如果资金管理得当，就能够抑制此类事件。

2 电力建设项目全过程工程造价管理的现状

在当前电力建设项目的全过程管理中，受到其他因素的影响，存在不同程度的问题，需要明确整体管理要求，发挥整个造价管控的优势。以下对电力建设项目全过程工程造价管理的现状分析。

2.1 缺少全过程控制意识

在当前电力行业发展和创新中，依然存在混乱的管理现状，全过程的控制和管理影响因素多，由于行业竞争比較大，企业为了经济效益，可能存在不正当竞争的现象。此外企业为了获得项目，可能盲目压低造价，在竞标管理的过程中经费问题也是重要的问题，设计单位、施工单位和监理单位等专业水平不足，导致质量问题多，严重影响了后期的质量。

2.2 管理人员的综合能力有待提升

在当前电力建设项目的全过程管理中，对造价管理本身有一定的要求，考虑到电力行业竞争以及综合化管理等情况，要求以经济效益作为基础，避免不正当竞争的现象。部分工作人员对具体项目管理缺少了解，很对内容得不到落实，甚至存在管控异常的现象，如果存在管理指标无法落实到位的情况，势必增加不良影响，产生其他方面问题[3]。

2.3 阶段性管理存在问题

在当前电力项目建设中，全过程的造价管理符合要求，但是在执行过程中，存在一定的问题，如下：

2.3.1 决策阶段

决策阶段的各项指标的确定是重点，在整个过程中需要注意的是明确电力工程的类型，如果存在超出预算和估算的情况，可能是决策过程中忽视了对施工过程的考量[4]。

2.3.2 招投标阶段

在招投标的过程中，以工期为主，在项目实施的过程中可能存在盲目性管理的现象。依据现有的文件类型可知，存在繁琐以及不够齐全的现象，文件的深度不能满足施工要求，达不到理想的招投标要求，因此在施工管理中需要及时进行变更和签证处理，在后续管控中，行业发展中可能存在混乱的交易行为的现象，随着电力企业的竞争压力逐渐提升，在行业管理中可能存在编制不合理的现象，必须明确实际问题，有序处理[5]。

2.3.3 设计阶段

在项目设计的过程中，容易存在设计收费不合理的现象，经济和技术等分离。在设计过程中产生的很多问题都造成不良影响，结合投资比例以及工程造价管控等方面现象，在设计指导中，仅注重的是技术，忽视了经济合理性，导致整个项目编制不合理。

2.3.4 施工阶段

在项目实施的过程中，成本消耗是最高的阶段，在施工中配备的是专门的监理管理人员。以监督工程项目为例，需要确定工期，在从事的技术管理中，部分建立人员的综合能力低，产生的质量问题多，可能耽误工期，影响施工进度[6]。

2.3.5 竣工阶段问题

在结算的过程中可能存在高估冒算的现象，以承包的项目作为基础，可能重复结算，发包方管控结果不合理，为了避免出现工期延时的情况，在整个造价管理中，明确竣工问题和难点等，只有有序进行处理，才能实现全过程的合理控制。

3 电力建设项目全过程工程造价管理措施

在电力建设项目整个过程中，需要注意的是明确造价管控的流程和要求，只有严格按照现有造价管控要求进行，才能提升有效性，实现整体进步。以下对电力建设项目全过程工程造价管理措施分析。

3.1 项目决策阶段的管理和控制

在项目投资和决策的过程中，对估算形式和项目本身需要进行创新和管控。在整个过程中，依据现有的管理指标和流程实施。在初期估算的阶段，结合对应的建议书和可行性报告等，明确项目决策的实际指标。以房建工程为例，在建设的阶段，增强和其他部门的联系，在整个过程中明确造价管理理论形式，在整个期间，充分采用全过程的造价管理方式，在资金估算中，整体管理中需要强化和各个部门的联系，采用全过程的造价管理理论方式，在后续资金估算和管理中，发挥成本管理的作用，确保整体工程能顺利进行，获得更多的经济效益[7]。

3.2 设计阶段的管理和控制

为了满足投资人的自身要求，需要实施具体化的投资建设，在实施工程建设和规划中，持续升级设计方案。在工程初步建设中，以造价管控为基础，在整个过程中充分采用工程方案图说明内容，以详细的内容估算体系作为基础，在各个过程中实施有序管理和控制。兼顾到施工图纸和说明书等，仔细进行施工图时期的造价管理，在具体的管理中，发挥控制流程的最大化作用。在初步设计中，施工图纸在各个阶段有不同的作用，需要以制约性内容作为基础，确保管理系统的完整性。针对全过程工程造价管理系统，在实施工程设计中，选择合适的方式开展设计工作[8]。

3.3 招标使其的管理和控制

在进行工程招标工作的阶段，选择邀请招标以及公开招标的形式，依据组织管理需求和招聘广告形式等，积极开展后期工作。结合现有的招投标模式和建筑系统的流程，无论是选择任何形式，都必须按照全过程的成本控制方式进行工作调整。对于招投标单位而言，在统一设计中，对各种文件掌握，在基础分析中，明确行政部门存在的定额内容，依据现有的施工需求和招投标模式等，积极开展各项招投标内容，选择合适的管控要求，促进进步。

3.4 施工期间的管理

在实施工程项目的阶段，强化对成本的控制，以现有的完善的控制系统作为基础，在成本建设中，对于全过程的造价管理后进行各个时期的管理和控制。在建立健全现有模式的阶段，对设计方案进行掌握。以总体规划和工程施工方案为基础，增加人工成本控制循环方式，严格按照事前、事后等原则实施管理。在后期管理中，掌握成本和计划成本的类型，必须借助双选方式明确设备成本，无论是哪种管理方式，在成本设计中，要求借助CALS系统进行管理。

3.5 决策期间的控制管理

在建设工程技术后，需要注意的是实施成本分析，依据成本控制的持续性和其他方面情况等。要求明确结算工作的种类。在建设过程的全过程管理中，竣工结算的过程中，掌握前期的工程情况，依据现有的工程竣工图，参考对应的变动和实际情况等开展核算工作。在材料应用中。有序化管理后，能提升核算工作的准确性。

4 结语

建设项目的造价管理是个全面的过程，在整个实施过程中需要注意的是明确造价管控的流程和要求，依据现有的管理指标和要求等，在成本控制和管理中，从各个阶段入手，实现创新和进步。在整个管控阶段，将工程的整个过程和造价模式等结合在仪器，持续深入發展造价管理模式，能得到理想的效果。

参考文献

[1] 刘欣.对建设项目工程造价全过程管理与控制的探讨[J/OL].河南建材，2019（02）：121-122.

[2] 赵燃.建设项目工程造价全过程管理与控制[J].居业，2018（12）：108-109.

[3] 杨丽萍.建设项目工程造价全过程管理及其控制[J].建材与装饰，2018（39）：169-170.

[4] 孙勇.建设项目工程造价全过程管理与控制[J].河南建材，2018（05）：208-209.

[5] 徐里迪.浅谈PPP工程建设项目采购招标费率合同模式下的政府投资评审全过程造价控制与管理[J].知识经济，2018（10）：70-71.

[6] 何英.建设项目工程造价全过程管理与控制[J].建材与装饰，2018（16）：140-141.

[7] 温荣成.建设项目工程造价全过程管理与控制策略探究[J].四川水泥，2017（12）：202.

[8] 曹银秋.建设项目工程造价全过程管理与控制[J].门窗，2017（11）：160.