先试先行 融合融活

黎春秋

近年来，浏阳坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻中央、省、长沙市决策部署，把融媒体中心建设作为落实意识形态责任制、壮大基层主流思想舆论的政治任务来坚决执行，加快实施机构、平台、项目、人才等层面的深度融合，不断提高县级融媒体的传播力、引导力和影响力，更好引导群众、服务群众。

下好融合“一盘棋”。2013年，习近平总书记在“8·19”讲话中强调，宣传思想工作是做人的工作，人在哪儿重点就应该在哪儿。从那时起，浏阳就因势而动、顺势而为，启动全媒体平台建设，将新闻主力军放在网络主战场，探索传统媒体和新兴媒体融合发展。去年以来，我们把融媒体中心建设工作列为全市“一把手”工程来抓，作为全面深化改革的重点任务来推进，贯彻落实中央实施意见，强化顶层设计，拿出时间表、制定路线图，推动融媒体中心在浏阳落实落地。目前，原浏阳日报社和原浏阳广播电视台已整合组建为浏阳市融媒体中心，为市委直属事业单位，归口市委宣传部管理，实现了机构和人员的全面融合，激发了改革发展新活力。

构建全媒“生态圈”。建设融媒体中心，就是要使中心成为基层宣传思想工作强起来的核心抓手、宣传党的理论方针政策的统一平台。2015年以来，按照“理念契合、组织聚合、业务整合、功能融合”的要求，我们在全省县级率先重构采编播发新流程，设立融媒体“指挥调度室”，对“一报两台一网一端三微”8个市属传播平台和“新湖南”“时刻新闻”等4个上级新媒体浏阳频道进行融媒调度，全面整合“报、台、网、微、端、屏”等媒体资源和生产要素，形成“统一办公、统一管理、协调联动、高效运转”的运行机制，构建“全媒发布、全网传输、全域覆盖”的崭新格局，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

抓牢传播“关键点”。我们坚持移动优先策略，把握互联网发展规律，将移动端作为推进媒体融合的支点，切实掌握主动权、占领主阵地。把“掌上浏阳”客户端的开发、建设、运用、推广作为融媒建设的龙头工程和主力平台，用互联网思维建设新型主流媒体，打造一个集“智慧城市”“媒体+”、电商平台、网络直播、跨域拓展等于一身的载体，全面实现看电视听广播读报纸、阅资讯办政务买商品等功能。目前，该平台已成为浏阳信息量最大、点击量最高、最受群众关注的综合信息服务平台，总点击量突破2.2亿人次，下载注册量近40万、日均点击量超30万，总阅读量和传播能力稳居全国县市客户端前茅。按照“深耕本土、辐射湘赣、走向全国”的思路，推动建立“湘鄂赣手机直播联盟”“全国原创节目交流中心”等区域性和全国性合作平台，覆盖1亿以上人口。

打造民生“服务站”。我们运用“媒体+政务”“媒体+服务”等模式，创新推进基层治理，取得明显成效。紧贴群众密切关注的就学、就医等问题，开发了一批优质融媒项目，服务民生。“在线教育”项目，精心录制名师教育课程面向全域推送，助推浏阳教育信息化、均衡化发展;就医“一卡通”项目，着眼于解决群众就医耗时长、成本高问题，推行“一卡通就医、一站式服务、全区域信息共享、全周期健康管理”服务模式。担纲智慧城市主力军，以新媒体为载体，开发智慧党建、天天学习、掌上政务、文明实践、E监督、智慧环保、智慧停车、公益扶贫等16个政务服务类和生活服務类项目，实现服务群众高效化、便捷化。2018年浏阳市办理“最多跑一次”事项1.8万件，其中通过“掌上浏阳”申请办理的事项占比80%。如今，浏阳的融媒服务项目已辐射到生产生活的方方面面，切实黏住了受众，较好实现了引导群众、服务群众的目标。

激活创新“动力源”。坚持正确舆论导向不动摇、改革创新不止步，浏阳在全省率先推进媒体事业单位“企业化管理、公司化运行”，促进了媒体转型创新发展;率先实施县级媒体机构薪酬改革，推行绩效工资制，实行同工同酬，大大激发了媒体从业人员的工作动力和创新干劲。突出媒体人才引进和培养，加强媒体从业人员队伍建设，实行自主招聘、自定薪酬的灵活政策，大学生比例超过70%，灵活用工人员55%以上;通过“请进来”与“走出去”相结合的方式，加强媒体从业人员的教育，不断提升政治意识和业务素质。近三年，浏阳财政累计投入近1亿元，媒体运转基本保障、基础设施建设和专业装备升级等全面加强。目前，浏阳媒体融合的实质性工作已走在前列，实现了社会效益和经济效益的高度统一。

下一步，浏阳一定坚决按照中央部署和省市要求，持续深入推进县级融媒体中心建设，锁定“全国示范”目标，将“先发优势”转化为“领跑胜势”，力争为全国提供可借鉴、可复制的“浏阳样板”，推动融媒体中心建设工作迈上更高台阶。

（作者系中共长沙市委常委、浏阳市委书记）