学懂弄通重要论述 做实媒体融合发展

蔡振红

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视媒体融合发展，习近平总书记亲自谋划、亲自指导、亲自推动，先后发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，特别是今年1月25日主持中央政治局集体学习并发表重要讲话，深刻阐述推动媒体融合向纵深发展的重大理论和实践问题，极大丰富了习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，是做好新时代新闻舆论工作、推动媒体深度融合发展的根本遵循。

深入学习领会习近平总书记关于推动媒体融合发展的重要论述，切实增强思想自觉行动自觉

关于重大战略意义。习近平总书记指出，互联网已经成为舆论斗争的主战场，要根据形势发展需要，把网上舆论工作作为重中之重来抓，把主力军放在主战场，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。强调推动媒体融合发展，就是要做大做强主流舆论，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神力量和舆论支持。这些重要论述，科学分析了媒体格局、舆论生态、传播方式的深刻变化，体现了以自我革命精神推进媒体融合发展的坚定决心。

关于方针原则。习近平总书记指出，要坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，打造新型传播平台，建成新型主流媒体。强调要坚持一体化发展方向，坚持移动优先策略，探索将人工智能运用在新闻采集、生产、分发、接收、反馈中，统筹处理好传统媒体和新兴媒体、中央媒体和地方媒体、主流媒体和商业平台、大众化媒体和专业性媒体的关系，依法加强新兴媒体管理。这些重要论述，系统回答了在新时代如何把握融合发展要求、怎样推动融合发展这个重大问题，指明了工作重点和着力点。

关于现实路径。习近平总书记指出，要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、引导力、影响力、公信力的新型媒体集团。强调要抓紧做好顶层设计，打造新型传播平台，建成新型主流媒体，扩大主流价值影响力版图，让党的声音传得更开、传得更广、传得更深入。这些重要论述，回答了信息化条件下如何夯实主流舆论阵地的重大问题，明确了媒体融合发展的目标和路径。

关于根本要求。习近平总书记指出，各级党委要负起政治责任和领导责任，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体。强调各级党委和政府要从政策、资金、人才等方面加大对媒体融合发展的支持力度，各级宣传管理部门要改革创新管理机制，配套落实政策措施，推动媒体融合朝着正确方向发展。这些重要论述，阐明了加强党对新闻舆论工作全面领导的要求，为推动媒体融合發展提供了有力政治保证。

充分认识推动媒体融合发展面临的紧迫形势

习近平总书记指出，全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，导致舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题。这启示我们，媒体融合发展到了现在这个阶段，已经不是愿不愿意、应不应该的问题，而是大势所趋、形势所迫。

网络迅猛发展迫切要求我们推动媒体融合发展向纵深推进。网络无处不在、无时不有。据统计，截至2018年12月，我国网民规模已达8.29亿，其中手机网民规模达8.17亿，网民通过手机接入互联网的比例高达98.3%。从湖南来讲，网民规模超过3000万，而且绝大多数是手机网民。现在有很多人特别是年轻人不看报纸杂志，习惯于通过网络获取信息。我们必须正视这个事实，通过深度融合抢占发展制高点，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。

传播格局深刻变化迫切要求我们推动媒体融合发展向纵深推进。全媒体时代已经来临，信息载体、传播渠道更新迭代越来越快，云计算、大数据、物联网、区块链、人工智能等快速发展，移动应用、社交媒体、问答社区、网络直播、聚合类平台等新应用新业态不断涌现，众多商业性网站竞相发声。与此同时，传统媒体不进则退，特别是县级广播电视台普遍入不敷出、经营困难、作为舆论宣传主阵地的功能受到冲击。这必然要求传统主流媒体克服发展阻力，加快融合发展，加快实现新闻传播全方位覆盖、全天候延伸、多领域拓展，牢牢掌握新闻舆论工作主动权。

充分发挥主流媒体“一锤定音”作用迫切要求我们推动媒体融合发展向纵深推进。当今社会，人人都有“麦克风”、人人都是“传播者”，各种声音竞相发声，曾经是传统主流媒体的“舆论主场”，现在变成了众多跨界者涌入的“舆论广场”。近年来网络特别是自媒体创造了类似疫苗造假、明星劣迹等很多社会舆论热点，而有些传统媒体在回应社会关切和敏感舆情时失声失语，“一呼百应、一锤定音”作用被削弱。为此，必须把握好时、度、效的要求，从有效防范化解政治风险和意识形态领域风险的高度，加快推动媒体融合发展，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力，加快构建舆论引导新格局。

准确把握推动媒体融合发展的基本要求

坚持内容为王。习近平总书记指出，对新闻媒体来说，内容创新、形式创新、手段创新都重要，但内容创新是根本的。无论媒体技术怎么发展、传播形式怎么创新、媒体形态如何变化、媒体融合发展如何推进，都必须坚持内容为王。要坚持思想领先、精品主导，让新闻内容新起来、快起来、优起来、活起来、动起来，以内容优势赢得发展优势。要加快内容生产供给侧改革，生产更多符合群众需求、老百姓喜闻乐见的特色化内容，形成时政、民生、监督、服务等多形态的内容链。

坚持移动优先。习近平总书记指出，要坚持移动优先战略，让主流媒体借助移动传播，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。要坚持先网后报、先网后台，确保重大时政报道、突发事件报道、重大舆论引导稿件优先在新兴网络传播阵地刊播。要把资源、技术、力量向移动端倾斜，推动形成渠道丰富、覆盖广泛、传播有效、可管可控的移动传播矩阵，使主流舆论和正面声音牢牢占领新兴网络传播阵地。

加快县级融媒体中心建设。习近平总书记指出，要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。要把加强县级融媒体中心建设作为推动媒体融合向纵深发展的基础工程、战略工程，聚焦更好引导群众、服务群众这个目标，围绕建成主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽、精神文化家园这个定位，加快推进县级媒体资源整合融合，切实巩固拓展基层宣传文化阵地、夯实党的意识形态工作根基。

严格依法规范管理。习近平总书记指出，要从维护国家政治安全、文化安全、意识形态安全的高度，加强网络内容建设，使全媒体在法治轨道上运行;要全面提升技术治网能力和水平，规范数据资源利用，防范大数据等新技术带来的风险。要坚持问题导向，实行网上网下“全方位”“全环节”“全流程”导向管理，确保“零差错”“零事故”。传统主流媒体也要掌握技术平台主导权，避免形成对商业技术平台的过度依赖，确保技术安全、内容安全。

做到持续用力、久久为功。习近平总书记指出，要运用信息革命成果，推动媒体融合向纵深发展，做大做强主流舆论。信息革命永无止境，媒体融合发展也必然是动态的、长期的，不可能一劳永逸、一蹴而就，必须保持战略定力，不懈探索、持续推进。

大力推动湖南媒体融合发展向纵深推进

近年來，全省各级新闻媒体积极投身融合发展实践，取得了显著成效。要坚持以习近平总书记重要论述为指导，认真贯彻落实中央和省委决策部署，以自我革命的勇毅担当推动媒体深度融合发展。

着力抓好省直媒体融合发展。这些年湖南加快党报党刊党台党网融合发展步伐，在省级层面初步形成以湖南日报“新湖南”、红网“时刻”、芒果TV为龙头，涵盖报、台、网、微、端的传播矩阵。要进一步优化国有媒体资源配置，着重在省级层面指导党报党刊党台党网厚植深度融合发展新优势，特别是引导湖南日报、湖南广播电视台、红网等主流媒体改造提升“两微一端”等新应用新业态，持续完善媒体融合发展平台，打通报台网端内容生产，实现一体指挥、一体化运行。

着力推进县级融媒体中心建设。要完善工作机制，建立联席会议制度，加强统筹指导，制定出台湖南的实施方案，给予政策支持。要推进县级媒体资源整合，确保今年12月底完成所有县级融媒体中心挂牌，明年6月底基本完成客户端上线和采编中心建设。要加强队伍建设，积极组织教育培训，开展增强脚力、眼力、脑力、笔力教育实践，打造高素质全媒体人才队伍。

着力加强阵地管理。落实“两个所有”要求，坚持传统媒体所办新媒体与传统媒体同一标准、一体管理，引导宣传文化系统以外的部门单位按照谁主管谁主办谁负责原则，把具有媒体属性的所属平台管好管到位，严格执行非公资本进入传媒领域政策法规，牢牢掌握新闻采编发布主导权，做到新闻舆论阵地延伸到哪里，党管媒体的责任就落实到哪里。要推进依法管网治网，持续开展网络空间综合治理，营造风清气正的网络环境。