牵牢主体责任“牛鼻子”营造风清气正的企业政治生态

宋涛

摘 要：习近平总书记多次对抓住主体责任这个“牛鼻子”提出明确要求，强调“党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个‘牛鼻子抓没抓住”“各级党委要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任”“党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任”。贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，各级党组织和党员领导干部要主动担好管党治党政治责任。按照无死角、零容忍、全覆盖的要求，把纪律和规矩挺在前面， 把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，使纪律和规矩落细、落小、落实，内化于心、外化于行、固化于制，为企业改革创新稳健发展营造风清气正的政治生态。

关键词：全面从严治党;主体责任;监督责任

一、牵牢主体责任“牛鼻子”，必须坚持把政治建设摆在首位

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。夺取反腐败斗争压倒性胜利，要把政治建设摆在首位，贯穿于全过程。一是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的十八大以来，反腐败斗争工作之所以取得历史性成就，归根结底得益于党中央坚强有力的领导。夺取反腐败斗争压倒性胜利，必须坚持和加强党的全面领导，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，以高度的思想自觉和行动自觉忠诚核心、维护核心、向核心看齐，坚决贯彻党中央关于反腐败斗争的决策部署，不断把全面从严治党引向深入。二是嚴明政治纪律和政治规矩。习近平总书记指出的无视党的政治纪律和政治规矩的“七个有之”有着很强的现实针对性。要防范和解决党内政治生活中的突出问题，坚决清除对党不忠诚、不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。坚持对“七个有之”等问题先查快办，树立鲜明政治导向。坚决反对和纠正个人主义、好人主义，对结党营私、拉帮结派，搞圈子文化、码头文化的严肃查处、决不姑息。三是坚持全面净化党内政治生态。习近平总书记指出：“政治生态好，人心就顺、正气就足;政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。”良好政治生态是涵养党的优良传统和作风的土壤，是保持党的生机活力的源泉。聚焦政治生态“护林员”职责定位，积极开展“大反思”活动。严肃党内政治生活，召开领导班子务虚会，机关部室召开反思文化组织生活会，着力营造正气充盈的政治生态。四要扎实推进“大学习、大调研、大改进”活动，持续改进工作、提升效能。强化政治学习，切实树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“四个服从”。以学习促进理论提升，以调研发现解决问题，以制定措施改进工作方式方法。要在作风建设上下功夫，切实增强紧迫感、压力感，脚踏实地抓好工作落实。着力营造干事创业的良好环境，推进公司持续稳定发展。

二、牵牢主体责任“牛鼻子”，必须坚持把主体责任抓在手、扛上肩

习近平总书记强调，“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”，要求“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”。《中国共产党纪律处分条例》首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，是实践的发展，更是认识的深化;是中央的明确要求，也是制度的刚性规定。对各级党组织和党员领导干部来讲，落实主体责任，既是政治责任、政治担当问题，又是政治态度、政治立场问题。主体责任意味着党组织既是全面从严治党的领导主体，又是落实主体、工作主体，既要谋划部署，又要身体力行、直接参与。各级党组织和党员领导干部要增强政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识，认真领会党委主体责任的深刻内涵，真正对党风廉政建设负总责、负主责、负全责，主动抓、系统抓、务实抓，种好自己的“责任田”，努力做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。各级党组织书记作为“第一责任人”，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照“一岗双责”的要求，抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性管理，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。要把主体责任落实到各级党组织、延伸到基层单位，推动全面从严治党向基层延伸，构建横到边、纵到底、上下贯通、层层负责的完整链条。各级党组织要旗帜鲜明地鼓励、支持和保障纪检监察组织聚焦主业、执纪问责，对那些敢于担当、敢于负责、敢于监督的纪检监察干部，要高看一眼、厚爱一层，撑腰鼓劲、解决难题，为纪检监察组织监督执纪问责创设良好条件，提供有力支持和坚强保障。

三、牵牢主体责任“牛鼻子”，必须坚持把监督责任压实到位

习近平总书记强调，纪委要在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责。监督执纪问责是做好纪律检查工作的“纲”，纲举则目张。按照全面从严治党要求强化监督执纪问责，实践“四种形态”，纪委的责任更重了，对纪检干部的要求更高了。做好纪检监察工作不容易，执纪监督问责某些时候“费力不讨好”，很容易“得罪”人，甚至要冒一定风险。但这是党章赋予的神圣职责，是纪检监察部门的主业，是对党负责、对事业负责、对群众负责的责任担当，义不容辞、责无旁贷。各级纪检监察组织和纪检监察干部要聚焦聚焦再聚焦，无私无畏、敢抓敢管，铁面执纪、铁脸问责，有责必问、问责必严，敢红脸、敢瞪眼，不当老好人、不怕得罪人，对于各类违纪违规问题，快查严处，公开曝光，严格追责，通过严厉问责来加压示警，形成正风肃纪有力震慑。要深化专项巡察，紧盯重点人、重点事和重点问题，机动灵活，精准发现，定点突破。要加强反腐倡廉制度建设，坚持问题导向、破立结合，以改革精神和法治思维建制度、明法度、严约束，形成可执行、可监督、可操作、可问责的制度规范，从源头上减少腐败滋生蔓延的土壤和空间。要加强廉政教育，深入开展党性党风党纪教育、理想信念教育、思想道德教育、法律法规教育，引导党员干部强化宗旨意识、自律意识和敬畏意识，守住做人、处事、用权、交友的底线。要加强纪检监察队伍建设，以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，努力锻造一支忠诚于党、干净担当、让群众放心的纪检监察队伍。纪检监察干部要牢固树立忠诚于党、忠诚于事业的政治信念，提高思想水准和把握政策能力，敢担当、善作为，在履职尽责中诠释对党的忠诚、对群众的负责和对事业的担当。要弘扬担当、营造生态。弘扬担当精神，为敢于担当者而担当.

四、结论

总之，营造“山清水秀、海晏河清”的政治生态，是党风廉政建设的重要内容。执纪不能只当“伐木工”，拔“烂树”;还要善于当“园丁”，“治病树、管好树”，把立足点放到净化和保护整个“园林”“森林”的生态上。坚持抓早抓小抓实，做到有令必行、有禁必止，推进“两个责任”落实，反腐倡廉工作向纵深推进。

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