法治动态

黑龙江东方红检察院开展系列行动防范化解火灾风险

本刊讯近日，黑龙江省东方红人民检察院公诉科受理了一起失火案。犯罪嫌疑人田某因疏忽大意引起火灾，致使272.9亩林地遭受损失，检察院刑事检察工作组检察官王佩强高效审查，快速审结，及时公诉完毕。

2019年年初以来，全国各地火情频发，为消防工作敲响警钟。4月2日至5月20日是春季防火重点时段，森林草原火灾易发多发。东方红林业局位于乌苏里江畔的完达山林区，森林资源富足，火灾隐患大、风险多，做好防范化解火灾安全风险尤为重要，东方红检察院刑事检察工作组积极开展系列安全防火行动，引导广大群众增强安全防火意识和法治意识。

4月20日，东方红检察院刑事检察工作组观摩学习了东方红林业局有限公司森林防火实战演练。此次实战演练共投入兵力274人，出动直升机1架、无人机4架、各类车辆41台、扑灭火工具226台（套）。4月23日，东方红检察院刑事检察工作组联合东方红林业地区公安局消防大队，在东方红广场举办“保护森林资源，预防森林火灾”的主题宣传活动。消防队的专业人士讲解了各类消防器材的正确使用方法，面对突发火灾事故应如何进行救灾及逃生等理论和技能，有效提高了林区广大群众的森林防火、安全用火、火灾自救意识。

（冯建设）

安徽天长：“法治工作室”让矛盾不出村

本刊讯安徽省天长市积极探索农村综治维稳工作新思路、新方法，在15个镇（街道）173个村（社区）成立农村“法治工作室”，让矛盾纠纷不出村，把信访难题化解在萌芽状态。

天长市规定，每个村、社区的“法治工作室”设立一间不少于20平方米的办公用房作为专用“法治室”，每天安排一名以上村（社区）干部值班，负责受理村民诉求。同时聘用民间调解能手和相关专业人员担任义务调解员，负责调处各村矛盾纠纷和信访案件。此外，对于一时没法调解的信访案件，邀请市法律专家和律师等法律工作者到现场接受农民群众咨询，为群众宣传讲解法律知识，调解矛盾纠纷，处理信访问题。

据了解，今年以来，天长市农村“法治工作室”共接待来访群众2800余人次，调处纠纷660余件，调解成功率达98.5%，基本实现了“小事不出村，大事不出镇（街道）”。

（王麓 朱安玲）

河南汝州法院道交纠纷一体化办案提质效

本刊讯“汝州法院以三项措施提升交通事故案件审理工作实效，值得重视。”近日，最高人民法院党组副书记、副院长江必新对汝州市法院三项措施提升交通事故案件实效的做法给予批示肯定。

近年来，汝州市法院坚持司法为民宗旨，全面开展道交纠纷一体化工作，在实现网上数据一体化处理的基础上，加强与公安、司法、法院和保险等部门协作力度，进一步拓展道交纠纷处理举措，实现线上线下相关部门一体化办案，有效提升了道交案件审判质效，取得良好效果。2017年至2019年4月，该院共受理交通事故类案件2680件，审结2623件，审结率97.87%。

一是坚持以审判为中心，提升案件一体化处理效果。公安局事故科、社区诉调对接工作站、法院交通事故审判庭在同一地点协同办公，推行事故责任认定、诉前调解、立案、审判、执行一站式服务，将责任比例划分、应赔偿项目、赔偿标准计算全程公开，确保不同部门适用同一标准；加强对诉前调解工作的指导，协调推进公安民警调解、人民调解员调解、保险行业人员调解和司法调解无缝对接。2017年以来，88%以上的道交纠纷化解在诉前。今年4月，专门成立道交一体化中心，实现案件受理、调解、鉴定、诉讼、理赔等业务全流程高效公正处理，及时维护人民群众生命和财产安全。

二是依托信息化技术，拓展司法为民举措。大力开展网上鉴定、立案、缴费、调解、开庭等工作，推行电子、电话、微信送达以及微信质证等信息化诉讼活动，实现让数据多跑腿、让群众少跑路；规范标准化文书制作，实现裁判结果清晰、说理透彻。

三是延伸审判职能作用，及时高效兑付当事人胜诉权益。与5家鉴定机构建立长效协调沟通机制，解决鉴定机构出庭不及时、意见书不规范等问题；与国寿财险、大地财险等5家保险公司建立合作关系，在诉前调解、诉讼材料接收、判后答疑、理赔支付等方面提供帮助，有效缩短调解、审理、理赔时限，平均审理时间指数由0.764提高至0.882，判后理赔时限平均减少5个工作日。

（杨松播）

青海海东中院调研报告获奖

本刊讯近日，2018年度青海省政法系统优秀调研成果评比结果揭晓，海东中院党组书记、院长程旭文，副院长马文祥、研究室主任葛恒美共同撰写的《关于海东市两级人民法院审理民间借贷纠纷案件情况调研报告》，赵华清副院长撰写的《关于海东市两级人民法院审理婚约财产纠纷案件情况的调研》荣获一等奖，葛恒美同志和青海省高级法院两位法官共同撰写的《我省环境资源保护审判疑难问题研究》荣获三等奖。海东中院荣获的两个一等奖项在全省省直、市（州）直及县（区）相关单位中位居榜首，这也是近年来在参加上级部门组织的优秀调研成果评比活动中取得的最好成绩。

海东中院党组高度重视调研工作，将调研工作作为建设学习型法院，提高队伍素质和办案能力、提升司法公信的重要抓手，多次召开专门会议，研究部署推进调研工作。对涉及法院全局性及与审判执行工作密切相关的热点问题，院领导充分发挥审判经验丰富、研究视野开阔的优势，带头开展调研，积极撰写调研文章，通过成立调研领导小组和开展专题调研活动等形式示范引领，带动调研氛围，激发干警“比、学、赶、帮、超”的调研热情。党组书记、院长程旭文带头抓调研，担任重点调研课题负责人，主持完成调查报告，今年以来其主笔的《秉持创新实干精神为青海“一优两高”战略提高司法保障》被《中国审判》第二期刊载，《关于海东市两级人民法院实现院庭长办案制度情况的调研》被《青海审判》第一期刊载，《司法改革背景下审委会议事规则之完善》被《青海法学》第二期刊载，营造了一个院领导带头、调研骨干驱动、全院干警积极参与的良好调研氛围。今年以来，全院干警已在市级以上刊物发表法学调研文章20余篇。

（葛恒美）

安徽淮北：扫黑除恶宣讲到街头

本刊讯5月16日，安徽省淮北市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室组织全市政法机关、有关单位，在两宫广场，通过发放宣传资料、摆放展板、文艺演出等形式，向群众宣讲扫黑除恶专项斗争知识，达到了良好的法治效果和社会效果。

（方好）

广西凭祥法院送法进军营

本刊讯5月21日至23日，广西壮族自治区凭祥市法院组织开展送法进军营活动，在党组书记、院长艾静的带领下，前往南部战区陆军某边防旅“卫国戍边模范连”和空军雷达某旅友谊关雷达站，为驻地部队官兵送去一堂堂丰富多彩、精彩实用的法律讲座。

针对涉及军人军属的婚姻家庭、宅基地纠纷、买卖合同、案件执行的问题，法官紧密结合审判实践，用通俗易懂的语言，深入浅出地剖析案例给官兵解读法律法规。同时通过提供“一对一”法律咨询，耐心细致地给官兵解疑答惑，得到了官兵的好评。

近三年来，该院开展“送法进军营”活动12次，邀请参加“公众开放日”和观摩庭审2次，实现了定期普法宣传常态化，通过设立涉军维权服务站搭建起法律服务平台，为切实维护好国防利益和军人军属的合法权益提供了法治保障。

（黄舒萍）

湖北老河口法院一起案件入选长江生态环保司法白皮书

本刊讯近日，湖北省高级人民法院召开新闻发布会，发布了长江生态环境资源司法保护白皮书并公布了十大典型案例，老河口市法院审理的老河口市环境保护局怠于履行法定职责行政公益诉讼案成功入选。

该案是老河口市法院审理的首例涉环保行政公益诉讼案件。该案的正确审理，为案涉水库污染构建了“责任人修复+政府监管+人民检察院监督”的全新复合治理路径，具有良好的社会导向，有力推进了被污染水库的修复治理，确保实现案涉水库的生态环境安全，对司法服务保障长江流域汉江支流及周边地区环境治理和经济社会发展具有重要的示范效应，同时对周边区域生态文明建设起到积极的促进作用。

（万庆）