精神专科医院奋进式发展 现代医院管理制度引路

文/本刊记者 黄柳

精神专科加速度科学发展，徐一峰表示需要勇乘大势，瞄准方向；互联网技术、大数据平台、医联体，都将是发展道路上的助力。

“这应该是我读到的行业内第一本结合专科体系建设编写的现代医院管理制度‘建设指南’。”4月20日，《现代精神专科医院管理制度建设指南》（以下简称《指南》）新书发布，主题学术研讨会同时召开；会上，国家卫生健康委体改司副调研员陈岩对现代医院管理制度进行了深入解读，为精神专科医院践行现代医院管理制度、加速发展提出了具体建议。

《指南》由中国医院协会精神病医院分会主任委员、上海交通大学医学院附属精神卫生中心院长徐一峰主编。中国医院协会会长刘谦在本书序言中写道，“《指南》力求紧贴国家宏观卫生政策，立足现代精神专科医院管理制度建设，针对精神专科医院实际需要，指导精神专科医院科学化、规范化与制度化管理，提升管理制度建设的实践水平。”

陈岩：制度护航公立医院改革巩固深化

2017年夏，《关于建立现代医院管理制度的指导意见》由国务院办公厅发布，现代医院管理制度与分级诊疗制度等并列构成五项基本医疗卫生制度。

“2018年开始，我国公立医院综合改革进入巩固深化阶段，《意见》正为这一阶段改革保驾护航。”陈岩继而阐述了建立现代医院管理制度的“两大目标”：建立维护公益性、调动积极性、保障可持续性的运行机制；建立决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制。这个过程中，加强医院党的建设、完善医院管理制度、建立健全医院治理体系为“三大任务”。

徐一峰中国医院协会精神病医院分会主任委员上海交通大学医学院附属精神卫生中心院长

谈到精神卫生体系夯实、能力提升在构建优质高效医疗体系中的关键作用，陈岩予以高度肯定，并表示纪录片《人间世》中拍摄于上海市精神卫生中心的两集深刻诠释了这一点。谈到精神专科医院发展面临的问题，她充分认可北京医改中在服务价格调整环节，对精神专科医院实施“一院一策”的举措。

徐一峰：《指南》注重实用 创新引入案例

新书发布及学术研讨会上，徐一峰演讲中分享了《指南》大纲，其中第1～2章为“概念与医院核心制度建设总论”，第3～11章为“医院内部治理核心制度建设”（包括医疗质量与安全、科研、人事制度、薪酬绩效、资产财务、后勤管理等），最后，第12～16章为“医院管理实践中热点问题和未来趋势”。

在徐一峰来看，《指南》以1/4的篇幅对具体的代表性案例进行解析，由医院院长从管理领导者的角度进行案例点评，堪称一大亮点。

另一大亮点在于，精神专科的奋进式发展，徐一峰表示需要勇乘大势，瞄准方向。未来趋势解读，《指南》特别结合最新的管理理念，诠释了互联网技术、大数据平台、医联体等当前一线管理和医院发展实践中的热点，为建立符合实际的现代精神专科医院管理制度的一次开创性尝试。

中国医院协会秘书长张宝库在讲话中高度赞赏精神病医院分会编撰“现代医院管理制度建设指南”这一开先河之举。他表示，《指南》对这一重要制度的概念、内涵、现状和未来，尤其是与精神专科医院发展的密切关联、相关可复制的经验予以全面剖析与分享。相信在分会的积极作为与影响下，未来精神病医院发展一定更上台阶。中国医院协会精神专科医院分会副主任委员、广州市脑科医院院长宁玉萍担任本次会议主持，她认为，《指南》的发布在我国精神卫生事业发展历程中具有里程碑式的意义。