天下看点

法国：“升学率”不决定高中排名

3月20日，法國教育部公布2019高中升学成绩指数。不同的媒体根据该指数，做出不同的最好高中排名。不过最好的高中排名由三项附加值指数决定，并非简单由升学率主导，比如巴黎名校亨利四世或路易大帝中学升学率百分之百，但在榜上排名平平。

这是法国教育部连续第26年公布“高中升学成绩附加值指数”，和往年一样，教育部表示，这个指数远不是列出全国高中毕业会考（业士学位考试，BAC）的成功率排名，而在于强调一所高中辅导学生一直到学生毕业并获得业士文凭的行动与能力。

正如教育部所介绍，评价一所高中好坏，同样需要考虑其它外部因素，比如升入高一的学生成绩平均水平、学生的家庭条件、男生女生比例以及留级学生比例等。参与排名的学校包括全法国4300多所综合、科技、职业类公立以及私立高中。

教育部根据相关指数计算学校“预期成功率”，如果实际成功率高于预期，学校会获得加分。教育部认为公布这一指数可以促进学校对自己的教育进行分析并改进。

德国：部分城市柴油车禁令将取消

德国联邦议院近日通过了《德国联邦污染控制法案》和《道路交通法案》的修订案，这意味着，将有许多城市和大量的柴油车被从即将实施的柴油车禁令中解救出来。

按照欧盟委员会的标准，城市空气中二氧化氮含量超过每立方米40微克就属于空气污染超标，政府应当对该城市或地区实行柴油车禁令。而德国方面认为，对于空气中二氧化氮年平均含量不超过50微克每立方米的城市来说，强行实施柴油车禁令并非必要举措，甚至有点过分。

从相关环境部门发布的德国各大城市2016年和2017年空气质量检测报告中可以看出，按照欧盟标准，德国将有65个城市即将被强行实施柴油车禁令。但在这65个污染“超标”的城市中，仅有15个城市空气中的二氧化氮含量超过50微克每立方米。按照德国的上述的修订法案，剩余的50个城市可以大声跟柴油车禁令说拜拜了。

德国交通部长对于解除柴油车禁令仍持乐观态度。他提出：“如果那些被要求实行柴油车禁令的地区能跟进他们的空气污染治理计划，使空气质量达到我们已经放宽的新标准（二氧化氮含量≤50微克每立方米），柴油车禁令就无需实行。”

日本：保育园设置“猫头鹰班”

日媒称，在不眠城市东京，很多人晚上也要工作。如果家里有小孩，又没人帮忙照顾，就需要晚上也能托管孩子的保育设施。

据《日本经济新闻》网站报道，东京都内唯一一家24小时营业的认证保育园（照管0-6岁孩子的园所）——“ABC 保育园”成为这些家庭的选择。

ABC保育园位于新宿区新大久保的韩国街附近，保育园的定额接收人数为90人，晚上10点以后回家的“猫头鹰班”共有17 人。认证保育园（有政府补贴的保育园）的营业时间通常为上午8点左右到晚7点左右，而ABC保育园的基本营业时间为上午11点到晚上10点，在此基础上夜间的保育可延长至第二天早上7点，上午的保育可从7点开始。

据报道，把孩子托管到ABC保育园的人中，有七成是公司职员、公务员和医生等全职父母，单亲妈妈和外国人也不少。对需要加班的父母来说，能照管孩子到深夜、保育费又相对便宜的认证保育园十分难得。

英国：晚9点前禁播垃圾食品广告

据英国《每日邮报》报道，英国政府内阁大臣透露称，政府将公布新规范，禁止晚上9点前播放垃圾食品广告。

目前，英国在儿童广告方面已经有着最严格的规定，禁止以未满16岁青少年为收视目标群体的电视节目播放含高油、高糖、高盐的垃圾食品广告。此外，YouTube等社群媒体上的网红也不得推销垃圾食品厂商制作的游戏。除上述方式外，其他禁止垃圾食品广告的选项还包括：提高食品广告门槛，或者给这类广告限定时长。目前，如果某节目超过1/4的观众是儿童，不健康类别的食品将被禁止在该节目中打广告。

据估计，每年儿童在电视和网上可能看到的广告有40亿条之多，其中在网络上浏览到7亿次垃圾食品广告，在电视上更是能看到36亿次。英国国家医疗服务部门的统计显示，该国每3名儿童中就有1人属于过度肥胖。不仅如此，英国每年还将新增1000名因体重问题产生并发症的儿童，包括糖尿病、心脏疾病和心理健康问题等。

英国分管数码、文化、媒体与体育事务的大臣杰瑞米·怀特表示：“儿童肥胖是英国面临的最大健康问题之一，寻找途径帮助整个国家提高健康水平尤为重要，不管是通过加强体育锻炼，还是通过媒体或者广告倡导健康生活。”

俄罗斯：成立退休人员就业中心

据塔斯社报道，为帮助退休人员实现再就业，莫斯科计划为已退休和即将退休人员开设专门就业中心。

莫斯科劳动与社会保障局新闻处发言人说，“目前正在调查劳动力市场需求，从而确定对已退休的求职者进行再就业培训的专业方向。”

该发言人同时表示，就业中心将在今年内在莫斯科开设5个办公室，求职者可在中心接受培训，向心理专家与法律顾问咨询相关事宜，与职业咨询师进行交流，参加就业指导测试并明确就业培训的方向等。

据悉，该中心还将向残障人士、年满14周岁的少年及年幼子女的母亲提供就业服务。为此，中心将与招聘单位保持联系并成立空缺职位数据库。

韩国：“堕胎罪”两年后正式失效

前段时间，韩国宪法法院9名法官针对堕胎罪是否违宪做出裁定，其中7人认为“堕胎罪”抵触宪法或违宪，2人认为该法符合宪法。韩联社称，若在2020年12月31日前不予修订，堕胎罪将从2021年1月1日起正式失效。自此，在韩国实行66年之久的堕胎罪将消失在历史中，韩国即将迎来堕胎合法化时代。

据韩联社报道，此次裁决针对的是两年前的一起诉讼案。2017年2月，一名韩国妇产科医师向宪法法院提交诉状，主张堕胎罪违宪。一审过程中，该医师要求法院“提请宪法法院裁定涉案法律是否违宪”，但遭到法院驳回。于是，他直接向宪法法院提交相关诉状。宪法法院在判决中认为，现行堕胎罪相关法律以保护胎儿生命为目的，过度侵害了孕妇的自主决定权。妊娠初期阶段（怀孕22周），比起胎儿的生命权，女性的自主决定权更应该得到重视。

韩国财经媒体《货币今日》称，“抵触宪法”是指某项法律虽然违宪，但不立即失去法律效力，而在特定期限内仍保持有效。分析认为，宪法法院不直接裁定堕胎罪违宪、让该法立即失效，是为了避免一项法律突然失效而给社会造成混乱。此外，之前因堕胎罪而受到处罚的人，无法通过再审等途径翻案，这也是与“违宪”裁定不同的地方。