标本兼治从头越宁夏河湖扬清波

孟砚岷

“以前不敢开窗户，蚊子成群，臭味呛得挡不住。现在水变清了，都能看得见鱼虾了。”说起仅仅一墙之隔的南干沟变化，家住吴忠市清水园A区59岁的顾玉林竖起了大拇指。

南干沟的蝶变是宁夏河湖保护工作成效的一个缩影。宁夏全面推行河湖长制以来，大力实施生态立区战略，坚持岸上与岸下齐抓、治标与治本并举，扎实推进水生态环境治理，坚决打好新时代黄河保卫战和水污染防治攻坚战，河流碧水清流重现，当地群众尽享“生态红利”。

“亮剑”水污染

清水沟、南干沟是宁夏入黄13条重点排水沟中在吴忠境内的2条主要排水沟，接纳吴忠市利通区、青铜峡市沿岸7个乡镇15万亩农田排水退水、12万居民、2个城市生活污水处理厂和沿沟23家企业排放废水。

然而两年前，南干沟却成为群众摇头、干部皱眉的“难干沟”。

随着经济快速发展和居民生活水平不断提高，吴忠市成为全区乃至全国有名的奶制品、肉制品生产基地，大量的优质牛奶、牛羊肉从吴忠走向全国各地，但养殖、加工过程中产生的污染物却时而发生污染水体的情况，清水沟、南干沟呈劣V类水质，流域支沟常年黑臭，严重影响群众生活，加强“两沟”综合整治，改善“两沟”水质刻不容缓。

针对农村生活污水散排、难收集的特点，吴忠市积极探索分户式污水处理模式，新建3000套一体化污水处理设施，清水沟、南干沟流域农村生活污水全部处理达到一级B标准后排放，改善清水沟、南干沟支沟黑臭现象。

“南干沟不但要好好干，还要干好！”吴忠市河长办负责人马少君介绍，在全面清理整顿两河两沟流域居民生活垃圾的同时，实施清水沟、南干沟污染综合治理项目，对清水沟、南干沟沟底淤泥进行清理。新建清水沟、南干沟入黄口人工湿地，采取“高效强化水体净化系统（超磁技术）+CF纤维载体生物强化处理系统+太阳能水循环复氧氧化塘+复合纤维浮动湿地”技术对清水沟、南干沟入黄水进行强化处理，确保入黄水质达到地表水IV类。

治水“组合拳”

一条条河道碧波荡漾、绿荫环绕，一处处河岸亭立廊转、繁花翠草。这是宁夏银川市坚持“生态立市”发展战略和“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，聚焦重点，强化措施，全力攻坚，水污染防治取得阶段性重大成果，银川市荣获全球首批“国际湿地城市”称号。

在源头治理方面，全市15座城镇污水处理厂提标改造全部达到一级A排放标准，实施清污分流工程，9条城市黑臭水体基本消除。深入开展“三禁三减”行动，农业面源污染得到有效控制，化肥、农药、除草剂施用量实现零增长。

在中段提升方面，加快水系扩整连通，规划实施了长30公里的银西河水系开挖扩整连通工程。实施沟道综合整治，清淤整治了337公里的骨干沟道，完成了第二排水沟、银新干沟、芦草洼等一批水体净化工程，净化治理沟道30公里865万平方米，建成亲水园路、公园1.26万平方米。

在末端净污方面，完成了长50公里、水域面积1.1万亩的滨河水系湿地扩整连通项目，截流中干沟等11条主要入黄排水沟水体汇入水系，建成了互连共调同净化的滨河水系湿地。建成并投入运行了经纬创业园区、四二干沟等入黄排水沟人工湿地8处，在沟水入黄前严防死守，确保入黄水质进一步提升。

新时代黄河保卫战成效显著，河湖长制工作走在了全区前列。截至目前，黄河银川段水质稳定在Ⅱ类标准，实现“Ⅱ类进Ⅱ类出”，阅海、鸣翠湖水质稳定在Ⅲ类，典农河银川段水质稳定在Ⅳ类，9条主要入黄排水沟中有8条达到了入黄标准。

综合治理“见成效”

洁水就是节水，节水就是减排、增量。对此，宁夏水利人有着透彻的认识。

河湖长切实发挥统筹抓总作用，各责任部门高效配合，协同推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等“六大任务”落实。全区农田灌溉水利用系数提高到0.53，年均引黄河水量由最高年份的89亿立方米稳定在65亿立方米左右，以有限的水资源保障了经济社会快速发展。

各级河湖长担当履职，所管责任河湖全部建立“一河（湖）一档”，实施“一河（湖）一策”;既挂帅又出征，全面落实巡河、管河、护河、治河责任，2018年全区乡级及以上河湖长巡查河湖3.6万余次，其中：县级以上河湖长巡查河湖2585次。

开展“清河专项行动”和河湖“清四乱”专项整治行动，整顿达标或关停禁养区畜禽渔养殖企业697家，整治河道岸线5728公里，拆除河道管理范围内违法建筑物71万平方米，清理取締黄河干流、清水河、葫芦河等违法采砂场150余家，河湖环境“顽疾”得到有效治理。

36个城镇污水处理厂完成提标改造，整合后的21个工业园区建成或依托城镇污水处理厂集中处理污水，13条城市建成区黑臭水体完成整治，化肥农药使用量持续实现负增长，河湖长制“六大任务”不断取得新成效。2018年，黄河宁夏段22年来首次连续15个月出入境断面水质保持在Ⅱ类，13条重点入黄排水沟水质有所改善，渝河水质提升到Ⅱ类，葫芦河、泾河、茹河达到国家考核要求，典农河、沙湖、星海湖水质持续好转，河湖面貌及水生态环境质量持续改善，河畅、水清、岸绿开始显现，河湖长制从“有名”向“有实”转变。