中企投资港口,欧洲欢喜美国忧
2019-06-22
香港《南华早报》6月21日文章,原题:不理会美国对北京全球海上雄心的担忧,欧洲继续欢迎中国投资港口美国对中国在其盟友国家的商业港口活动日益警惕,担心这对美国海军构成风险。但尽管美国一再呼吁不要支持中国的全球海上雄心及“一带一路”倡议,欧洲盟友对此不理不睬。
上周在慕尼黑举行的运输物流博览会上,意大利热那亚港与世界第四大集装箱港中国深圳港签署合作协议。中远海运港口有限公司和青岛港国际发展(香港)有限公司在热那亚两个码头持有49.9%股份。其他欧洲港口运营者也在与中资企业合作。
欧洲正逐渐加入“一带一路”计划,引起特朗普政府担忧。他们认为中国意图控制海外基础设施,以实现远距离投射和支持海军军力。中国人通过“一带一路”项目和一些专属物流基地,获得进入外国商港的优先权,从而实现此类目标。
今年3月意大利成为首个加入“一带一路”倡议的七国集团国家。意大利热那亚和的里亚斯特港与中国交通建设股份有限公司签署合作协议。这种形势下,美国就中国管理欧洲港口敲响警钟。然而,欧洲的北约盟友们似乎并不愿阻止中国投资他们的港口。比如,荷兰的鹿特丹港不久前与中国的成都国际铁路港投资发展有限公司签署意向书,目标是改进欧中的互联互通。上个月,法国第三大港敦刻尔克港表示要抓住“一带一路”机遇,促进两国贸易往来。
目前,中资企业运营或持股欧洲12个港口。中远海运管理着希腊具有战略性的比雷埃夫斯港,中国港口运营商在比利时、西班牙、法国、意大利、荷兰和马耳他也很活跃。这些国家有的是欧洲失业率最高的,它们欢迎中国的基础设施融资。当地民众往往是中国参与港口开发项目的主要支持者。比如,中国在挪威的北极城市希尔克内斯修建一个新海港。那里可能成为中国产品运往欧洲的另一门户。
特朗普及对华鹰派否认不了一个现实:中资企业对欧洲港口基础设施进行现代化升级,给相关国家带去价值和就业。中国在世界其他地区的投资往往也是如此。▲
(作者伊曼纽尔·希米亚,汪北哲译)