新时代工会档案工作及其在工会管理中的作用分析

王娜

摘 要：工会档案是工会过往活动的重要历史记录，对群众和职工具有重要意义。新时期工会档案管理工作在工会管理中的作用更加重要，工会档案管理工作也需要与时俱进，不断创新，走上制度化和规范化的道路，为新时期职工的切身利益提供更加完善的保障。

关键词：工会档案；档案管理；工会管理

新时期社会在不断变化发展，工會工作也要开拓创新，更好地适应社会。工会工作中的档案管理是关系到职工切身利益的大事，新时期更要提高对档案管理工作的重视，使其适应工会工作的发展，提高为职工的服务质量和水平。

一、新时期工会档案管理的工作理念

（一）新时期，树立以党为指引的工作理念

传统的工会档案管理工作更加重视档案管理的全面性和规范性，但忽略了档案管理的政治性。新时期工会档案管理工作必须要坚持中国共产党的领导，坚定不移地以中国特色社会主义思想武装头脑，指引工作，增强政治意识、核心意识、大局意识，切实履行为党管档、为广大职工服务的使命。

（二）新时期，树立以人为本工作理念

工会档案管理工作既是工会工作记录，也是方便广大职工随时检索查阅的重要历史文档，关系到职工的切身利益，要保证工会在新时期发挥应有的作用，就要重视对工会档案工作的规范化建设，面对新时期的新任务，要做到主动谋划，务实创新，加强对于档案信息资源的开发利用，逐渐改变以纸质档案为主的传统档案管理方式和管理理念[1]。提升工会档案管理信息化水平，充分利用工会档案信息资源为职工谋利益，实现工会档案管理服务水平的进一步提升。

（三）新时期，要树立安全防范的档案管理理念

工会档案管理一直具有琐碎性、多样性的特点，且传统的工会档案管理人员多为兼职，缺乏对工会档案管理工作科学性、系统性的认识，也对工会档案管理的安全风险缺乏重视。新时期要坚持国家安全观，高度重视工会档案信息安全，对于工会档案管理中可能存在安全风险，要强化档案信息安全管理意识，严格权限管理，建立严格的内部控制和授权操作，定期备份档案数据，做好安全宣传和安全检查工作，降低档案管理风险。

二、新时期工会档案工作在工会管理中的作用

（一）保证工会在新时期的正常运行

工会档案是工会工作和活动的原始记录，是工会机关发展的历史见证，也记录了工会机关的日常性和基础性工作，具有很强的服务性和科学性。工会档案管理工作是工会组织工作的直接记录和反映，也是保存和检索文件资料的重要载体，体现了工会组织发展的历史轨迹和优良传统[2]。记录了工会工作的文明成果和精神，继承和发展了丰富的工会文化，为公会的进一步发展提供了有效的决策依据，提升了工会整体工作水平。新时期工会档案工作可以保障工会正常运转，保护好人民群众的基本利益，推动工会建设的规范化和科学化，提升工会工作效率。

（二）促进工会档案工作规范化的需要

要适应新时期、新形势，面对新挑战，就要实现工会工作的规范化，工会档案工作作为日常性和基础性工作，是工会工作规范化的重要方面。在工会档案工作中，明确文件归档范围和收集、整理工作，结合工会管理机制和组织机制，形成先进的档案管理网络体系，配合各部门，形成上下配合、左右协作的档案信息传递网络[3]。档案管理人员与各部门岗位经常联系，加强档案收集工作的检查和指导工作，做到随时收集档案，减少信息流失，拓宽档案收集范围，促进档案收集工作的开展。

（三）推动工会工作创新发展

新时期工会的任务越来越重，工会要实现创新发展，开创新局面，就必须立足当地实际，认真总结新时期工会面临的问题，借鉴先进的档案管理方案，对于档案进行科学规范化的分析，并加以借鉴利用。加强对档案的开发利用工作，服务现实，服务工会工作要面临的新局面。

（四）保证工会工作连续性

新时期工会事业的创新发展离不开完善的档案工作，工会档案可以保证工会工作的连续性，为工作的前后衔接、工会决策、改革发展、事业水平提升等等提供大量精确的参考资料和依据，将工会档案工作摆在新时期工会工作的突出位置，并列入重要议事日程中去，为档案工作创造良好的发展环境，确保档案工作实现全面发展[4]。工会档案详实记录了工会组织积极工作、服务大局的历史沿革，引导群众树立正确的世界观、人生观和价值观，形成的优秀的工会文化是广大工会成员集体智慧和劳动的结晶，具有强大的凝聚力和向心力，新时期工会档案也可以有效推动工会向前发展，承前启后，继往开来。

（五）维护职工权利和切身利益的重要依据

工会档案保留了职工参与社会活动的重要历史档案，涉及到职工的切身利益，比如职工工资、岗位津贴、职称评定等等各方面的规章制度、建议、文件等等。反映了工会推动职工权利，保障职工切身利益的重要依据，在新时期工会的发展中具有重要作用，有效维护了职工的切身利益。

三、新时期工会开展档案管理工作的措施

（一）创新工会档案管理思路，为工会的发展提供保障

工会档案管理工作要主动适应新时期的要求，坚定不移的以新时代中国特色社会主义思想为指导，确定新时期工会档案管理工作的发展方向，改变工会档案结构单一、服务被动的困境，突出管理中的服务功能，注重由资料收集归档向主动开发利用转变，为职工的检索利用提供便利。以人为本，服务创新，提高工会档案管理工作技术水平，建立工会档案信息数据库，坚持为社会和广大职工服务[5]。

（二）创新工会档案管理工作制度，实现工会档案管理的规范化和科学化

工会档案管理工作要为社会以及工会组织服务，使工会档案管理的制度化、规范化和科学化，健全工会档案管理工作机制，建立系统、高效的管理制度。统一管理，保证档案文件资料的完整性和系统性，提高管理和服务质量，建立工会档案管理的各项规章制度，减少档案管理工作中的随意性和盲目性，对于档案的收集、整理、管理、开发利用等等内容都作出明确的规定，保证档案管理人员严格落实执行。

（三）创新工会档案管理工作模式，促进工会档案管理工作顺利向前发展

强化工会档案管理创新工作，提升对信息资源的开发利用水平。改变档案管理人员多为兼职、缺乏专业素养的现状，加强专业性档案管理工作人才建设，提高档案管理内部运行水平，为档案未来的信息化建设提供坚实的人才基础[6]。实现集中化管理，减少分散式管理模式，改变档案管理中剪贴、装订的传统，推动信息化管理模式进入工会档案管理。未来将工会档案管理工作重点放在信息资源的开发利用，做好档案管理的编制研究工作，丰富档案资料内容，满足职工对档案信息的利用需求，实现工会档案资源价值的提升。

（四）创新工会档案管理技术，提高档案管理信息化水平

工会档案管理需要很高的专业技术和水平，在新时期工会档案管理中必须要创新技术手段，提高档案管理信息化水平，加大工会档案信息化系统和软件设施资金投入，配备计算机、扫描仪、打印机等必备的硬件设备，引进先进的档案管理系统，建立工会档案资料信息管理数据库，强化工会内外网络建设工作，推动信息化系统运行管理，为职工提供电子、音像、纸质等多元服务，提高信息资源价值，完善工会档案管理信息化平台。

（五）提高档案安全管理技术水平

强化档案管理安全意识，建立严格的内部控制授权和认证操作，通过技术更新，保证档案信息资源安全，充分发挥信息化基础设施建设的作用，促进工会档案的收集、整理、管理、开发利用、安全措施等等系统工程，建立完善的档案管理和服务渠道，保证档案信息资源的安全性和完整性，有效促进新时期工会档案的开发利用工作的开展[7]。

（六）提高对于工会档案管理重要性的认识

强化档案管理意识，建立完善的工会档案管理机制，增强工会员工对档案工作重要性的认识，使得领导和管理人员都能够认识到档案信息的重要作用，建立起严密可行的档案管理制度。根据上级对于档案管理部门的要求，要跟上新时期社会变革的步伐，解决档案工作中存在的各种问题，就要建立档案综合专门管理机构，实现工会各部门档案统一管理，保证档案齐全完整。

（七）加强档案管理专业设施配备

做好档案管理软硬件设施建设，由一名具有较好政治素养和业务能力的人员负责工作人员岗位责任管理工作，建立档案管理查阅制度，严格按照规章落实执行，提高档案管理硬件设施基础建设，做好档案室防水、防潮、防虫、防火、恒温、恒湿等设备的建设，确保现有的纸质材料保管安全，管理规范化，利用更加便捷。

（八）全面提升档案收集和整理工作

完善工会各部门归档原则，着重收集各部门各岗位形成的文件材料、重要会议材料、劳动合同、协议书、工资调整等，在收集齐全后要根据不同的门类按照年度、类别等等分别整理归档，健全工会档案管理机制，提高职工查找和使用档案的便捷性，从而提高工会服务质量和水平。

四、结语

新时期档案管理工作将在工会工作中发挥更大的作用。完善的档案管理制度可以有效实现新旧时期工会工作的衔接，推动工會工作的规范性，在新时期也可以正常运行，辅助工会工作的创新发展。要提高工会档案管理工作水平，就要在新时期抓住机遇，锐意改革，在为职工服务的理念基础上，提高工会档案管理技术水平、制度水平、人员专业水平和服务水平。

参考文献：

[1]张颖.试论档案管理工作在工会维权中的作用[J].工会信息，2017（09）：37-38.

[2]黄金华.试论如何发挥困难职工档案在工会困难帮扶工作中的重要作用[J]才智，2018（23）：219.

[3]陆若希.工会档案管理工作中常见问题及解决对策[J].中国社区医师，2018，v.34（22）：178-179.

[4]饶火英.强化工会档案管理工作的服务功能研究[J].农家参谋，2018（1X）：249.

[5]王艳霞.新时代中国特色社会主义与工会工作新探索[J].工会理论研究（上海工会管理职业学院学报），2018（2）.

[6]樊勋.如何在新时代做好建筑施工企业的工会工作[J].现代经济信息，2017（23）：53.

[7]刘畅.信息及数字化背景下档案管理工作的创新思路[J].卷宗，2017（18）.