军民融合背景下髙职军事课程定位探讨

雷翔虎

摘 要：军民融合背景下，高职军事课的正确定位对军事课的教学非常重要。本文分析了国家、高职学院、军事课教师和高职学生对军事课的定位，各个主体对军事课的定位有不同之处，也存在一些问题。只有高职学校、教师和学生都与国家在军事课上的定位一致，才能充分发挥军事课的作用和开设好这门课程。

关键词：军民融合；军事课；定位

一、军民融合的含义

军民融合就是把国防和军队现代化建设深入融入经济社会发展体系之中，全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合，在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来，为实现国防和军队现代化提供丰厚的资源和可持续发展的后劲。世界上已有不少国家，例如美国、日本、俄罗斯都实施了军民融合战略，并在国防、军队建设和社会经济发展领域取得了显著的成效。我国从1949年后在各个历史时期也曾有过军民融合的实践，从2015年开始，军民融合被提高了一个历史高度，2015年3月12日习近平同志在中国十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议上，第一次明确提出把“军民融合发展上升为国家战略”。

高职教育是为国家培养合格应用人才的主要基地，在我国大力实施军民融合战略的过程中，应该发挥其应有的作用。简单来说，资源和服务在国防、军事领域和高职教育领域共享、互补就是一种军民融合。高职学院培养军、民两地人才就是贯彻实施国家军民融合战略的具体行动。近年来，一些高职院校在为地方经济社会服务培养人才外，也开始招收定向士官生，还提供直招士官兵源，为中国人们解放军培养后备人才。高职教育在军民融合大背景下，怎样把军事课程开设好，课程如何定位是非常关键的。下面从多个维度分析国防教育课程在高职教育中的定位。

二、髙职军事课程定位

（一）国家层面对军事课程的定位

国家对髙职教育中军事课程的定位是非常明确的。根据国防法、国防教育法等国防相关法律、法规的精神，我国教育部联合原国家军委总政治部、总参谋部曾经颁布了高等院校国防教育课程教学大纲，要求在国内所有高等院校（包括髙职、高专）必须开设一定课时的军事课，包括军事理论课和军事技能训练课。2019年元月国家教育部联合中央军委国防动员部下发了最新的军事课大纲，包括军事理论课和军事训练课。从2019年9月1日后执行新课程大纲，同时废除原大纲。新的大纲对课程的定位相当明确和重要，是指导高等院校开设军事课教学的纲领性的文件。新大纲规定：军事课是普通高等学校学生的必修课程。军事课要以习近平强军思想和习近平总书记关于教育的重要论述为遵循，全面贯彻党的教育方针、新时代军事战略方针和总体国家安全观，围绕立德树人根本任务和强军目标根本要求，着眼培育和践行社会主义核心价值观，以提升学生国防意识和军事素养为重点，为实施军民融合发展战略和建设国防后备力量服务。

（二）高职学院层面对军事课的定位

高职学院本应该严格贯彻执行中央军委国防动员部和国家教育部的文件精神，把军事课程作为高职学生的公共必修课。事实上，绝大部分高职学院近年来也都开设了军事课程，有关资料表明，美国、日本等其他国家在非军事院校的大学也开设了军事课程。学校层面也存在几个问题：一是某些高职学校用专题讲座的形式来完成军事课的教学，也有的采用大班课形式，有的学校甚至用网络形式代替班级授课，学生自学加教师适当辅导来完成；二是开设的课时数不足，没有达到教育部规定的36学时，例如有的高职学院只安排12学时或24学时，课时不足严重影响了教学内容的完成和教学效果，也使学生认为这门课程不重要，可学可不学；三是军事课程缺乏专任教师，特别是缺乏有军旅生涯又懂军事理论的教师；四是有的高职学院领导对军事课重视不够，在高级职称评定方面，军事课程教师受到各种限制，没有其他专业教师有优势；五是，高职学院在处理普通文化课与专业课之间的关系时，会偏向专业课程。因为就业指标的考核，高职学院为了提升学生未来竞争就业岗位的能力，一般会把重点放在专业基础课和专业课上面，而把文化课程，包括军事课放在次要的位置，例如排课表都是把军事课放在最后面。总之，高职学院对军事课程的定位还算比较明确，但重视不够，没能严格执行国家有关高职学生军事课开设的要求。

（三）高职教师对军事课的定位

高职教师能够理解国家有关高职学院开设军事课的必要性和重要性，坚决与教育部、高职学院保持一致。高职军事课教师认为军事课能够培养学生爱国主义精神，增强学生责任和担当意识，同时也能扩大学生知识面，提高心理承受能力，提升学生的综合素质。军事课不仅仅具有政治性，也具有科学性和有用性。不过，教师方面也有负面问题，比如缺乏科班出身的军事课程教师，军事课教师的军事理论不强，专业素质不高，有不少教师都是转专业通过自学来教授军事课；缺乏有军旅生涯又具有系统军事理论知识和军事实践能力的军事课教师；军事课教师数量严重不足，采用政治课教师来兼职讲授军事课程也不少；还有从事军事课教学的教师在评定高级职称到限制，大部分高职学院把高职职称的名额向专业课程教师倾斜，有的学校甚至不给军事课教师高级职称评定指标，这些负面因素对军事课教师积极性有很大影响。

（四）髙职学生对军事课的定位

高职新生对军事课定位模糊，认识不足。一般在大学第一年开设军事课，大部分学生都在18岁左右的年龄，因为阅历的贫乏，很难认识到军事课的必要性和重要性，他们一般觉得学校开设什么课程就学习什么课程，只要能及格不挂科就好，尽管现在的学生有自己的思想，但军事课的定位受任课教师的影响还是挺大的，教师要求严格，强调军事课的重要性，学生也会重视，认真对待。学生中存在的主要问题也不少，例如在课间休息与学生的聊天中，有不少学生问老师，我们是学某某专业的为何还要学习军事课程，这种提问表明了部分学生对军事课的不理解和认识不清楚；多数女生对战争、国防和军队缺乏兴趣，学习热性不高；有些同学上课玩手机、打瞌睡、搞其他事情的现象时有发生；很多学生只重视专业课的学习，把军事课看成副课，可有可无，只为及格不挂科；有的学生对军事课学習态度不端正，不明白军事课的正真目的和作用；还有的学生把军事课当成政治课的补充，他们不知道军事课是一门交叉学科，涉及到政治、经济、历史、科技、文化，甚至宗教等。教师应该引导学生正确定位军事课程，军事课是必修课，不仅仅是拿学分，不挂科的问题，要认识到军事课对学生的重要作用。

三、髙职军事课的正确定位

在军民融合背景下髙职学院除了为地方培养合格的专业技术人才，参与中国特色社会主义建设，也通过定向士官培养和直招士官（大专第三年可以直接申报入伍）为军队输送国防建设后备军，为了打赢现代化战争，国家对军人的素质要求越来越高，现代军人必须是文化兵和具备专业技能的人，普通义务兵不能满足中国梦、强军梦的迫切需要，未来军事装备和武器的使用和维护，需要有文化有专业技能的人员，可以预计未来通过普通髙职学院来培养军队人员会占很大比重，目前有很多地方的高职学院，有的还是民办高职学院也招生定向士官生，这样实现在教育领域的军民融合，还能弥补军事院校培养的人才数量和层次的差别。高职军事课在培养学生承受逆境压力心理品质，血性精神，勇于担当等方面有其他课程无法替代的作用，高职军事课要有正确和恰当的定位，学校、教师和学生要有一致的定位，才能发挥它的功能，才能把军事课真正的开设好。

参考文献：

[1]军民融合.https：//baike.baidu.com/item/.

[2]加强新时代高校军事课教学改革.http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5147/201904/t20190415_378112.html/.

[3]宋小勤.高职院校军事理论课程的发展困境及解决策略[J].职业时空 ，2015，11（09），54-56.