城市街道推进社区教育发展的策略探究

宁淑玲

摘 要：在“社区治理”的发展背景下，重视城镇社区教育是推进社区教育高质量发展的关键。如何有效整合优化城镇社区资源，开展多层次、多形式、多渠道的社区教育活动，基本形成全民学习、终身学习的学习型社会，是当前我国城镇社区教育亟待解决的问题。本文作者作为一个基层社区工作者，从自己的亲身实践出发总结提炼了城市街道推进社区教育发展的策略探究，对于充分发挥社区教育在促进社区和谐稳定、提升居民整体素质，完善学习型城市建设等方面发挥了積极作用。

关键词：城市街道；社区教育；策略探究

沙河口区中山公园街道是一个中心城区内普通街道，自开展社区教育以来，以社区服务为基础，坚持把社区教育作为政府推进公共服务职能、改善民众对政府认识的重要载体，秉承“创新思路，服务民生；立足街情，优质发展”的社区教育工作理念，发挥辖区教育资源作用，最大限度满足社区居民接受教育的需求。通过以党建带社建、以关爱促和谐，以民生保稳定等举措，以社区教育推进社会建设。充分发挥社区教育在促进社区和谐稳定、提升居民整体素质，完善学习型城市建设等方面的积极作用。

一、加强体制机制建设，推进社区教育科学发展

社区教育工作委员会每月召开一次工作会议，研究部署社区教育工作，听取工作汇报，深入社区指导社区教育活动的开展，倾听社区群众的意见和建议，解决工作中的热点问题，同时把社区教育同街道的中心工作有机结合起来，形成合力。现阶段，我街的社区教育工作已形成由街道领导统管、社教部门主抓、相关方面配合、辖区单位支持、社区自主活动、居民广泛参与的良好局面。

为了进一步加强街道社区教育的发展，推进街道学习型社区的建设，2016年街道社区教育工作组分别召开了：第十届社区教育志愿者联谊会、2016年社区教育工作部署会，暑期工作部署会，“让学习融入生活”社区教育专题会议，“教育服务下基层、百名教师进社区”新学期启动会，“全民终身学习、创造出彩人生”学习节启动会、文艺社团民情恳谈会、“幸福教师”座谈会、数字化学习经验交流会。每次会议、各社区专干积极参加，街道领导亲临指导，会上能结合工作实际，查找本辖区内社区教育工作存在的不足、分析问题原因，畅谈工作对策和想法，细化社区教育工作中的各项措施，推进社教工作再上新台阶。

二、加强队伍建设，推进社区教育可持续发展

学习型城区建设关键在队伍，对于专干队伍和志愿者队伍通过系统、规范的学习培训和笔试竞赛的方式，引导社区教育各类人员不断提高业务水平和服务能力。

在街道社区教育学校的组织实施下，对社区专干、专兼职教师、志愿者、定期举办“三人行互帮互学经验分享”、“社区教育数字化运用”、“教学基本功交流”、“一专多能网格化管理”等专题业务培训。以“全民终身学习活动周”、“全民阅读月”为平台，通过以会代培的方式，对各行业社区教育参与者开展主题培训会、民心恳谈会和座谈会，从而激发社区教育工作者参与志愿服务的热情，提高社区教育工作者水平，为办好社区教育学校提供了有力的保障。

组织“社区课程说课比赛”、“社区课程微课评比”、“一专多能笔试”等业务技能竞赛，为社区教育工作者搭建展示才华的平台，通过以评促建、以评提质的方式，不断提高基层社区教育工作的专业水平和服务能力。

三、加强品牌建设，推进社区教育高质量发展

一是推进“四名工程”建设。“四名工程”是沙区于2015年初提出的社区教育建设的重要举措。为更好发挥示范引领效应，不断将“四名工程”推向深入，使其持续发力，2016年初，中山公园街道社区教育工作领导小组将五月份定为“四名工程”展示月。为了保证展示月活动有序开展，街道文教科在“四名工程”推进过程中，注重工作的持续性和有效性，把握好展示前的谋划、展示中的指导和展示后的推进三个关键阶段工作。

展示月期间，街道积极开展知名教师的教学成果展示、知名学校的办学成果展示、知名社团的展演活动以及知名项目的推广活动，还针对社区教育工作者开展微课程创建理论和实践的培训。做到重心向下，指导协调，培育典型、发现典型、推广典型，切实推进“四名工程”建设的深入开展，切实推动社区教育的内涵发展与品质提升。

二是推进数字化学习。为创设一个更好的实现时时、处处、人人学习的平台，街道着力加强了数字化学习社区的建设。

三是积极参与全民终身学习活动周。 2018年11月中山公园街道全面启动了全民终身学习活动周活动，本届全民终身学习活动周以“唱响终身教育主旋律，弘扬终身教育新风尚”为主题。本次活动周期间，街道及社区为居民们安排了6次学习讲座，8次主题活动，3次成果展示，受益群众近1万人。其主要内容涉及健康养生、家庭教育、女性修养、文学素养、传统文化、法律知识、生活窍门等七大门类。以绘本故事、作品展示、系列讲座、课程展示、经验交流、手工制作形式呈现。同时，各社区专干通过E网平台、政府网、“十分钟”微信公众号、微信朋友圈等载体，把本次学习节的教育理念和学习节活动的影响力带动给每一位居民。

四是启动“放飞蒲公英”活动。中山公园街道全面整合社区蒲公英创意工作坊、蒲公英书吧、蒲公英微剧场等功能室，根据不同需求在不同阵地开展主题活动，每个社区覆盖至少30名青少年。其中民权社区成立 “蒲·艺”社联，面向辖区青少年主要开设剪彩阁、墨香社、丹青社、DIY手工吧、生活梦工厂等类别活动，引导更多青少年跟韩奶奶学习多读书，读好书，共成长。其他社区充分利用社区多媒体教室功能，在区成立蒲公英微剧场。丰富孩子们的寒暑假生活，给青少年带来更多欢乐。

街道青少年社工站由区青教办牵头，人社局配合，街道协助建立。社工站坐落在民权社区。社工站面积为20.46平方米，屋内设有心理沙盘配套设备，包括2500种沙具和两个沙盘架，另外街道还为社工站配备了一个白板和4套桌椅。社工站预计在2017年1月份开放，社工站的教师由街道出资聘请大连市益晨心理团队的教师来为辖区孩子做辅导与讲座，通过开展个案辅导，“成长课堂”、“心灵呵护”、“安全护航”、“亲情陪伴”等不同主题的团体活动，为街道辖区青少年提供成长服务，帮助青少年快乐成长。

四、加强重点群体服务，推进社区教育和谐发展

街道在开展重点青少年群体服务管理方面，与社区充分发挥桥梁和纽带作用。针对贫困的家庭儿童，深入开展“温暖工程”。近几年街道党工委一直关注贫困青少年的生活和学习，每年都会拿出一定的资金资助和奖励考上高中以上的青少年，为贫困青少年营造良好的教育环境。六一期间，街道拿出8000元走访慰问了幼儿园的困难家庭儿童。9月份，街道拿出10万元资助困难家庭的大学生，全街共有20位学生获得金秋助学”的补贴发放。针对闲散青少年，深入开展“阳光工程”。街道和社区密切配合，对闲散青少年进行跟踪教育，积极发挥社会组织力量、依托辖区巡逻队、五老志愿者等对闲散青少年及时进行帮教。针对服刑人员及其未成年子女，深入开展“双助工程”。5月份，在司法所和社区楼长的密切配合下，成功帮教民权社区因打架斗殴而取保候审的少年，后期对这位青少年开展家庭走访，保持经常联系，时刻掌握他的日常行为及思想动态，大大降低了青少年违法犯罪率。

下一步，中山公园街道将继续秉承“学习让生活更美好”的发展理念，确立社区教育“一二三”的发展思路，即：“提升居民素质，构建终身教育体系”的一个目标，“夯实基础全面赶超，优质发展力创特色”的两大战略，“创新模式，整合资源，打造品牌”的三项举措。让学习成为现代社区人的生活方式，教育成为城区升级发展的绿色引擎，全民致力打造学习资源服务圈，持续使社区教育奔跑在又快又好的发展道路上。

参考文献：

[1]郭媛媛.社区教育发展的现状及其对策[J].亚太教育.2015年12期.

[2]厉以贤.社区教育的理念[J].教育研究.2017年03期.

[3]王芳.在终身教育的理念下发展社区教育[J].中国培训.2016年12期.