清单计价下的固定总价合同结算办法研究

王锐

摘  要：清单计价结算是钻井项目资金调控的主要方法之一，它具有系统性、科学性、以及规范性等特征。基于此，本文结合固定总价合同的相关理论，着重对清单计价下的固定总价合同结算办法进行探究，以实现综合调控资源控制因素，实现钻井项目资金综合利用的目的。

关键词：清单计价;固定总价;合同结算

项目合作合同综合控制，不仅会直接影响到项目实施的资金调配，也会对项目后续资金规划结构产生一定的影响。尤其是项目清单计价环节资金结算工作，更是会对项目整体资金调控产生影响。为实现项目实践成本的统筹规划，就必须要明确清单计价下的固定总价合同结算控制要点。

一、强化固定总价合同结算环节管理机制

所谓固定总价合同，就是日常所说合作双方建立的“一口价合同”，该种合同可一次性对项目中的投资资金进行“清算”，避免了项目后续出现经济纠纷的问题。为进一步加强对钻井项目市场中固定总价合同的综合管理，就必须要在现有管理制度的基础上，深入强化固定总价合同结算管理机制。其一，管理体制中除了从合同的总价上进行合作价格控制，也要将管理要素深化到具体的承包内容上。其二，固定总价合同结算是阶段性资金整合，而不等同于“长期固定”的结算分析参考。

如，某地区进行钻井项目清单计价期间，为保障本次工程固定总价合同结算环节科学性管理，避免投企业为在招标阶段出现打擦边球的问题。工作实践期间，招标单位就制定了以下管理机制：1.投标企业若参与固定总价合同投标，除了按照项目招标设计图进行资金应用情况分析，还需建立有限元分析模型，对固定总价合同结算的具体情况进行可行性分析。2.如果固定总价合同结算过程中，招标单位发现投标企业存在局部结算差价模糊、结算数字作假等问题，投标企业不仅会被取消投标资格，还要承担相应的法律责任。3.投标企业必须有连贯性、系统性的固定总价合同结算报表信息，且报表信息应与项目进度、质量控制等方面因素保持吻合。若其中一方面信息不符，将取消投标单位竞标资格。

以上关于钻井项目的具体分析中，是从固定总价合同结算的相关资料、清算计价信息真实度、以及固定总价合同实施管理，三部分进行实践要素把握。这种针对性、连贯性的固定总价合同结算机制管理方法，可在一定程度上净化国内钻井项目施工招投标环节的结算环境，是较有效的清单计价固定总价合同结算管理制度。

二、按固定总价合同结算要素进行计算控制

固定总价合同结算中影响要素的综合控制，也是清单计价阶段有效成本控制方法。项目招投标阶段中合同因素，是确保项目合作工作得以顺利实施的重要条件。由此，为确保清单计价环节对固定总价合同结算的综合把握，需明确合作合同中的标准，形成清晰的合同计算控制结构。

如，某钻井项目在采取清单计价期间，就在合作双方合作合同中，对固定总价合同结算的相关情况进行了深入性分析。本次合作合同中包括：1.承包方除了向业主提供固定总价合同的整体框架，还需为其提供资金核算的具体依据。待双方达成协议后，双方可继续进行固定总价合同中结算因素的针对性核算;2.项目实施期间，业主方有权对承包方日常结算情况进行了解。一旦双方发现问题，应立即采取问题解决措施。

本次项目清单计价中固定总价合同结算中合同要点的分析中，一方面是从项目实施的具体工作入手，通过资金初步预算、施工阶段性结算、以及最终结算三部分，实现项目资源因素的综合调控。另一方面，以固定总价合同结算框架与详细核算方法综合讨论策略，实现了公开性、透明化进行项目结算要素的把握。

三、固定總价合同结算项目差异空间化调节

清单计价中固定总价合同结算要素的优化配置，也应在项目结算环节进行差异调节。其一，依据我国《计价规范》GB50500-2018相关规定，适当调整区域性固定总价合同结算的变动区间，为项目施工结算合同实际实施提供可变动空间;其二，清单计价环节下固定总价合同结算管理，应形成城市住户委员会、市审价部门、市财政部门三方综合调控的管理体系，以更加客观、公正的结算管理方法进行计价调节。

如，某区域进行钻井项目清单计价固定总价合同结算时，为了解决项目管理中的局部性问题，一方面项目实践管理人员进行了固定总价合同结算三方调控。即，城市住户委员会、市审价部门、市财政部门三方，同时通过电子联网信息监控方式，进行投标企业固定总价合同计算情况审核。另一方面，项目结算人员以《计价规范》GB50500-2018为标准，设定本次合同结算地域性变动空间为10.44%-11.16%。

该地区的这种清单计价环境下固定总价合同结算策略，实现了计价结算外部、内部条件的同步分析，由此，它具有系统性、科学性等清单计价结算效果。

四、增加专业固定总价合同结算人员的能力

进行清单计价固定总价合同结算调控期间，还需从专业实践人员的操控能力方面寻求有效的方法。即，强化结算人员对固定总价合同结算重要性、以及专业性的认知强度，规避由于合同结算不专业造成的结算偏差问题。同时，引导结算人员以长远的发展目光进行结算探究，形成良性清单计价循环。

结论：

综上所述，清单计价下的固定总价合同结算办法研究，是地下资源勘测行业经济资源规划的理论归纳。在此基础上，本文通过强化固定总价合同结算环节管理机制、按合同结算要素进行计算控制、项目差异空间化调节、以及增加专业人员能力，明确固定总价合同结算措施。因此，本篇文章的研究结果将为社会资源科学调配提供参考。

参考文献：

[1]徐莉萍.司法鉴定在固定总价施工合同中的司法适用[J].黑龙江省政法管理干部学院学报，2018（05）：99-102.

[2]张璟.总价合同和单价合同相结合进而有效控制工程造价的案例研究[J].中国招标，2018（20）：30-32.