夯实基础创新机制全面提升职业能力建设工作水平

黄赞佳

近年来，在人社部的关心指导下，湖南不断完善职业能力建设政策体系，夯实基础，创新机制，综合施策，全力打造湖湘工匠品牌，取得了一定成效。

积极构建基本政策体系

湖南省委、省政府高度重视职业能力建设，将其作为推动高质量发展的重要抓手，以湖南省政府名义出台了《关于加强技能人才培养建设技工大省的意见》，切实加大技能人才培养、使用、评价、激励和保障等方面的工作力度，促进创新链、产业链和技能人才链的融合发展。湖南省人力资源社会保障厅制定了技术工人工资待遇激励计划等11项配套政策，各市州因地制宜出台了贯彻实施意见，形成全省齐抓共建技工大省的政策体系。

着力创新管理服务机制

完善技能人才评价机制，以职业能力为核心，以工作业绩为重点，对具备创新能力、现场解决问题能力和业绩突出的一线优秀技能人才，破格晋升职业技能等级，破除资历、年龄等限制。打通高技能人才与工程技术人才职业发展通道。建立公办技工院校经费保障机制，将其纳入全省中职学校生均拨款范围，技师学院、高级技工学校和普通技工学校分别按照1.2、1.1和1的系数（基数1万元）标准拨付生均经费。

广泛实施职业技能培训

大力推行覆盖城乡全体劳动者的终身职业技能培训，出台职业技能培训补贴实施办法等操作细则，发布培训补贴目录和紧缺职业（工种）目录，2018年共补贴参训人员66.2万人次，培训及补贴申领全过程实现网上办理。扎实推进人社技能扶贫，2018年完成建档立卡贫困人员培训5.5万人，其中贫困家庭“两后生”技能培训1.3万人，完成目标任务的118%。以创业领雁培养计划为载体，积极带动贫困人员和农民工就近就地就业，自主开发的领雁培养计划课程体系被人社部列入创业培训试点项目。建立培训工作先进县表彰制度，对全省创新培训模式和培训工作突出的7个县，每个奖励100万元。

突出抓好技能竞赛工作

实施世界技能大赛三年行动计划，在全面摸底和梳理分析的基础上，结合湖南省情实际，发挥赛项优势，通过以点带面，梯次推进湖南省世界技能大赛参赛工作。同时，统筹开展全省各级各類职业技能竞赛，统一冠以“湖南技能大赛”品牌，对标世界技能大赛，共组织开展省级大型职业技能竞赛46项，选拔储备了一批年轻的高技能人才。2018年，湖南在多项国家级一类技能大赛中取得历史最好成绩，在第二届全国智能制造应用技能大赛中，获得6个一等奖、6个二等奖，并获优秀组织奖;在第八届全国数控技能大赛中，获得11个一等奖、14个二等奖。

切实加大资金投入力度

在地方财力相对有限的情况下，积极协调财政部门，争取专项资金支持。2018年投入6600万实施高技能人才振兴计划，建设高技能人才培训基地等45个项目，用于技师和高级技师的培训补贴达到1000万元;投入1200万元依托技工院校建设6个技能竞赛（集训）基地，向世界技能大赛全国集训基地拨付500万元专项资金。

努力营造良好社会氛围

为树立高技能人才楷模，提升社会关注程度，定期组织评选10名“湖南省技能大师”和30名“湖南省技术能手”，分别给予10万元和2万元奖励。对获得“中华技能大奖”“全国技术能手”荣誉的高技能人才，湖南省分别追加给予10万元和2万元奖励。对在世界技能大赛中获奖的选手和专家团队，给予最高50万元奖励。

下一步，我们将以贯彻落实此次会议精神为契机，学习吸纳兄弟省市的先进经验，扎实工作，积极作为，努力推动湖南职业能力建设各项工作再上新台阶。