新形势下如何更好发挥项目党支部的战斗堡垒作用

王占福

摘 要：习近平总书记在党的十九大报告中指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

关键词：新形势;项目党支部;战斗堡垒

中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2019）08-0227-02

习近平在全国国有企业党的建设工作会议上强调，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实。全面从严治党要在国有企业落实落地。必须从基本组织、基本队伍、基本制度严格起来，要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

为更好发挥新形势下党支部的战斗堡垒作用，结合工程项目工作实际，我主要有以下七点体会和思考。

1 发挥支部战斗堡垒作用，要抓好政治建设这个根本

党的十九大报告提出了新时代党的建设的总目标，强调要以“党的政治建设为统领”，“把党的政治建设摆在首位”，“旗帜鲜明讲政治”。

结合项目实际抓好政治建设，一是要自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。通过项目领导班子政治理论学习、“两学一做”学习教育，教育项目领导干部、全体党员要旗帜鲜明地讲政治，立场坚定、态度坚决，在思想上政治上行动上自觉维护以习近平总书记为核心的党中央集中统一领导。班子成员要根据集体的决定和分工，切实执行决定、履行职责;要坚决做到“四个服从”，即“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。二是要贯彻落实党章、上级会议重要精神和重大决策部署。要将学习宣传贯彻党章、习近平新时代中国特色社会主义思想、作为当前和今后一个时期的首要政治任务，真正做到学懂、弄通、做实。要结合本单位实际，制定和提出有针对性的措施，抓好工作落实。三是要坚持和加强党的全面领导。围绕生产经营中心，以党建统领生产经营工作，彰显党组织的凝聚力、战斗力和创造力。四是要认真执行民主集中制，落实“三重一大”集体决策制度。要充分发扬民主，重大问题坚决反对个人或少数人说了算问题。

2 发挥支部战斗堡垒作用，要抓好思想建设这个基础

党的思想建设，是指党为保持自己的创造力、凝聚力、战斗力、领导力和号召力，而在思想理论建设方面进行的一系列工作，保证全党在思想上政治上行动上的高度一致，保持党的先进性和纯洁性。结合项目实际抓好思想建设，一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求，认真开展党内集中主题教育，用党的创新理论武装头脑。制定项目领导班子政治理论学习计划、党员学习教育计划。在组织生活会上，班子成员要带头对学习情况进行自我剖析，开展批评和自我批评。二是认真落实意识形态工作责任制。项目党支部书记要落实第一责任人职责，带头抓意识形态工作，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置;班子成员落实意识形态“一岗双责”职责，抓分管部门、系统意识形态工作。要加强阵地建设和管理，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。三是要结合实际开展形势任务教育。坚持团结鼓劲、正面宣传为主的鲜明导向，通过积极开展形势任务教育，做到高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结职工、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，形成强大的思想合力和精神动力。四是要大力组织开展宣传工作。要正确的舆论导向，加强日常报道稿件质量审核把关，唱响主旋律、传递正能量。要加强通讯员队伍建设，下大力气提高宣传工作质量和水平，不断增强宣传工作的吸引力和感染力。要重视外媒宣传工作，加大对外宣传报道力度，树立企业品牌。

3 发挥支部战斗堡垒作用，要抓好组织建设这个保障

党的组织建设，是指党为了使自身成为一个有统一认识、统一意志、统一行动的有战斗力的整体，不断改进和加强党的组织制度、组织机构、组织纪律、领导制度，提高干部队伍素质和党员队伍素质，而在组织方面所进行的一系列工作和活动。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。结合项目实际抓好组织建设，一是要规范党组织设置工作。项目进场后，根据党员人数情况，及时按照程序选举项目党支部委员会。党支部委员调离项目部或不宜担任支部委员党内职务的，要及时增补、调整;需要换届选举的要及时按照要求组织换届选举。二是要认真落实党建工作责任制。党支部书记要聚焦主业，牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，要切实履行党建第一责任人职责;班子成员、支部委员要履行好“一岗双责”和委员职责，坚决纠正重业务、轻党建，长期不抓党建问题。三是要发挥好“两个作用”。深刻领会新时代基层党组织重点任务，牢牢把握新时代党支部职责定位，担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，真正发挥好支部战斗堡垒作用;要结合生产经营工作，在急难险重任务面前，积极引导广大党员发挥先锋模范作用。四是严肃党内政治生活。要坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本组织生活制度，全面推广主题党日等有效做法，不断推进党内政治生活方式方法的创新，增强吸引力和感染力。五是落實党务公开。对照党内公开目录，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道，调动党员参与党务工作的积极性。六是按照程序和要求发展党员。按照“双向培养”要求，把企业优秀的骨干人才队伍发展成为党员，同时把党员、领导干部队伍培养成优秀人才。七是围绕生产经营开展党建主题实践活动，把项目党建与项目的生产、安全、质量、效益有机地结合起来，充分发挥党建对生产经营的统领和服务保障作用。八是加强人才培养工作。把施工生产一线作为公司干部队伍建设的主战场，积极向上级党组织推荐干部人选。九是加强项目领导班子建设，对领导班子成员进行分工，加强对同级领导班子的监督，开展好“四好班子”创建活动。十是要重视和做好党建业务基础工作，扎实推进项目党建标准化工作。

4 发挥支部战斗堡垒作用，要抓好作风建设这个关键

党的作风建设，是指端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风，树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作。结合项目实际抓好作风建设，一是要发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评“三大作风”，保持党员队伍的先进性和纯洁性。二是持续整治“四风”问题，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。三是以上率下，发挥好党员干部的表率作用。领导班子成员要带头转变作风，以身作则，做出表率，形成“头雁效应”。四是要以艰苦奋斗、崇尚实干的工作作风，攻坚克难，奋力拼搏，全力推进项目各项管理工作，全面提质增效，为企业高质量发展做出新的贡献。

5 发挥支部战斗堡垒作用，要抓好纪律建设这个“重器”

纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。结合项目实际抓好党的纪律建设，一是要经常性的开展纪律育。组织党员认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要通过每月一次的党员活动日，采取正面典型教育和反面警示教育相结合的方式，引导党员以正面典型为标杆，学有榜样、赶有目标;以反面典型为镜鉴，知敬畏、守底线。二是要引导党员严格遵守纪律。坚持党员干部带头做表率，一级做给一级看，带动全体党员做到有纪必执、令行禁止，真正使纪律成为全党的刚性约束。三是深入开展好廉洁示范项目创建、企检共建等活动，与生产经营管理工作有效结合，推进精细化管理各项制度的有效落实，营造风清气正的环境。四是实现监督全覆盖。引导项目纪检监察员、党风廉政监督员认真履行岗位职责，敢于监督，能够发现问题、指出问题，向有关领导和部门反映问题，并及时纠正问题、解决问题;要把廉洁风险点防控工作作为重点，定期分析和总结存在的问题和不足，制定措施进行整改，不断提高项目党支部自我净化、自我革新、自我提高的能力。要在项目显要位置布置意见箱，公布紀委监督方式、举报电话和举报电子邮箱，畅通举报途径，发挥好群众监督和社会监督的作用。

6 发挥支部战斗堡垒作用，要把制度建设贯穿始终

党的制度建设是把长期以来党在领导工作中和党内生活中的经验教训加以总结和概括，形成全体党员必须共同遵守的党内法规制定并狠抓贯彻落实。在党的领导工作中，要靠完善的制度来保证它的正确、稳定和有效。项目党支部要结合本单位实际情况，修订和完善支部各项制度。要重点落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党务公开、谈心谈话、党费收缴管理、党员教育管理、党支部书记季度汇报、重大事项请示报告等基本制度。要进一步健全完善党建工作台帐。要用好《党支部工作记录》，对于党支部组织建设、党员管理等基础台帐要实时更新，每季度向上级党组织报告一次。每次会议、活动均要指定专人记录，重大会议或活动进行拍照，并分类整理归档。支部会议记录要详细、规范、真实，分门别类建档管理，便于查阅和长期保管。

7 发挥支部战斗堡垒作用，要加强对群团工作的领导

要坚持“党建带工建、党建带团建”，定期研究项目工会和共青团工作，把工会和共青团工作作为项目党建工作的一项重要内容来抓，建立健全项目工会、共青团组织，配齐配强工团组织负责人，为项目工会、共青团工作有效开展创造条件。项目工会组织要以“四个一流”职工队伍建设为统领，落实职工带薪休假、定期体检、“三让三不让”承诺、农民工“五同管理”等制度，广泛开展“幸福之家”创建、岗位练兵、技术创新、劳动竞赛活动，激发广大职工的创造活力。加强项目共青团工作，选好、培养好团支部书记，夯实团组织基础工作，严肃团组织生活;积极引导团组织把服务青年成长成才作为共青团工作的出发点和落脚点，深入开展青年突击队、青年岗位能手、青年安全监督岗等特色活动，引领广大团员青年立足岗位、建功立业。