构建“四型”基层党支部促基层党支部发挥实践作用——以北理工珠海学院工业自动化学院学生第一党支部为例

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/北京理工大学珠海学院工业自动化学院

党组织对基层党支部建设的基本要求是，高校基层党支部作为学生党员同志发展、培养和考察的基地，要具备“学习型，服务型，专业型，创新型”。然而，如何真正地做好“四型”党支部建设，是高校党建工作的难点。北京理工大学珠海学院工业自动化学院学生第一党支部(后面简称“支部”)一直以来探索基层党支部建设新思路，以构建“学习型，服务型，专业型，创新型”党支部为工作目标，以制度建设为保障，建立健全学习教育机制，结合支部学生党员所在专业特色，拓展院内外的创新服务形式，在学生中起到一定的先锋模范作用。

一、原来支部存在的问题

(1)入党申请书存在问题。近期上交的248份入党申请书进行检查，存在着入党动机不纯洁、对我党指导思想误解等问题，如，提及指导思想时忽略习近平新时代中国特色社会主义重要思想的有62份，从小受到家庭熏陶而选择入党58份，盲目崇拜党组织7份。

(2)入党动机不纯洁。主要分为四种类型：“虚荣型”，有的人认为入党全家光荣，为了荣誉和自我满足；“盲目型”，有的人看到周围同学都提出申请，随大流而要求加入党组织；“被动型”，有的人是收到亲朋好友的推动才递交入党申请书的；“功利型的入党动机”，有的人认为入了党，容易受到重用，提拔快，或容易找到一份好工作，入党可以为自己未来的工作打好基础的。

(3)入党后意识松懈、责任服务意识薄弱。有党员认为入党后仅需要参加党支部组织的会议、活动就够了，平时对自己的思想、行为松懈，根本没有真正的思想入党，而入党申请书中所书写的内容与本人真实思想完全相违背的情况。

(4)支部活动趋于形式化。学生党员表示，在参加党员活动时不够积极主动，只顾着表面功夫，懒散应付党组织安排的任务，主动意识欠缺的原因是觉得支部活动过于形式化，党员与党组织之间联系不紧密。

(5)支部理论学习机制不健全。支部的学习时常是上级党组织发来一个学习通知就组织学习，未能形成自主学习的习惯，尤其对目前中美贸易战等新闻不闻不问，不关心国家大事，特别是在一些大是大非的问题上立场不坚定，偶尔在推文中碎片化的学习才熟悉党的资讯，没有集体的学习会，导致碎片化阅读让党员同志产生错误的观念和对党的片面认识。

二、构建“四型”党支部的依据

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上，对高校党的基层组织建设提出的明确要求“要加强高校党的基层组织建设，创新体制机制，改进工作方式，提高党的基层组织做思想政治工作能力。让高校成为坚持党的领导的坚强阵地”。高校基层党支部是学生党员发展、培养与教育的直接把关者、指导者和培育者，把握住大学生党员的培养和教育决定着将来党的纯洁性与先进性。建设“四型”党支部是党对于基层党支部建设的基本要求，以学习为基础、以服务为目的、以专业为机制、以创新为动力打造的基层“四型”党支部建设应作为一个完整体系整体推动，确保支部焕发出最大的潜力。

三、工业自动化学院学生第一党支部建设实践

工业自动化学院学生第一党支部以“四型”党支部建设为指引，开展了一系列探索和实践：

(一)创建“互联网+党建”学习平台，推进“学习型”党支部建设工作

为加强支部党员理论知识学习能力，结合新媒体技术，支部建立线上学习平台和“两学一做”学习交流微信群，推送党的最新理论精神、支部组织的党建活动交流会，加强学生党员理论知识的碎片化学习；在特殊时期，对特殊事件的网络直播报道，如党的十九次全国代表大会、纪念马克思诞辰200周年大会、习近平在北京师范大学考察时讲话、香港回归20周年、港珠澳大桥的开通等。

目前，学习平台上粉丝量共1049人，每一篇阅读量高于100人次，这不仅仅让学生党员学习更有劲头，更增强学生党员对于我国综合国力的硬实力的认知和软实力的文化自信。

(二)以学风建设为主线，以志愿服务为副线，建设具有专业特色的校内外服务机制

(1)以学生需求为导向，夯实为人民服务理念。支部委员对支部所在专业班级进行走访调研，发现27%的学生在学习上有困难，而支部中的学生党员近三年获得国家光奖学金人数25名，占获奖人数的57%左右。结合学生需求，支部创建“精工助学”项目，为近400名挂科同学完成6个课程的补习，考试通过率达76%。更针对学习特别困难的学生进行“一对一”结对项目，以16机械3班赵同学为例，经过结对服务后，仅2017-2018学年第二学期，12门科目(重考8门)通过10门，通过率83.3%。

(2)以社区居民需求为导向，创新服务社会新模式。支部在对金鼎官塘社区、金峰社区、美丽湾社区等进行居民社区志愿服务意愿调查，发放420份，共回收406个样本数据。如图1。

图1

此次调查数据显示，社区的居民以年轻及中年人居多，其中以18-44岁的人群居多；其次是45-55岁，再次是18岁以下，所占比例最少的是55岁以上。

其中，43%的社区居民希望社区中能够出现科学技术类志愿活动的志愿活动。(见图2)

图2

根据调查数据显示，社区居民希望社区里能有各种不同的、多样的志愿活动开展，这样能更丰富社区居民的生活。其中调查中则体现出，社区居民更希望社区中能够出现更多科学技术类志愿活动的志愿活动。这体现了时代发展中，人们越来越注重精神世界，丰富自己的娱乐生活，增长自己的科学技术知识，与时俱进。

结合社区居民的需求，学生第一党支部一方面走进社区、向社区居民普及当下最先进的科技知识，另一方面，广泛推广“E车行”党员志愿服务活动，切实地将科技文化带到广大人民群众身边。

(3)在特定环境和事件下建立党员服务岗，如校园灾后重建、白血病同学求助活动等。

通过校内外志愿服务，不仅让学生党员将课本上知识向实践能力转化，而且增强学生党员的志愿服务意识，树立为人民服务的正确价值观，自觉地承担服务社会的责任中。

(三)建立健全党支部的工作制度，积极推进学生党支部专业化进程。

(1)建立入党积极分子的培养机制。制定《入党积极分子考察工作流程》，内容涵盖指导入党申请书书写格式、推优入党程序、党课学习课程要求等，主要形式有“理论+实践”的24个学时的院党课、每个季度至少1篇思想汇报、党支部1个月内派人与入党积极分子谈话、入党积极分子制作专属的签到卡等，并在不少于1年的培养、教育、考察期基础上，建立现场答辩成绩、辅导员绩效、个人展示、支部大会意见等四个方面的重点培养对象考察机制。

(2)健全重点培养对象的考察机制。基于不少于1年的培养、教育、考察期上，制定《重点培养对象考察机制》，建立现场答辩、学业成果绩效、群众调查、个人展示、社会实践绩效、辅导员绩效，支部大会意见、社会实践等八个方面的考察内容。

(3)规范学生党员的继续教育。支部做好学生党员入党后的继续教育工作，主要以开展批评与自我批评、主题民主生活会、定期民主测评等形式。学生党员从学生中来，要接受同学们的监督，才可能使学生党员真正地成为一名合格党员。

(四)创新党支部活动内容和形式，增强党支部活动吸引力，建设创新型党支部

(1)创新理论知识学习新模式。采用同学们喜闻乐见的形式“闯关游戏”，将党的理论知识与会议精神融入到每一个游戏关止卡中，激发当代大学生学习党章党史的兴趣，用趣味的方式学习党务知识，连续三年，累计参加900余人，涉及全校9个学院17个专业学生，参与人员除入党积极分子和党员同志外，还有不少普通同学。

(2)创新思想教育新方法。支部鼓励党员走出校园，通过参观斗门小濠涌基层党组织的建设及发展历程、听淇澳岛抗战老兵讲故事等主题教育实践活动，让党员们回望当年的战争岁月，深刻体会到革命烈士不惜付出生命所捍卫和理想与信念。

(3)创新志愿服务活动内容。以培养具有专业特色的为社会服务党员，利用现有的党员专业特点，在校内外开展各类有特色的服务活动。

四、建设成果

北京理工大学珠海学院工业自动化学院学生第一党支部坚持以培养适应时代发展的党员为重点，坚持落实“坚持标准，保证质量、改善结构、慎重发展”16字方针，仅2017-2018学年中，共组织线上线下学习会63次，召开校内外特色民主生活会4次，开展特色志愿服务5次，相比前三年的活动人数增加近一倍。综上所述，以建设“学习型，服务型，专业型，创新型”“四型”党支部为主要标准，不但能提高党支部理论知识水平，还能强化支部的战斗堡垒作用，引导全体党员学生脚踏实地地实践活动中不断提高。