长沙警方破获虚开增值税发票案

长沙的胡某某、孔某某掌控长沙4家技术设备、数码科技公司，这些公司主营业务是手机销售，而且生意做得很大，因为售价低，宝南街等众多的手机市场个体户都在此进货。实际上，这些公司并非靠卖手机盈利。在这手机生意的背后，以胡某某、孔某某为首的犯罪团伙通过大肆对外虚开增值税专用发票牟取巨额开票费，他们涉嫌向全国各地1263家下游企业虚开增值税专用发票3万多份，价税合计高达36.7亿余元。

警税联动整合优势资源办案

2016年11月，长沙市公安局经侦支队接到上级部门转发的线索通知，该线索显示，2015年7月至2016年2月，湖南耀腾技术设备有限公司（以下简称耀腾公司）接受北京一家公司开具的增值税专用发票，金额高达5439万余元，货物名称为手机。同年11月23日，税务稽查部门传来更多线索，耀腾公司涉嫌向长沙另外两家公司虚开增值税专用发票。经侦支队六大队民警接到线索后，立即开展相关侦查，经初查，该案涉嫌重大虚开增值税专用发票。六大队立即向支队领导汇报，并于2016年11月25日立案侦查。由于该案涉及面广、案情复杂、涉案金额巨大，经侦支队迅速成立由副支队长陈耀松任组长，以六大队民警和市国税稽查人员为主要成员的专案组，按照警税联络机制，密切配合，全力开展侦查。

手机生意背后暗藏虚开黑幕

随着侦查的步步深入及对海量数据的分析，专案组逐渐查清了犯罪团伙的组织架构、人员分工及作案模式。经查，犯罪嫌疑人胡某某2011年成立公司确实是做正规的手机批发生意，但是手机批发利润不高，市场竞争大，而且购买手机的个体户并不需要其开具相应的增值税专用发票，这样就有大量的增值税专用发票销项余票。同时发现有大量公司愿意支付一定的点费购买增值税专用发票进项票。利欲熏心的胡某某便打起了虚开增值税专用发票的主意，一方面大力挖掘有稳定销售的个体商户，从上游购进苹果、华为等品牌的畅销手机，以优惠的价格，甚至以低于市场价1个点左右的价格，销售给个体商户，为自己取得增值税专用发票的进项发票。另一方面，自己或通过中间人介绍需要购买进项发票的公司，以收取发票价税合计1.2～4.5%的开票费的方式，大肆对外虚开增值税专用发票，牟取暴利。而事实上，他们与这些下游企业没有真实货物交易。为了应付税务部门的检查，他们专门伪造了大量下游公司的公章，并制作虚假交易合同，造成有真实货物交易的假象。

虚开网络几乎遍布全国

2013年，本是手机公司负责联系进货的采购员孔某某被胡某某拉了进来。另一位涉案人员赖某某本是一家会计公司的工作人员，胡某某等人为了管理账目，专门请赖某某等人帮忙记账。后来，赖某某自己也成立一家公司，从胡某某等人那拿票，再虚开给其他公司。胡某某、孔某某等人虽然人在长沙，但通过专门的中间人，先后向全国30个省市区的1263家下游企业虚开增值税专用发票，金额高达36.7亿余元，据初步估算，导致国家税收损失超过5亿。这些接受增值税专用发票的下游公司中，既有电子科技公司、医疗器械公司，也有矿产公司、建筑公司等众多种类的公司。而该犯罪团伙虚开的增值税专用发票的货物名称多以手机、电脑等电子产品为主。甚至长沙一处建筑工地的施工方原本购买的是沙子，却专门从该犯罪团伙处购买了货物名称为电脑的增值税专用发票用于抵扣。

专案侦查整理200多本卷宗

经过半年多的证据搜集、几十次的专案研判会、上百次的踩点布控，专案组基本掌握了虚开团伙的运作模式及人員落点，具备抓捕收网条件。2017年6月20日15时，在专案组20名警力会同税务部门10名工作人员组成6个抓捕小组，同时行动，在长沙湘域国际、中天国际广场、荷花园等地一举抓获8名涉案人员，现场扣押涉案税控机4台、税控盘4个、公章500余枚、银行卡100余张，以及大量的财务资料。该案已向长沙市人民检察院移送审查起诉12名犯罪嫌疑人。该案侦办期间，民警查询账户1000余个，审核银行记录2亿多条，审阅三千多本涉案公司财务资料，整理出案件材料4万多份，装订案卷卷宗200余本。

警方提示

虚开增值税专用发票的行为不仅扰乱正常的增值税专用发票管理秩序，更造成国家税款损失，危害国家经济安全。开具增值税专用发票还是开具增值税普票，全部联次一次性按照实际发生的交易如实开具。虚开增值税专用发票的胡某某、孔某某必将受到法律的严惩。请广大市民依法纳税，守法经营，做文明城市的守法纳税人。

2019年两会“部长通道”国税地税管理体制改革困难大 成效好

2019年3月12日两会“部长通道”上，国家税务局局长王军表示，国税地税管理体制改革，困难比预想要大，成效比预想要好。2018年国家税务总局局长王军提出了“事合、人合、力合、心合”的预定目标，在一年的时间里我国税务改革稳步运行，王军表示：“‘事合、人合做到了，也做好了。‘力合、心合做到了，正朝着更加融合的方向努力和发展。”

王军表示，在机构改革的过程当中，撤销了3.4万个一级和内设机构。但省局、市局、县局、乡镇分局（税务所）都如期、整齐划一、平平稳稳地挂牌，进行了“三定”。这还充分体现在，在税务机构改革过程当中，有22255名干部由正职转为副职，但是他们无怨无悔，同所有税务人一起，奉献攻坚，不仅确保了机构改革中各项工作带电作业的平稳运行，稳中有进，而且经受住了接踵而来的第一步个税改革、第二步个税改革、小微企业减税等多轮“高压测试”，展现了税务铁军风采。

关于个税改革，王军列举了两组数据。第一组数据显示这次改革减税力度大。2018年10月到2019年1月，4个月共减税近2000亿元。改革前的个税收入2018年1～9月同比增长20%，改革后的个税收入4个月同比减少14.2%。2019年1月，第二步个税改革落地以后，单月的同比减负是23.5%。

第二组数据反映个税改革减税面广。这次个人所得税的一、二步改革，使所有工薪阶层纳税人不同程度地减了税，也就是说，工薪阶层的减税面是百分之百。其中，有8000万人减了百分之百的税，也就是说他们不用再缴个税了，还有6500万人的减税幅度在70%以上。

王军强调，2019年是国税地税征管体制改革以后，新税务机构正式运行的第一年。新机构要有新气象，要谋新作为。将认真贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署，找差距、补短板，进一步建设好“事合、人合、力合、心合”的“四合院”。更有利于落实好减税降费的各项政策，更有利于组织好各项收入，更有利于服务好经济社会发展。