公安部组织指挥严打涉税犯罪 铲除25个特大虚开增值税发票犯罪团伙涉案金额近千亿元

为落实国家税务总局和公安部、海关总署、中国人民银行共同部署的打击虚开增值税发票、骗取出口退税违法犯罪两年专项行动，公安部组织指挥上海、天津、广东、辽宁、河北5省市公安机关，在当地税务部门的配合下，对25个虚开增值税发票职业犯罪团伙进行统一收网、集中打击，共抓获犯罪嫌疑人304名，捣毁虚开发票窝点53个，初步统计涉案金额近千亿元。这是近年来公安机关破获的涉案嫌疑人最多、犯罪链条最长、涉案金额最大的涉税犯罪案件。

2018年6月，上海、广东、深圳等地公安机关在工作中发现，大量长期处于“非正常”状态的企业突然“复活”，并大肆向外开具增值税专用发票。对此，公安部高度重视，迅速组织力量，坚持情报导侦、数据化实战思路，在税务机关和人民银行等部门的大力支持下，深入开展分析研判。经过缜密侦查，公安机关从海量数据中抽丝剥茧、深挖扩线，逐渐查明了一个由25个职业化犯罪团伙组成、跨多个地区的虚开增值税发票犯罪网络。

公安机关侦查发现，2018年2月以来，以犯罪嫌疑人杨某、陈某为首的2个犯罪团伙，分别在上海、深圳等地低价收购“僵尸”公司，并雇佣他人领取发票后将公司高价倒卖，短时间内即倒卖公司2600余家。以犯罪嫌疑人付某某、张某某、詹某、谢某、刘某等人为首的多个虚开、洗票团伙，在天津、上海、广东、河北、辽宁、浙江等多个省市实施虚开，开票量巨大、犯罪链条长、隐秘程度高，严重危害了税收征管秩序。鉴于案情重大，公安部统一指挥上海、天津、广东、辽宁、河北5地公安机关开展集中收网行动，一举破获全案。

公安部有关负责人表示，全国公安机关将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照四部门两年专项工作部署，与税务等部门密切配合，依法严厉打击“假企业”虚开发票和“假出口”骗取退税等涉税违法犯罪，坚决将违法犯罪分子绳之以法，切实维护国家税收秩序和税收安全，努力营造公平稳定的营商环境，推动经济健康发展。

虚开发票指不如实开具发票的一种舞弊行为，纳税单位和个人为了达到偷税的目的或者购货单位为了某种需要在商品交易过程中开具发票时，在商品名称、商品数量、商品单价以及金额上采取弄虚作假的手法，甚至利用比较熟悉的关系，虚构交易事项虚开发票。

虛开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的，违反有关规范，使国家造成损失的行为。虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处2万以上20万以下罚金；虚开税款数额较大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处5万以上50万以下罚金；虚开税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处5万以上50万以下罚金。