以志愿服务为载体，创新独立学院大学生党员教育

陈巧 邱继伟

摘    要： 大学生党员教育是独立学院党建工作中的一大课题，是党员队伍建设的中心环节，是完成党在新时期历史任务的重要保证。形式多样、内容丰富、体验性强的志愿服务，是深化大学生党员教育的重要途径，是提高大学生党员质量的重要载体，是发挥大学生党员先进性的重要平台。

关键词： 独立学院    大学生党员教育    志愿服务

一、独立学院大学生党员教育的必要性

1.独立学院的特点

随着我国高等教育大众化的发展，独立学院作为办学实体，已经成为我国高等教育中不可或缺的重要组成部分，除了肩负起培养社会应用型人才外，还肩负着党员发展和培养的重要职责。独立学院作为一种新的教育模式已经为社会培养了10多届毕业生，在这一过程中独立学院和其他高校一样，遇到了各种各样的党员管理教育问题。但与其他高校相比，独立学院在处理这类问题时，经验稍显不足。加之，独立学院党建经费不足，专职党务工作人员配备参差不齐等问题，导致独立学院党建工作有难度。一些独立学院党总支及其下设基层党组织的党务工作者基本无专职党建工作人员，多由辅导员、行政人员、教师兼任。他们除了负责学生教育管理工作、行政工作、教学工作外，可能还要分管党总支、团学、心理、宿管等各方面工作，这就使得部分党建工作很难做细做实。另外，部分党务工作者较年轻，党龄较短，党性修养不高，加上部分独立学院兼职党务工作者基本都是义务劳动，他们的积极性在一定程度上受到影响。以上种种，使得独立学院党务工作呈现专职人员数量不足，工作质量不高的特征。

2.独立学院学生党员的特点

随着独立学院的发展壮大，独立学院的学生人数越来越多，申请入党的学生越来越多。其中绝大多数申请入党的大学生素质较高，党性修养较好，但仍存在部分人入党动机不纯、入党功利性强的问题。加之，大学生普遍人生阅历和社会锻炼比较缺乏，思想欠稳定。大学时期正处于世界观、人生观和价值观形成的关键时期，特别需要对其进行有效的思想教育和引导。

3.大学生党员教育的重要性

党员教育是党员队伍建设的中心环节，是完成党在新时期历史任务的重要保证。新时代重视和加强党员教育是各基层党组织的责任和使命。中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：“对大学生党员要加强党员先进性教育，使他们严格要求自己，提高党性修养，充分发挥在大学生思想政治教育中的骨干带头作用和先锋模范作用。”党的十九大报告明确指出：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”加强对党员的教育管理是提高党员党性修养，保持党员先进性的必然要求。

二、大学生党员志愿服务的意义

关于志愿服务，党的十七届四中全会明确指出：“要鼓励党员带头参与志愿服务，推广党员承诺制等做法，探索建立党员在居住地发挥作用机制。”在党的十八大报告谈到，要“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用”。党的十九大明确提出“加强思想道德建设。推进诚信建设和志愿服务制度化，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识”。由此可见，党中央一直以来高度重视志愿服务工作，并对党员志愿服务提出新的要求。

改革开放40年来，我国在各方面取得了突破性的进展，改革开放改变了中国。但随着改革的深入，发展的不平衡不充分问题突出，社会矛盾凸显。以服务奉献他人和社会的党员志愿服务活动有利于化解经济社会发展中的各种矛盾，促进社会和谐稳定。

在大学生党员志愿服务活动中，学生党员把群众需求作为出发点和落脚点，紧贴群众需求，为群众提供有针对性的、专业化和社会化的志愿服务，改善党群关系，用实际行动诠释“全心全意为人民服务”的宗旨。学生党员积极主动参与志愿服务活动，服务他人，服务社会，充分展示了新时代学生党员的光辉形象，拉近了人们之间的距离，传播了志愿服务精神，践行了社会主义核心价值观。

党组织在活动中充分发挥其领导核心作用，精心筹划，广泛宣传，组织发动，号召广大党员积极参与，协调各方资源优势，整合利用优势资源，实现志愿者服务资源最大化和最优化。将党员的先进性和志愿者的积极性有机结合，不断提高党员志愿服务质量和水平，增强基层党建活力。

重视和引导独立学院大学生党员积极参与志愿服务活动，是建设高校服务型党组织的内在要求，也是在实践中丰富支部組织生活，达到教育育人的现实需要。通过大学生党员志愿服务活动，真正贯彻落实习近平总书记在高校思想政治工作会议上的讲话精神，实现全程、全员、全方位育人，实现教育人、引导人、培养人和塑造人的目的。大学生党员在参与志愿服务活动的过程中，领会志愿服务的意义和作用，真正做到“学思践悟、知行合一”，将社会主义核心价值观内化于心，外化于行。在实践中优化知识结构，真正实现理论联系实际，更好地将所学理论知识运用于实践，加深对理论知识的理解和认识，进一步提高大学生党员的政治理论水平。树立正确的世界观、人生观、价值观，实现个人全面发展。志愿服务以一种隐性教育的方式融入党员日常教育管理中，大学生党员通过社会实践中的亲身经历、所见所闻等，在潜移默化中强化其政治信仰、理想信念和道德规范，培养团结协作、吃苦耐劳等优良品质，达到锤炼党性修养的目的。新时代的共产党员更应积极投身志愿服务活动，倡导、弘扬、践行志愿服务精神，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献一分力量。

三、如何依托志愿服务，创新独立学院大学生党员教育

开展大学生党员志愿服务是深化大学生党员教育的重要途径，是提高大学生党员质量的重要载体，是发挥大学生党员先锋模范作用的重要平台。如何依托志愿服务，创新独立学院大学生党员教育呢？

一，从形式和内容两个方面进行探索，创新党员教育形式，丰富党员教育内容，把对大学生党员的教育寓于志愿服务实践中。从实际生活、现实需要和大学生的年龄特征入手，开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动，充分发挥大学生党员在志愿服务活动中的主体作用，重视与互联网技术结合，创新教育模式，增强党员教育的吸引力，提高教育的实效性和针对性。

二，从组织和个人两个方面推进大学生党员志愿服务活动，在活动中实现对大学生党员的教育和管理。党组织可以与学校所在社区（村）结对子，定期组织学生党员到社区或组织社区群众到学校参与活动，在活动中发挥大学生党员服务群众的先锋模范作用。以学校党组织牵头为主，学生党员个人发起为辅，充分尊重大学生党员的服务志愿、服务时间，充分发挥学生党员的专业优势，鼓励大学生党员积极参与志愿服务，引导大学生党员注册成为志愿者，广泛参与各种类型的志愿服务活动，在活动中实现对大学生党员的再教育，提升大学生党员的党性修养，提高志愿服务质量和水平。

三，重视大学生党员志愿者招募培训、管理考核、激励表彰等各环节内容。加强大学生党员志愿队伍建设，依托志愿服务网络，定期开展大学生党员志愿者招募工作，实行志愿服务注册登记制度，建好大学生党员志愿者信息库，完善志愿者队伍信息。按照大学生党员志愿者的归口党组织、志愿服务意向、个人特长和服务经历，分类建立信息库，在线进行志愿者活动报名、培训等。针对不同对象、不同内容，采取专门培训机构集中培训、讲座授课、印发《培训手册》、网上自学、经验交流、实践活动等方式，对大学生党员志愿者进行业务培训。开辟论坛、网上交流群等平台，建立志愿者相互交流的渠道，互相学习，共同提高。引进和创建一系列大学生党员志愿者的考核与激励制度，比如星际认定制度，遵循及时、完整、准确、安全的原则，以“小时制”或者“积分制”为评价指标，对大学生党员志愿者参与志愿服务活动的情况进行记录。根据服务时间和服务效果，评定一到五星级志愿者，颁发荣誉证书。对不同等次的“星级”党员志愿者，在校院级评优评奖中酌情考虑，给予其精神支持和物质奖励等，增强大学生党员参与志愿服务活动的热情和内在驱动力。

四，完善大学生党员志愿服务相关制度，构建独立学院大学生党员志愿服务长效机制。比如党员教育、管理、激励机制;活动组织管理机制;活动后勤保障机制等。通过建章立制，完善组织管理，搭建多样化服务平台，使大学生党员在志愿服务活动中既获得社会的尊重和认可，又提高个人能力和素养，应用外在激励和内在驱动的双重模式，增强大学生党员的荣誉感，调动其积极性，实现志愿服务长效健康发展。

独立学院党组织通过引导大学生党员参与志愿服务活动，提高对大学生党员教育的针对性和实效性，深化对大学生党员的教育管理，提升大学生党员党性修养和水平，贯彻落实十九大精神，真正实现支部教育党员服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。

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