新时期烟草企业廉政文化建设的探索和思考

周同刚

【摘要】作为烟草企业发展的有机构成部分，廉政文化建设对于企业乃至整個行业的未来发展具有关键性影响。新时期烟草企业应当正确认识廉政文化建设的重要性，基于自身实际情况与相关法律法规打造科学合理、规范统一的内部廉政体系，以此实现自身可持续发展。文章首先阐述了新时期加强烟草企业廉政文化建设的重要意义，其次从三个层面提出加强烟草企业廉政文化建设的具体措施：一是要紧扣廉政主题，建设优质企业文化;二是要强化制度建设，实现全员参与;三是要丰富廉政宣传渠道，净化工作作风。

【关键词】烟草企业 廉政文化 意义 措施

廉政文化的思想内涵是廉政，表现形式则是文化，因而廉政文化建设兼具廉政建设与文化建设的双重目的、双重功能。作为我国先进文化及社会主义精神文明建设的重要组成部分，廉政文化建设值得广大企业给予高度重视。正如企业文化建设工作一样，企业廉政文化建设亦是一项复杂、系统的长期性工程。新时期，烟草企业廉政文化建设面临新的挑战与机遇，这些都需要烟草企业不断研究、深入探索。以下将重点分析新时期烟草企业廉政文化建设的重要意义及具体途径。

一、新时期加强烟草企业廉政文化建设的重要意义

首先，新时期加强烟草企业廉政文化建设是预防企业腐败的基本途径。作为烟草企业惩防体系的重要组成部分，廉政文化能够对企业腐败进行根源上的遏制。加强烟草企业廉政文化建设，有助于企业强化教育实效、健全内部制度、确保监督有力，将反腐倡廉落实到具体的企业管理工作中，促进烟草企业健康、稳定发展。

其次，新时期加强烟草企业廉政文化建设是提升党员思想政治素养的重要手段。烟草企业廉政文化建设的重要目的之一是实现党员干部思想政治素养的提升。通过廉政教育使党员在潜移默化中坚定理想信念，树立高尚的职业道德及正确三观。廉政文化建设利用榜样的力量将廉政思想牢牢根植于党员干部心中，将正确的廉洁价值理念传递开来，有助于烟草企业党员干部乃至广大员工正确廉政意识的生成，实现外部约束向内部准则的转化，促使党员干部自觉参与到廉政工作中，养成廉洁奉公、遵纪守法的良好习惯。加强烟草企业廉政文化建设，筑牢企业党员干部的道德防线，有助于实现党员拒腐防变能力的提升，为烟草企业深化改革提供强大的思想动力。

最后，新时期加强烟草企业廉政文化建设是深化烟草企业改革的内在要求。作为党和国家反腐倡廉的一项关键举措，廉政文化建设有助于深化烟草企业改革，构建和谐烟草。建设烟草企业廉政文化应结合职业道德教育、结合企业文化，发扬党的优良作风及优良传统。通过建设廉政文化打造积极向上、健康有效的烟草企业文化新形态，将健康科学的经营理念落实到企业具体工作的开展过程中，促进烟草企业及整个行业的和谐发展。

二、新时期加强烟草企业廉政文化建设的具体措施

（一）紧扣廉政主题，建设优质企业文化

新时期加强烟草企业廉政文化建设，应当紧扣廉政主题建设优质企业文化。烟草企业地方分公司可设立专门的领导小组负责廉政文化建设，保证廉政文化建设无死角、全覆盖。建设廉政文化不但是推进反腐倡廉工作深入开展的重要途径，也是贯彻落实党的路线方针的关键途径。在建设廉政文化的过程中，烟草企业首先要对当前存在的问题进行综合性分析，在此基础上确立合理有效的廉政文化建设路径，将制度作为保障，将教育作为基础，对企业内部的反腐倡廉机制加以完善，对廉政文化建设方式、内容进行丰富拓展。在廉政文化建设阶段，企业需要对烟草行业特征进行充分考虑，以“两烟”生产经营工作为核心开展廉政文化建设，一方面要重点把握对领导干部的廉洁教育，将针对领导干部的廉政要求严格落到实处;另一方面则要密切关注重要岗位部门的廉洁教育，对于国家及烟草行业的廉洁要求，企业必须做到严格执行、有效落实。

（二）强化制度建设，实现全员参与

一方面，烟草企业廉政文化建设要以制度为保障，基于企业实际情况构建相适应的内部管理制度，实现文化与制度的有机融合。企业文化和制度二者之间相互影响、相互促进。对于烟草企业而言，成功的廉政文化必定要以规范性、创新性的管理制度作为支撑。烟草企业廉政文化应跟随时代的步伐不断进步发展，这就要求烟草企业加强制度创新，激发员工创造热情及工作积极性，实现自身活力发展。

另一方面，烟草企业廉政文化建设需要全员参与，尤其是管理人员的参与。企业对廉政文化建设的重视与否、重视程度在很大程度上体现为管理者的参与度上。在建设廉政文化的过程中，管理者能够做到大力支持、积极参与，就能在企业廉政文化建设工作中融入科学的管理思想，有助于烟草企业良好形象的塑造，更有助于调动烟草企业广大员工自觉参与到廉政文化建设工作中。

（三）丰富廉政宣传渠道，净化工作作风

首先，烟草企业可聘请专门人员负责监督行风，通过创建基层服务平台将烟草行业廉政相关规定、制度等传达给广大烟民及零售商，要求服务对象监督企业工作，将人民大众的监督功能充分有效地发挥出来，在互动中促进烟草企业验证文化建设;其次，烟草企业可通过组织座谈会开展宣传工作，要求服务对象及企业单表参与到座谈会当中，听取他们的意见与建议，及时发现企业廉政文化建设存在的问题并寻求解决之道;再次，烟草企业可组织举办行风政风评议活动，通过民主评测、问卷调查等多样化方式，对各方面意见建议进行广泛收集，通过主动释疑来化解矛盾，实现企业工作作风的改善;最后，构建完善的内部监督机制。通过设置投诉电话、投诉信箱、网络投诉平台等方式，对烟草企业工作人员的办事行为进行全方位监督，有效改善烟草企业工作人员服务质量及作风效率。