当好“领头雁”奏响医院“健康曲”

蒋筱青

加强党对公立医院的领导，既是深入贯彻落实党的十九大精神，也是推动健康四川建设的一大举措。公立医院党建工作如何落实、对医院发展有何积极作用？本期视点以我省部分医院为切入点，一探究竟。

5月22日上午8点，在四川省人民医院门诊楼前，前来就诊的人群熙熙攘攘。与繁忙的门诊楼相比，位于门诊楼北侧的行政办公楼显得矮小、冷清。但实际上，这里是整个医院的“神经中枢”，指挥着医院的正常运转。

四川省人民医院党委书记欧力生的办公室就在行政办公楼，此时的他正在整理资料，准备到临床看服务、看环境。

全院职工8048人、党员3098名、党支部139个，如何让这个“大团队”凝心聚力服务百姓健康？四川省人民医院将目光聚焦到领导班子建设上。就在前一天，欧力生在医学信息中心党支部讲了廉政党课，以院领导班子强化权力制约和监督为例，对部门和科室健全权力运行制约和监督体系提出了要求。欧力生认为，“班子建设是医院发展的核心保障，只有‘领头雁的作用发挥好了，才能在全院树正气、立规矩。”

把稳“方向盘”，凝心“谋发展”

在我国，公立医院是医疗服务体系的主体，是党联系人民、服务群众的重要窗口。尤其是随着2016年出台的《“健康中国2030”规划纲要》的不断落实、党的十九大提出的完善国民健康政策的推进，对公立医院服务群众能力提出了更高的要求。

四川省人民医院立足高质量发展，围绕“一流党建、一流科室、一流服务”三个目标，推动建设全国一流临床研究型医院。欧力生认为，一流党建是一流科室和一流业务的重要保障，在医院发展中具有决定性作用，而领导班子建设又是医院党的建设的重要内容，必须不断提升医院领导班子政治素质和管理能力，为医院发展把方向、管大局、做决策、促改革、保落实。

明确了方向，行动随即落实。近年来，四川省人民医院以落实党建主体责任为主线，院党委每年召开党建工作会议和党风廉政建设工作会议，分解工作责任，明确职责任务;院党委常委每半年向党委会汇报履行“一岗双责”情况，做到管业务与管党建紧密结合……一系列扎实工作，让医院领导班子履行了职责与担当。

“院党委抓党建工作，不是走马观花，而是有问题导向。”欧力生介绍，将工作聚焦在通过党建解决问题谋发展上，这是四川省人民医院党委近年来的工作方向。

去年，四川省人民医院党委组织全院3000余名党员开展了两次大讨论活动，围绕平均住院日长、药占比高、耗占比高、耗材采购使用管理制度不完善等问题征集意见建议230条，明确提出医院改革发展86项任务，一年时间全部落实。2018年，全院门急诊495.8万余人次，比2017年增加4.6%;平均住院床日9.4天，比2017年缩短0.9天……医疗业务指标显著提高，患者满意度提升11.95个百分点，职工满意度提升24.21个百分点，成为四川省人民医院解决问题推动发展的“最佳回应”。

此外，四川省人民医院积极发挥领导班子作用，将党建工作贯穿到医院139个党支部。借助“双联支部”制度，每年医院党委常委和党总支书记、副书记联系一个党支部，帮助各联系党支部积极查找不足、改进提升。

提升“領导力”，筑牢“防火墙”

对标一流找差距，拓宽视野谋发展。每周，四川省人民医院党委有一项“重要工作”，即收集全国其他医院“以党建促业务”的工作信息，通过梳理汇总其他医院的党建经验与做法，找差距、补不足。“打开视野，才能激发思维活力。”在四川省人民医院领导班子看来，闭门造车搞不好党建工作，必须和全国其他医院对比对标，才能进一步提升党建工作能力。

四川省人民医院党委副书记、院长邓绍平介绍说：“医疗卫生行业是一个以专业性、技术性为主要工作业态的领域，很容易出现重业务而轻党建的现象。医院领导班子大多是‘专家治院，随着医疗体制改革进入深水区，加强党对公立医院的统筹领导、建强医院领导班子显得尤为重要。”

不局限于通过各类信息渠道进行党建工作对比对标，四川省人民医院到其他医院现场学习、在本院开办“两个大讲堂”（即“医院管理大讲堂”和“身边榜样大讲堂”），提升医院领导班子政治素养和管理能力。这让党的理论创新、纪律要求、重大决策部署在第一时间贯彻落实。

此外，四川省人民医院加强制度建设、强化制度执行。通过党建制度“废改立”工作，医院制定70项、修订17项党建制度。同时，严格执行党建工作述职、评议、考核制度，党委常委、党总支书记、党支部书记逐级进行党建述职。

在一系列党建制度中，医院领导班子“两项廉政承诺”显得十分亮眼。四川省人民医院规定“医院班子成员要向全院职工作出两项廉政承诺，即绝不推荐介绍任何一名与自己沾亲带故的人员来院工作，绝不给医院推荐介绍任何一个供应商、产品或服务”。

今年1月份，四川省人民医院召开2018年度院党委常委述责述廉大会，119名参会人员以无记名投票方式对医院8位党委常委“责”“廉”情况进行了民主测评，每位常委好评率均达到了99%以上。

四川省人民医院党委常委、纪委书记黄凤兴认为：“全院各级领导干部是医院的‘关键少数，必须要带头守纪律讲规矩。自己带头、自身过硬，才有挺起腰杆、敢抓敢管的底气和胆气，才能让医院风清气正，让职工心情舒畅。”（责编/黄薇）