福州：“厕所革命”释放城市精细化管理效能

■ 汪 抒

据了解，近年来，福建省福州市着力加强城市精细化管理，市政相关部门对消除“短板”的意识增强，提高了城市洁化、序化、绿化、亮化水平；“厕所革命”刮铁留痕，久久为功，实实在在创建出一座“整洁有序、设施完善、清新亮丽、环境优美”的“幸福之城”。

扎实推进“厕所革命”

“干净整洁，没有异味。”“配套设施很人性，很暖心。”走在福州街头，特别是进入一些景区，常常可以听到游人这样的好评。一批既有“里子”又有“面子”的公厕，不但成为城市崭新的风景线，也得到了市民的认可和称赞。

来自南京的一位游客正带着女儿参观福州三坊七巷，她对这里的“第三卫生间”印象深刻。不大的空间，配置了大小坐便器、儿童安全座椅和婴儿护理台，还安装了不锈钢扶手，“这里的公厕真不一样，比自家的卫生间设备还齐全。”

随着“厕所革命”的开展，2018年福州市新改建的924座公厕中，专门为特殊人群定制的“第三卫生间”基本成为了“标配”。有些公厕还添置了手机充电装置，洗手台上还安装了热水设施；有的还增配香氛机，张贴各类温馨提示，摆放鲜花绿植，在地面铺设防滑垫……处处彰显人性化的关怀，种种贴心举措让市民、游客连连点赞。

在福州街头原先的公厕，如今也脱胎换骨，成为街头一处处“亮点”。笔者看到，福州市花海公园的公厕外观颇为时尚，2018年曾获评福州市“最美公厕”。位于福州乌山祥屿的公厕，墙面是马鞍墙，这一设计充满了闽都文化风情。福州西洪路与二环路交叉路口附近的公厕，外墙栽种了花花草草，看起来像“童话小屋”。据介绍，福州市还利用“互联网”技术开发城市公厕导航APP，让市民、游客通过云平台找到公厕。

福州三坊七巷安民巷公厕（唐小莉 摄）

根据住房和城乡建设部此前发布的《城市公共厕所设计标准》，福州市结合城市建设科学布点，在串珠公园建设、黑臭水体治理、旧城改造等民生工程实施过程中，同步规划选址建设公厕，确保每一座公厕造型美观又与周边环境相协调，与生态景观相融合。在建设公厕时，还因地制宜配建城市管理驿站，打造可供环卫、园林等城市管理工作人员临时休息使用的“公厕综合体”。

福州市相关部门负责人表示，按照此前发布的《福州市城乡公厕建设三年实施方案》，福州市将进一步加快推进城乡公厕建设，计划到2020年底前完成新建、改建公厕1235座。

福州马尾船政格致园厕所一景（唐小莉 摄）

加强精细化管理

“公厕建得好，更要管理好。”福州市城市管理委员会相关负责人表示。

近年来，福州市不断创新厕所管理机制，在城乡全面推广“公厕长”制度，为每一座公厕配备两名保洁员，还为每座公厕配固定的“公厕长”、监督员和管理员。如今，“一厕一长一员”的责任名单和公厕“十无五有”的管理标准，在城乡每一座公厕墙面上挂牌“亮相”。

福州市政府出台的《福州市城市精细化管理工作方案》，对公厕精细化管理提出了明确的标准。从公厕管理间的标准化作业规范可见一斑。所有的工具必须分类分色，不同区域使用不同颜色、款式的工具。杜绝“一张抹布抹到底、一把拖把拖到底”的现象，从源头上堵住污染物交叉感染的风险。

同时，针对公厕不同部位，要求保洁员采用不同的清洗液进行清洁作业。看似简单的公厕保洁工作，也有了精细化实操要求。“公厕做卫生要求很实在了。不但要勤快，还要很讲究。”乌山祥屿公厕的保洁员老陈告诉笔者。她现在对公厕精细化管理指标很熟悉，做起保洁工作驾轻就熟。

“检查标准很高，戴白手套，用白纸巾擦拭，做不到位的一下就能看出来，所以我们保洁马虎不得。”三坊七巷公厕保洁员说，每天“公厕长”、考评组、公司管理员和环卫监督员都会对公厕保洁工作检查督查。

近日，福州市文化旅游局组织“榕马”旅游踩线团到福州三坊七巷、马尾船政、鼓岭度假区等旅游景区踩线考察，踩线团成员对各景区的公厕印象深刻，“公厕管理能做到这个样子很不容易，需要真正落实人性化的精细管理才行啊！”

2018年，福州市城管委已将各地公厕建设和日常管理工作纳入绩效考核，使公厕管理工作实现规范化、制度化。福州市城管委相关负责人表示，目前，福州市鼓楼、仓山、台江、马尾已实现公厕管理市场化运作，管理水平不断提高；晋安区预计近期完成公厕管理市场化，全面推进精细化管理。

同向合力共建幸福城

“推进城市精细化管理不可毕其功于一役，需要踏踏实实真抓实干”，福州市城建部门相关负责人表示。

2019福建省政府工作报告提出，要提升城乡规划建设和精细化管理水平。城市管理的精细化，归根到底是让群众满意，这种共识正被福州市城市管理者视为“最大公约数”。

今年，福州市推进“厕所革命”还将拆除或改造村域内所有旱厕，大力推进乡村水冲式公厕建设，且尾水经过无害化处理，实现每个行政村在公共活动场所至少配建1个以上水冲式公厕，为美丽乡村建设添彩增色。

福州市建设部门持续深化体制机制改革，推进城市精细化管理提质增效，清爽、宜居、高颜值……“幸福之城”日益彰显出勃勃生机。