深入推进能源行业依法治理工作
2019-06-12本刊评论员
本刊评论员
法治, 是实现我国国家长治久安的必由之路。党的十八大以来,全面建设社会主义现代化国家的新征程上, 一个全面依法治国新时代,正向我们渐行渐近。这其中,能源行业自然不会缺席。
从出台相关法律法规到提升依法治理能力, 从普法工作迈出新步伐到畅通的应诉渠道, 再到放管服改革效果的显现……一直以来, 国家能源局按照党中央国务院关于全面依法治国的相关要求, 围绕能源发展改革大局,深入贯彻中央依法治国精神,切实提升能源行业运用法治思维和法治方式的能力,将法治贯穿于能源战略、规划、政策、标准的制定、实施和监督管理全过程,为推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系提供一个法治保障。
让法治成为一个行业依法治理的基本遵循, 不仅要有完善的法律法规作为制度体系支撑, 也要在依法行政和依法治企上有较高水平,在行政决策上依法科学,在行政执法上公开透明, 这样才能依法保护行政相对人的合法权益。
要达到上述目标,不可一蹴而就,需循序渐进,能源行业也不例外。要逐渐增强能源行业法治观念, 形成尊法学法守法用法良好氛围。逐步建立和完善能源法规制度体系,增强能源依法行政、依法决策水平,在行政执法程序上进一步规范,确保渠道畅通,让人民群众公平正义的获得感进一步提升。
在推进能源行业法治工作的进程中,首先要突出党的绝对领导, 实现党领导能源立法、保证执法、带头守法,确保能源依法治理的正确方向。同时要以人民为中心,努力让人民群众在每一项能源法律制度、执法决定、司法案件中感受到公平正义。再者,要突出法治的引领作用,坚持以良法促进发展、保障善治,坚持科学立法、民主立法、依法立法。最后,在整个工作中要体现法治精神和理念,将公平公正贯穿到依法治理全过程,推进建立公平开放的市场规则,为公平竞争提供良好的制度保障和法治基础。
当然,推进能源行业依法治理工作,需要整个行业达成共识,持续发力。只有确保了各项制度和任务的落实,强化组织领导,做实工作,营造出良好的法治氛围,才能确保整个行业的依法治理工作走深、走实、走心。