肇庆宋城墙保护与开发利用设计研究

梁拯 李连科

肇庆宋城墙作为肇庆历史文化的重要组成部分，是肇庆历史长河中的一块瑰宝，在肇庆旅游城市的建设中起到举足轻重的纽带作用。对宋城墙的保护与开发利用将对肇庆现在和未来的发展有着积极作用。结合关于肇庆宋城墙改造的调查研究的结果，从原貌恢复与展览、包公文化展现以及商业风情街區三个部分描述对肇庆宋城墙的保护与开发利用。对宋城墙的保护和开发，不能一味地追求极致的建筑风格、单纯的文化展示以及激进的商业发展，更重要的是民众体验性。本研究就视为肇庆宋城墙的保护和开发提供一个新的方向，把宋城墙的保护和开发有机结合起来，实现宋城墙及其文化内涵得到可持续的发展。

文化遗产是指具有历史、艺术、文化以及科学价值的人类杰作，宏观上分为有形文化遗产和无形文化遗产，包括物质文化遗产和非物质文化遗产。传统历史文化遗产是人类历史发展的真实见证，它久经沧桑，凝聚了人们生活的智慧和情感，珍贵并具有重要的文化信息价值。作为一种不可再生的文化资源，保护和利用好文化遗产，对传统文化、工艺的传承以及社会经济的发展有着重大的意义。

随着城市现代化进程的不断加快，文化遗产的保存状况受到了较大的冲击：一方面，部分历史古迹在城市规划当中，由于未能及时提炼现代价值而被夷为平地;另一方面，许多文化遗产加入了过量的商业化操作，不仅失去了该有的文化传承价值和初衷，且由于超负荷的旅游开发，给环境带来极大的负担，导致文物的受损甚至是无法修复的破坏。因此，如何做好文化遗产的保护与开发工作备受关注。

对于关于文化遗产的保护和开发利用研究主要集中在结合物质文化遗产所在地的实际情况去研究保护与开发利用的关系以及保护和开发路径的研究等几个方面。

世界上不同地区对文化遗产的保护和开发利用都各有特色。在欧洲，文化遗产保护的侧重点就是对文化遗产的完整保护，以及该文化遗产与城市风格的统一;法国以选择改善居住在该历史地段内的居民的生活环境为基础，再进行遗址的利用;德国则以原地原貌原比例修整和恢复为重点;大部分亚洲的发达国家的处理手段就是进行遗址公园的建设;而我国的文物保护则是贯彻“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方针。结合我国文物保护的方针，我国大部分城市对物质文化遗产的保护和开发利用的方式主要可以分成四种：（1）将遗址区建设成为以这个遗址的历史文化为主题的主题公园;（2）将遗址区建设成为风景区;（3）将遗址区建设成为森林公园;（4）将遗址的保护与现代农业园区相结合，然后建成既有历史文化又有农业保护的遗址历史文化农业园。目前，遗址主题公园是国内最普遍运用的一种对物质文化遗产进行保护和开发利用的模式，针对这种模式孙风岐和俞孔坚等认为需要对遗址主题公园进行规划分区，主要可以分成休闲区、商业区等等。而针对肇庆宋城墙遗址公园的旅游规划，郭栩东提出了从保护空间、展示空间、消费空间、公共活动和消费活动五个维度的内容和遗址保护层面、文化展示与社会经济层面以及文化价值与社会民生层面三个阶段去规划宋城墙遗址公园的技术线路。

通过对目前正生活在或曾经生活在城墙内的居民进行了关于肇庆宋城墙改造的问卷调查，本文试图对问卷调查进行分析，得出百姓个体对于宋城墙的期待的“小情感”，以及联系目前的政府部门的“大方向”调控，对肇庆宋城墙的改造进行研究设计，为其规划设计提供一个新的视角，以及为肇庆的发展提供服务。

1 规划背景

肇庆市“宋文化”的景点——肇庆宋城墙，位于广东省肇庆市端州区宋城路南侧，南邻西江，始建于宋政和三年（1113年），周长为2801.2m;披云楼附近城墙高出地面约10m，南城墙高出城内地面6.5m;东城墙长403.4m，宽8.47m至9.14m;西城墙长376.9m，宽度16.1m;南城墙长992.3m，宽8至10m;北城墙长1028.6m，宽度8至11m。城墙两边为砖墙（中间填土），厚0.6至1.2m。城墙外围有28个突出的城垛。城墙体上有宋、元、明、清、民国历代的青砖，甚至保留了整段宋砖筑砌的城墙，宋代青砖规格为：360×180×60（mm）。九种不同的规格的砖，是宋城墙在历史上经历了多次修葺的痕迹，明清两代历经历了近20次的修聋，堪称“砖的博物馆”。宋代的城墙开四门：东曰宋崇、西曰镇南、南曰端溪、北曰朝天。城门之上各有城门楼1座，四门之外有瓮城，城墙四角各有角楼1座，城外还有护城河。（如图1）端州宋城墙因保留了广东唯一的、全国极少见的主体及城周基本完整的宋代砖城墙，于2002年被列为第五批全国重点保护单位。除此以外，目前宋城内还保存了肇庆府衙旧址入口处丽谯楼、包拯建造的米仓巷、哥特式建筑牙鹰楼以及一些有名的岭南文化大宅周家大屋等历史建筑。

宋城墙是肇庆城市发展的历史印记，也是肇庆的个性与延续活力的重要物质载体。作为肇庆历史文化的重要组成部分，是肇庆历史长河中的一块瑰宝，在肇庆旅游城市的建设中起到举足轻重的纽带作用。显然，对“宋城墙”的保护与开发利用将对肇庆现在和未来的发展有着以下积极的作用。

1.1 保护与开发利用“宋城墙”有利于肇庆历史文化的传承。

在肇庆现存的物质文化遗产当中，最夺目的就是“宋城墙”。目前正与西安、南京的古城墙一起，联合向科教文组织申报世界文化遗产，且“宋城墙”的位置处于普通居民的生活区中，在肇庆历史文化的传承中具有先天的优势，因此把“宋城墙”放在物质文化遗产保护与开发利用工作当中的重中之重，有利于带动肇庆历史文化的传承。

1.2 保护与开发利用“宋城墙”有利于肇庆核心文化的建立。

肇庆作为一个本地人口居多的城市，具有非常深厚的历史底蕴，但是在整个发展过程中却体现出了城市灵魂缺失的严重问题。纵观世界，任何一个城市的健康发展都离不开其特有的核心文化，而核心文化正是一个城市的灵魂，是城市发展的根本所在！深入挖掘肇庆的“宋城墙”文化价值，并为之注入新的内涵，将有利于肇庆围绕其建立具有独特魅力的核心文化。

1.3 保护与开发利用“宋城墙”有利于促进肇庆府城保护与复兴项目的顺利完成。

肇庆是岭南文化的发祥地，具有悠久的历史，深厚的文化，山清水秀的自然风光，为了传承肇庆深厚的历史文脉，展现岭南文化发祥地的独特风貌，复兴肇庆作为西江流域政治、经济、文化区域性中心的辉煌，目前肇庆为“新区崛起，老城复兴，两翼齐飞”的目标启动了府城保护与复兴项目。该项目以近3公里完整的宋城墙、0.5平方公里的内城为核心，未来肇庆宋城墙将扮演重要的角色，将促进整个项目的顺利完成。

2 肇庆宋城墙保护与开发的规划设计计划

本次宋城墙的保护与开发的规划设计按照“一城环绿、两府复兴、三街畅旺”的总体规划，以肇庆宋城墙中的米仓巷、包公府衙、两广总督府以及骑楼街这四个部分为重点，充分挖掘宋城墙内深厚的历史人文要素，重现宋城的独特风貌，展现肇庆宋城墙在中国近代史上的重要地位，让肇庆府城的印象回归城市、融入市民的生活。以宋城的保护和开发为契机，打造肇庆府城的历史文化品牌，加强肇庆文化旅游城市的形象，提升肇庆的城市综合竞争力，因此把本次的保护和开发规划分成了原貌恢复与展览（蓝框部分）、包公文化展现（红框部分）以及商业风情街区（黄框部分）三个部分（如图2）。

2.1 原貌恢复与展览部分

文化遗产保护专家谢辰生先生曾提出：“文化遗产不仅是关注文物的单纯保护，更应该保护的是历史文化的环境风貌，而这些往往就是历史文化遗产的完整性和真实性的集中体现。”同时，在关于肇庆宋城墙改造的问卷调查中，有40%的受访者对端州宋城墙的历史文化有一部分了解，有20%受访者表示对该部分的内容知道少部分，以及有80%的受访者表示肇庆府城的修建应该把重点放在修葺和恢复上，其中40%认为修缮市府、丽谯楼，重整行政街区，40%认为修复旧民居，还原历史。无论是文化遗产的保护手段，还是肇庆市的居民都认为对于文化遗产的开发都应该更多的集中在历史文化遗产完整性和真实性的表现，因此对于肇庆宋城墙的保护和开发第一步应该着重原貌的恢复。

根据历史文化遗产的完整性和真实性、与周边环境的和谐性以及宋城墙所处的地理环境的独特性等原则，并结合肇庆市政府的规划，本次的开发和保护选择了米仓巷作为原貌恢复和展现的保护重点，并确定保护范围和控制区域。考虑到肇庆市博物馆的地理位置以及米仓巷的历史意义和完整度，所以选择米仓巷作为保护重点。

米仓巷，是包拯在端州任知州时，带领人民群众修建米济仓，用于储备战备荒，而且是包拯完成了前几任知州无法完成的一个项目，随着时间的变迁变成了一条街巷。目前，米仓巷的建筑的完成程度较高，大部分的建筑经过修葺可以形成一道原貌街区（如图3）。结合旁边正在建造的肇庆市博物馆，可以打破博物馆文字描述的枯燥性，可以更灵动地展现肇庆府城的历史文化底蕴。对于米仓巷的修葺可以分成三个方向：1、原貌基础上修葺以及翻新，形成一条全新的米仓巷;2、仅在现有的基础上进行修葺和结构加固，形成一条有历史痕迹的米仓巷;3、新旧参半，形成一条鲜明对比的米仓巷。另米仓巷周围民居已被政府征收，拆除后修建的建筑应该保持与米仓巷大致风格的建筑，以保证与米仓巷的环境相协调，并与米仓巷之间保持合理的景观，这部分的建筑的功能应以居住和公共建筑为主。

由于文化遗产具有不可逆性，因此在修葺的同时，更应该注重保护环节。具体的保护范围可以根据对米仓巷各栋建筑物的质量和安全性进行评估，把这个街区分成重点保护区和一般保护区，针对不同程度的保护区提出相应的保护措施和要求。

2.2 包公文化展现部分

文化是城市形象的灵魂，是城市竞争力的源泉，同时还是城市特色形成的条件。跟随改革开放的脚步，肇庆不断发展，城市面貌不断更新，但一个城市建设发展中更应该充分挖掘历史文化文脉、着力塑造城市文化。在整个宋城改造的项目中，不能脱离宋城墙本身拥有的文化，若脱离了文化的展示，整个改造项目就显得毫无意义。因此，此次的改造更应该注重揭示文化遗产的历史文化，使这部分文化得到更好的发展以及延续。

千年文明孕育岭南文化，大宋古城展现历史沧桑。肇庆是岭南文化的发祥地，具有悠久的历史，深厚的文化，山清水秀的自然风光，为了传承肇庆深厚的历史文脉，展现岭南文化发祥地的独特风貌，复兴肇庆作为西江流域政治、经济、文化区域性中心的辉煌，目前肇庆为“新区崛起，老城复兴，两翼齐飞”的目标启动了府城保护与复兴项目。该项目以近3公里完整的宋城墙、0.5平方公里的内城为核心，未来肇庆宋城墙将扮演重要的角色，将促进整个项目的顺利完成。通过宋城墙把肇庆的城市文化与民俗文化展现给世界。

对于肇庆，很多人都知道宋代名臣包拯在此为政三年，并因政绩突出而名扬四海，包拯的廉政更成为千古佳话;古语云“公生明，廉生威”，无论历史如何变迁，无论时代怎样发展，廉洁永远是时代的呼唤，永远是人民的期盼。因此本次改在的文化展示部分重点则落在了包公文化。宋城墙内的西北角有包公府衙，可以结合包公府衙把包公文化更好地呈现。2018年年初，肇庆市政府对端州府（包公府衙）修复重建工程进行公开招标，届时包公府衙将会得到大规模的修缮。对于这个区域，可以参考城墙内的另一条街巷——中衙巷的处理方法，打造一条宣传包公文化的历史街区，并注入一定的商业元素，这样不仅可以保证肇庆的城市文化得到展示，还可以保证城市文化产业的良性循环，而且还能提供更多的就业岗位及税收，提升区位价值。除此，为了保证这个区域建筑风格的协调，在改造过程中应该更注意周边建筑物建筑风格的一致性。该区域建筑的体量宜小不宜大，色彩搭配应以包公府衙一致，原则上建筑高度不超过9m，建筑功能应以住宅和公共建筑为主。

2.3 商业风情街区部分

肇庆宋城墙的保护和开发工程量较大，而且动用的资金也数以亿计，而它的建设和开发所需的资金仅靠政府的拨款是很难完成的，因此大部分的资金应该是从它自身去寻找。结合肇庆的城市文化和民俗文化以及宋城墙本身去发展旅游文化，这无疑是一个更好的选择。不仅有助于在保护城墙基础上促进经济增长，还有助于城市活力的迸发。在宋城墙东南方有一条历史悠久的骑楼街，针对这部分街区可以参考广州的上下九商业街区以及厦门的曾厝垵，引进不同的商家进驻，以商业风情街区一个点带动整个城墙的经济发展。在经营模式上，可以选择有特色的商家进驻，同时也可以给出一部分店面作为青年创业计划，鼓励更多的青年创业，这样既能保证商业街区的顺利开展，又能提供更多的就业机会，还可以支持政府的青年创业计划，同时还可以带动区域经济的发展。在保护开发模式上，结合肇庆的文化，把宋城墙的开发、文化的展示以及休闲旅游产业结合起来你，把整个宋城墙发展称为集商业、文化于一身的综合性旅游景区，既可以起到对宋城墙的保护和开发作用，又可以挖掘宋城墙区域旅游的发展潜力。

3 结语

文化遗产是城市发展的历史印记，地方特色的集中体现，是一个城市最直观的历史，也是一个城市体现个性与延续活力的所在。对于文化遗产的保护和开发不是一朝一夕可以完成，对宋城墙的保护和开发，不能一味地追求极致的建筑风格、单纯的文化展示以及激进的商業发展，更重要的就是民众的体验性。在针对本项目进行的问卷调查中，大部分受访者表示宋城墙周边要配套好合理的停车场、公厕、休闲坐椅等基础设施。但目前对于城墙的改造还有很多的问题需要解决，如宋城路边披云楼段改造后，市民反映能坐的地方没了，散步的道路很窄，实用性不大，包容性不如以前，以前该区域为附近市民晚上散步、唱曲、闲聊小坐的好地方，还有停车难的问题，开放城墙上没有避雨的地方，一些无人管理的老破危房政府没有接管整治，这些都值得反思。对于这些问题，在整个保护和开发项目中都是不容小觑的。而本研究就视为肇庆宋城墙的保护和开发提供了一个新的方向，讲宋城墙的保护和开发有机结合起来，实现宋城墙及其文化内涵得到可持续的发展。

基金项目：肇庆市哲学社会科学规划项目（18ZC-23）

（作者单位：广东工商职业学院建筑工程系）